近年来，无棣县高度重视食品安全工作，始终严格按照上级要求，全力搞服务、抓监管、促提升，全县食品安全形势始终保持稳定。****年底，无棣县被确定为第三批省级食品安全先进县创建单位。对此，县委、县政府高度重视，将其作为一项重要的民生工作、重大的政治任务，切实摆上了突出位置，扎实有序推进创建，取得了明显成效。强化创建措施 提升监管水平 围绕创建工作要求，全面加大工作力度，切实强化监管措施，全力提升食品安全监管水平。一是落实“四有两责”。围绕“有责”，制定下发了《关于落实食品安全党政同责的实施意见》，县政府与县直部门和镇街层层签订了责任状，细化了各自工作责任。围绕“有岗、有人”，在全县**个镇街设立了食品药品监督管理所，共核定行政编制**名（各所*名）；聘任村居、社区食品安全协管员***人，建立了县局监管人员、基层监管所人员、镇街社区协管员和村居协管员“四级监管网格”。围绕“有手段”，设立了无棣县综合检验检测中心，实验室面积达到****平方米，购置了***余万元的检验检测设备；成立了无棣县农产品质量检测中心，****年*月份取得食品检验检测资质；各镇街监管所统一配备了执法车、电脑、执法记录仪、便携式快检箱等装备，达到了“十个一”的标准要求；县疾病预防控制中心实验室A类和B类设备配置率达到了***%，设备总价值达***.*万元。履行监管职责，建立并实施标准化现场检查制度，加强食品生产经营单位监管，监管单位全部建立信用档案。全县*家规模以上食品企业全部通过HACCP或ISO*****认证，规模以下食品生产企业全部制定风险清单，实现规范化生产。履行检验职责，强化食品安全抽检，****年、****年分别抽检食品达到****批次、****批次，均超过创建标准平均每年*份/千人的要求。对抽检中发现的问题食品进行了及时有效处置，抽检结果向社会进行了公示。二是突出示范引领。积极推进“三品一标”认证，全县农产品“三品一标”认证达到**个，种植业标准化基地总面积达到**万亩以上，“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率达到**%以上；海淡水养殖面积**.*万亩，顺利通过国家农业部的绿色食品生产基地认定，水产品年产量达**.**万吨。积极推进“食安山东”品牌创建，创建完成“食安山东”食品生产加工示范企业*家，食品流通示范单位**家，餐饮示范街*条，餐饮示范店*家，示范学校食堂*家、地方名吃*个，省级清洁厨房**家，在县主流媒体积极开展品牌宣传活动，强化正向引领，打造“品牌方阵”，带动全县食品产业改造升级。三是建设智慧化监管体系。建立了具有实时监控、行政执法、信用管理等功能的视频综合管理平台，对全县重点食品生产经营企业的关键环节和高风险食品进行实时监控，实现登记许可、日常监管、稽查执法、视频监控、投诉举报信访处理等各项工作的信息全覆盖，打造从点到面、开放互动、兼容互补的监管执法信******开发了“无棣药监”APP软件，实现了经营业户检查信息和现场检查照片上传功能，执法人员可通过电脑或手机对全县食品生产经营者许可信息、行政处罚、现场执法、取证等信息进行实时查询，现可查询的业户许可和监督检查信息达****条。四是大力服务企业发展。积极对接企业发展需求，借力节会活动平台，设置健康美食展位，组织县内特色食品、传统小吃和“食安山东”代表企业参展，推介了无棣品牌，提高了无棣食品生产加工企业、餐饮服务企业的知名度。****年*月份，在滨州市举办的“健康无棣·滨州行—颐养悦生汇”活动中，无棣县万德酒业、十里香芝麻等食品企业参加；同年*月份，我们乘势而上，组织**家健康产品企业参加了**届上海“世博威·中国国际健康产业博览会”，获得了广泛认可，做法被《食安中国》《食安山东》《山东卫生新闻网》等媒体网站多次报道，山东电视台《食安山东“擦亮老字号的牌匾”》栏目对无棣吴氏虾酱通过展会平台做大做强自身的做法进行了专题报道。突出重点部位 保障食品安全按照“从源头控制，全过程监管”的监管思路，突出重点部位、重点环节，有针对性的采取措施进行监管，全力保障食品安全。一是强化农业投入品监管。建成了监管追溯平台，与省、市实现对接，实现了监管过程的可追溯管理。建立了农药经营告知制度、高毒高风险农药定点经营制度，切实强化农药经营监管。建立了食用农产品产地准出制度，无棣县*个蔬菜生产基地全部建立了农残快速检测室，统一配置了二维码打印机及扫码器，所有蔬菜出基地都要附带产地准出追溯码，实现与市场销售环节准入共享与对接，确保生产质量管控到位。二是强化“三小”综合治理。以小作坊、小餐饮、小食品摊贩为重点，全县划分为*个责任区，开展拉网式检查，排查安全隐患，严厉打击食品安全违法行为。督促所有食品业户配备灭蝇灯、防蝇门帘、挡鼠板和消毒柜，规范落实“六项标准”。整治对象覆盖****家食品经营单位，下达监督意见书****份。三是强化农贸市场监管。加强对农贸市场的监督管理，严格市场准入，落实“三产一凭证”，重点对韭菜“双证”进行管理和检查。县城区所有农贸市场和大型超市均已购进食品快检设备，成立快检室，以食用农产品、肉及肉制品、豆制品以及农药残留的蔬菜和往年抽检合格率较低的食品为重点，加大快检力度，增加检测频次，有计划地开展食品抽样检验工作。投入资金***万元对华益农贸市场进行了升级改造，彻底改变了过去的“脏乱差”面貌，群众满意度进一步提升。**月**日，省食品安全管理规范化农贸市场创建考核评价小组对无棣县两家农贸市场进行评估，华益、馨怡社区便民农贸市场分别取得了**.*分和**分的好成绩，远远超出了评估合格**分标准。四是强化新兴业态监管。对“饿了么”“美团”等第三方平台进行严格监管，落实网络第三方平台和自建网站餐饮服务提供者的食品安全管理责任，实行线上线下联动监管。同时，监督网络交易第三方平台建立入网食品生产经营者审查登记、违法行为制止及报告等制度，切实规范网络食品交易行为。至目前，共立案*起，已全部查处到位。五是强化餐饮具消毒单位监管。切实加强对县内*家餐饮具集中消毒单位的监督监管，督促其对场所和设备进行了升级改造，建立并落实卫生、设备设施、生产用水、洗涤剂、出厂检验、包装标识、出入库登记、人员健康查体等制度。对餐饮具集中消毒单位生产的产品进行定期抽检，每年抽检**批。六是集中处理餐厨废弃物。县市政环卫部门与各餐饮商户签订收运协议，为每家餐饮商户提供***L塑料垃圾收集桶，安排专用清洁车对桶体清洗、灭蝇、除臭等，并每年按垃圾桶的使用情况进行更换。购置**万元的专用餐厨车一部，对产生的餐厨垃圾进行收集运输，实现餐厨垃圾收运全程“不落地”。七是实现病死畜禽无害化处理。加快病死畜禽无害化处理体系建设，投资****万元建成益民病死畜禽无害化处理中心，与*家企业及屠宰场签订无害化处理协议，****年共处理病死猪****头，****年至今共处理病死猪*****头、牛**头、家禽**.*万只。财政拨付病死畜禽无害化处理补贴***.***万元已发放到户，全县实现了病死畜禽无害化处理及资源化利用，有效保障了养殖业动物产品质量安全和生态环境安全。强化基础保障 确保创建实效将食品安全先进县创建工作作为推动提升食品安全监管的真措施、硬标准，真抓真干真落实，确保取得工作实效。一是加大资金投入。在县级财力有限、民生任务艰巨的前提下，县委、县政府积极克服困难，切实满足创建工作的资金需求，****年投入资金****.**万元、****年至今投入资金****.***万元，用于食品抽检、基础配套、农贸市场升级改造、病死畜禽无害化处理等工作，为创建工作落实提供了有力保障。同时，切实加强资金的监督监管，实行专款专用，坚决防范出现问题。二是抓好宣传发动。对创建活动进行全方位、多层次的宣传，力求人人知晓、人人关心、人人参与，努力营造良好的社会氛围。打好阵地战，在县食药局微信公众号开设了创建专栏，在县电视台、广播电台设立了宣传专栏，在主干道路设置宣传牌、宣传道旗，镇村同步开展多种形式的宣传活动；打好运动战，利用食药品经营单位LED显示屏、“美团”“饿了么”等外卖运输工具等开展宣传活动，开展“食品安全宣传周”“赶大集”活动；打好信息战，******短信群发系统，定期或不定期向全县群众发送创建省级食品安全先进县公益短信，增加群众知晓度和参与度。三是畅通投诉渠道。设置了“*****”投诉举报电话，实行专人**小时值班，随时受理群众投诉，对投诉举报案件做到第一时间核实查处，严格按时限办理办结，切实维护人民群众的合法权益。****年全县共受理投诉举报***起（其中食品类投诉举报***起）、****年至今共受理投诉举报***起（其中食品类投诉举报***起），法定时限回复率、有效处置率均达到***%。四是加强督导调度。县食安办、县政府督查室定期对创建工作进行督导检查，督导力量下沉企业、商户和农村，重点对食品安全监管情况、抽检工作执行情况、宣传措施落实情况等进行督导，及时发现存在的问题不足，并限期整改到位。同时，对涌现的好经验、好做法，及时予以推广；对落实不力、工作不到位的单位和个人，严肃予以处理。下一步，无棣县将进一步提高思想认识，加大工作力度，围绕工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性的采取措施进行整改提升，努力推动全县食品安全工作提上新的更高的水平。（张相安 李立华）'近年来，无棣县高度重视食品安全工作，始终严格按照上级要求，全力搞服务、抓监管、促提升，全县食品安全形势始终保持稳定。****年底，无棣县被确定为第三批省级食品安全先进县创建单位。对此，县委、县政府高度重视，将其作为一项重要的民生工作、重大的政治任务，切实摆上了突出位置，扎实有序推进创建，取得了明显成效。强化创建措施 提升监管水平 围绕创建工作要求，全面加大工作力度，切实强化监管措施，全力提升食品安全监管水平。一是落实“四有两责”。围绕“有责”，制定下发了《关于落实食品安全党政同责的实施意见》，县政府与县直部门和镇街层层签订了责任状，细化了各自工作责任。围绕“有岗、有人”，在全县**个镇街设立了食品药品监督管理所，共核定行政编制**名（各所*名）；聘任村居、社区食品安全协管员***人，建立了县局监管人员、基层监管所人员、镇街社区协管员和村居协管员“四级监管网格”。围绕“有手段”，设立了无棣县综合检验检测中心，实验室面积达到****平方米，购置了***余万元的检验检测设备；成立了无棣县农产品质量检测中心，****年*月份取得食品检验检测资质；各镇街监管所统一配备了执法车、电脑、执法记录仪、便携式快检箱等装备，达到了“十个一”的标准要求；县疾病预防控制中心实验室A类和B类设备配置率达到了***%，设备总价值达***.*万元。履行监管职责，建立并实施标准化现场检查制度，加强食品生产经营单位监管，监管单位全部建立信用档案。全县*家规模以上食品企业全部通过HACCP或ISO*****认证，规模以下食品生产企业全部制定风险清单，实现规范化生产。履行检验职责，强化食品安全抽检，****年、****年分别抽检食品达到****批次、****批次，均超过创建标准平均每年*份/千人的要求。对抽检中发现的问题食品进行了及时有效处置，抽检结果向社会进行了公示。二是突出示范引领。积极推进“三品一标”认证，全县农产品“三品一标”认证达到**个，种植业标准化基地总面积达到**万亩以上，“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率达到**%以上；海淡水养殖面积**.*万亩，顺利通过国家农业部的绿色食品生产基地认定，水产品年产量达**.**万吨。积极推进“食安山东”品牌创建，创建完成“食安山东”食品生产加工示范企业*家，食品流通示范单位**家，餐饮示范街*条，餐饮示范店*家，示范学校食堂*家、地方名吃*个，省级清洁厨房**家，在县主流媒体积极开展品牌宣传活动，强化正向引领，打造“品牌方阵”，带动全县食品产业改造升级。三是建设智慧化监管体系。建立了具有实时监控、行政执法、信用管理等功能的视频综合管理平台，对全县重点食品生产经营企业的关键环节和高风险食品进行实时监控，实现登记许可、日常监管、稽查执法、视频监控、投诉举报信访处理等各项工作的信息全覆盖，打造从点到面、开放互动、兼容互补的监管执法信******开发了“无棣药监”APP软件，实现了经营业户检查信息和现场检查照片上传功能，执法人员可通过电脑或手机对全县食品生产经营者许可信息、行政处罚、现场执法、取证等信息进行实时查询，现可查询的业户许可和监督检查信息达****条。四是大力服务企业发展。积极对接企业发展需求，借力节会活动平台，设置健康美食展位，组织县内特色食品、传统小吃和“食安山东”代表企业参展，推介了无棣品牌，提高了无棣食品生产加工企业、餐饮服务企业的知名度。****年*月份，在滨州市举办的“健康无棣·滨州行—颐养悦生汇”活动中，无棣县万德酒业、十里香芝麻等食品企业参加；同年*月份，我们乘势而上，组织**家健康产品企业参加了**届上海“世博威·中国国际健康产业博览会”，获得了广泛认可，做法被《食安中国》《食安山东》《山东卫生新闻网》等媒体网站多次报道，山东电视台《食安山东“擦亮老字号的牌匾”》栏目对无棣吴氏虾酱通过展会平台做大做强自身的做法进行了专题报道。突出重点部位 保障食品安全按照“从源头控制，全过程监管”的监管思路，突出重点部位、重点环节，有针对性的采取措施进行监管，全力保障食品安全。一是强化农业投入品监管。建成了监管追溯平台，与省、市实现对接，实现了监管过程的可追溯管理。建立了农药经营告知制度、高毒高风险农药定点经营制度，切实强化农药经营监管。建立了食用农产品产地准出制度，无棣县*个蔬菜生产基地全部建立了农残快速检测室，统一配置了二维码打印机及扫码器，所有蔬菜出基地都要附带产地准出追溯码，实现与市场销售环节准入共享与对接，确保生产质量管控到位。二是强化“三小”综合治理。以小作坊、小餐饮、小食品摊贩为重点，全县划分为*个责任区，开展拉网式检查，排查安全隐患，严厉打击食品安全违法行为。督促所有食品业户配备灭蝇灯、防蝇门帘、挡鼠板和消毒柜，规范落实“六项标准”。整治对象覆盖****家食品经营单位，下达监督意见书****份。三是强化农贸市场监管。加强对农贸市场的监督管理，严格市场准入，落实“三产一凭证”，重点对韭菜“双证”进行管理和检查。县城区所有农贸市场和大型超市均已购进食品快检设备，成立快检室，以食用农产品、肉及肉制品、豆制品以及农药残留的蔬菜和往年抽检合格率较低的食品为重点，加大快检力度，增加检测频次，有计划地开展食品抽样检验工作。投入资金***万元对华益农贸市场进行了升级改造，彻底改变了过去的“脏乱差”面貌，群众满意度进一步提升。**月**日，省食品安全管理规范化农贸市场创建考核评价小组对无棣县两家农贸市场进行评估，华益、馨怡社区便民农贸市场分别取得了**.*分和**分的好成绩，远远超出了评估合格**分标准。四是强化新兴业态监管。对“饿了么”“美团”等第三方平台进行严格监管，落实网络第三方平台和自建网站餐饮服务提供者的食品安全管理责任，实行线上线下联动监管。同时，监督网络交易第三方平台建立入网食品生产经营者审查登记、违法行为制止及报告等制度，切实规范网络食品交易行为。至目前，共立案*起，已全部查处到位。五是强化餐饮具消毒单位监管。切实加强对县内*家餐饮具集中消毒单位的监督监管，督促其对场所和设备进行了升级改造，建立并落实卫生、设备设施、生产用水、洗涤剂、出厂检验、包装标识、出入库登记、人员健康查体等制度。对餐饮具集中消毒单位生产的产品进行定期抽检，每年抽检**批。六是集中处理餐厨废弃物。县市政环卫部门与各餐饮商户签订收运协议，为每家餐饮商户提供***L塑料垃圾收集桶，安排专用清洁车对桶体清洗、灭蝇、除臭等，并每年按垃圾桶的使用情况进行更换。购置**万元的专用餐厨车一部，对产生的餐厨垃圾进行收集运输，实现餐厨垃圾收运全程“不落地”。七是实现病死畜禽无害化处理。加快病死畜禽无害化处理体系建设，投资****万元建成益民病死畜禽无害化处理中心，与*家企业及屠宰场签订无害化处理协议，****年共处理病死猪****头，****年至今共处理病死猪*****头、牛**头、家禽**.*万只。财政拨付病死畜禽无害化处理补贴***.***万元已发放到户，全县实现了病死畜禽无害化处理及资源化利用，有效保障了养殖业动物产品质量安全和生态环境安全。强化基础保障 确保创建实效将食品安全先进县创建工作作为推动提升食品安全监管的真措施、硬标准，真抓真干真落实，确保取得工作实效。一是加大资金投入。在县级财力有限、民生任务艰巨的前提下，县委、县政府积极克服困难，切实满足创建工作的资金需求，****年投入资金****.**万元、****年至今投入资金****.***万元，用于食品抽检、基础配套、农贸市场升级改造、病死畜禽无害化处理等工作，为创建工作落实提供了有力保障。同时，切实加强资金的监督监管，实行专款专用，坚决防范出现问题。二是抓好宣传发动。对创建活动进行全方位、多层次的宣传，力求人人知晓、人人关心、人人参与，努力营造良好的社会氛围。打好阵地战，在县食药局微信公众号开设了创建专栏，在县电视台、广播电台设立了宣传专栏，在主干道路设置宣传牌、宣传道旗，镇村同步开展多种形式的宣传活动；打好运动战，利用食药品经营单位LED显示屏、“美团”“饿了么”等外卖运输工具等开展宣传活动，开展“食品安全宣传周”“赶大集”活动；打好信息战，******短信群发系统，定期或不定期向全县群众发送创建省级食品安全先进县公益短信，增加群众知晓度和参与度。三是畅通投诉渠道。设置了“*****”投诉举报电话，实行专人**小时值班，随时受理群众投诉，对投诉举报案件做到第一时间核实查处，严格按时限办理办结，切实维护人民群众的合法权益。****年全县共受理投诉举报***起（其中食品类投诉举报***起）、****年至今共受理投诉举报***起（其中食品类投诉举报***起），法定时限回复率、有效处置率均达到***%。四是加强督导调度。县食安办、县政府督查室定期对创建工作进行督导检查，督导力量下沉企业、商户和农村，重点对食品安全监管情况、抽检工作执行情况、宣传措施落实情况等进行督导，及时发现存在的问题不足，并限期整改到位。同时，对涌现的好经验、好做法，及时予以推广；对落实不力、工作不到位的单位和个人，严肃予以处理。下一步，无棣县将进一步提高思想认识，加大工作力度，围绕工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性的采取措施进行整改提升，努力推动全县食品安全工作提上新的更高的水平。（张相安 李立华）