赣州管理中心****年机电设施改造工程施工招标关键内容公开 根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《赣州管理中心****年机电设施改造工程施工招标文件》中的关键内容进行公开： 一、项目概况 赣州管理中心 **** 年机电设施改造工程主要包括IPRAN 组网专项工程、收费站形象提升专项工程、收费站保畅及文明服务提升专项工程。 其中IPRAN 组网专项工程主要是对六条高速分别是赣崇高速、泰赣高速、隘瑞高速、瑞赣高速、鹰瑞高速和宁定高速的 IPRAN 设备进行重新整合和组网，本次针对 * 个环网进行改造，分别对赣州管理中心各路段监控、收费、隧道机电、办公 OA、视频会议等底层业务数据切割到新的 IPRAN 设备组网中。 收费站形象提升专项工程主要是在以创建星级收费站的出入口车道（不含ETC 车道）安全岛上安装液晶立体式一体机。 收费站保畅及文明服务提升专项工程包含增加赣县北收费站机电车道，、赣县北、赣州西收费站增加* 套移动式收费岗亭，增加绿通查验设备，赣州西收费站增加出口 MTC 客车车道，增加出口岗亭内微笑服务摄像机。 二、招标范围及标段划分 本次招标范围为赣州管理中心****年机电设施改造工程施工图纸和工程量清单涵盖的所有内容的实施、完成及缺陷修复。本项目全线共分*个类别，共设*个标段。 三、投标人资格要求 本次招标不接受联合体投标。投标人应具有相应资质，满足相应财务、业绩、人员和信誉要求，并在设备等方面具备相应的施工能力。具体要求如下：资格名称资格要求资质公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级 及以上或通信、监控、收费综合系统工程分项资质。财务投标人的注册资金不小于人民币****万元。业绩投标人近 * 年（指 ****年 * 月 * 日至 **** 年 ** 月 ** 日，下同）的已完工程（指交易系统用户库采集的交工日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足： 在一个标段内承建新建、改扩建、升级改造（建设性质）*（车道数）车道及以上高速公路（项目类型）机电工程通信、监控、收费综合系统施工不少于**千米，且累计修建新建、改扩建、升级改造（建设性质）*（车道数）车道及以上高速公路（项目类型）机电工程通信、监控、收费综合系统施工不少于**千米。人员岗位数量要求资历要求项目经理*具备工程师及以上职称；机电工程或公路工程专业一级注册建造师；持有安全生产考核合格“B”类证书；年龄**周岁及以下。项目总工*具备高级工程师及以上职称；持有安全生产考核合格“B”类证书；年龄**周岁及以下。信誉①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。③未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。④无对本项目有重大影响的诉讼案件。⑤最近*年（指 ****年 * 月 * 日至 **** 年 ** 月 ** 日，下同）内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。⑥在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。⑦投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理（及备选人）及项目总工（及备选人）近*年内无行贿犯罪记录。⑧投标人及其从业人员近*年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在**万元及以上的行贿行为记录。其他要求*.未在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。*.未在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单。四、评标办法 采用综合评分法（详见附件）。 五、联系方式 招标人：江西省高速******赣州管理中心 地 址：赣州市迎宾大道***号厦蓉高速公路赣州西收费站内 邮 编：****** 联系人：苏先生 电 话：****-******* ****年 *月*日 附件：赣州管理中心****年机电设施改造工程施工招标评标办法 评标办法前附表条款号内 容*评标办法本次评标采用综合评分法。单个投标人最多可通过第一信封（商务及技术文件）评审的类别应符合第一章第*.*款规定，同时应满足各类别最多可通过第一信封（商务及技术文件）评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数。评标委员会根据第二信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算），对第二次开标有效的投标文件第二信封（报价文件），按照本章第*.*款规定的标准进行投标报价评分，计算出投标人的综合得分，并按投标人综合得分由高到低的顺序进行排名推荐*家中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以投标报价低者优先；再相同时，依次以信用等级高者、业绩得分高者、项目管理人员得分高者、施工组织设计得分高者、财务能力得分高者优先。根据第一章第*.*款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时，评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人：（*）依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名）；（*）在确定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补；（*）重复上述（*）、（*）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。 条款号评审因素评审标准***.******.***第一信封︵商务及技术文件︶商务文件初步评审文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定优先选择次序投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致，类别和标段名称符合招标文件规定投标函填写按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、类别名称和补遗书编号营业执照、资质证书和安全生产许可证具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定财务能力符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定项目经理和项目总工符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定工期目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定投标函附录数据符合招标文件规定项目经理和项目总工人员选择符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定分包如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第**.*款规定承诺函未对招标文件的承诺函文字说明修改或删除投标函中其他补充说明内容无招标人不能接受的条件***.******.***第一信封︵商务及技术文件︶技术文件施工组织设计初步评审文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写施工组织设计的编制符合第二章“投标人须知”第**.*款规定工期目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留；其他投标文件未附有招标人不能接受的条件***.******.***第一信封︵商务及技术文件︶技术文件设备选型初步评审文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写材料设备选型满足技术规范相关参数要求工期目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定质量目标符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定权利义务符合招标文件规定其他投标文件未附有招标人不能接受的条件***.******.***第二信封︵报价文件︶初步评审文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定文件填写及组成组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写报价函填写按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称工程量清单文字说明未对工程量清单文字说明修改或删除已标价工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改投标报价未超过招标人公布的最高投标限价…………条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分 *** 分)项目管理人员： * 分财务能力： * 分业绩： **分履约信誉： * 分施工组织设计： * 分主要材料设备选型： * 分评标价： ** 分***.******.***评标基准价计算方法本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二信封（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。评标价E=投标报价函文字报价。当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉n*个最高评标价和n*个最低评标价。①当N*时，n*、n*均取*；②当N≥*时，去掉n*个最高评标价，去掉n*个最低评标价；n*在取值区间*～M-*中随机抽取（最小为*），n*在取值区间*～M+*中随机抽取；M=N/*，M向下取整。N为某标段第二信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。根据上述规则去除n*个最高值和n*个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。※方法一：二次平均法对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均，对所有小于或等于第一次平均值的评标价（不包括去掉的n*个最低评标价）进行第二次平均，第二次平均值即为评标基准价P。※方法二：随机系数法评标基准价P＝(Emax-Emin)×K+ EminEmax——去掉n*个最高评标价后的最大值。Emin——去掉n*个最低评标价后的最小值。K——基准价系数，由在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/**)/**，其中X、Y各设**个系数，分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。※方法三：随机权重法评标基准价P＝A×K+B×(*-K)A——去掉n*个最高评标价后的最大值B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值K——权重系数，由在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/**)/**，其中X有*个系数，分别为*、*、*、*；Y有**个系数分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。※ 方法四：随机低价法（适用于N≥*）评标基准价P＝去掉m个最低评标价的最低价m——在第二信封（报价文件）开标现场随机抽取，取值范围为n*～n*, 步距为*。n*=N×*.*，n*=N×*.*，n*、n*向下取整。评标基准价在整个评审期间保持不变，不随通过第二信封（报价文件）评审的投标人数量发生变化。***.******.***投标报价的偏差率计算公式偏差率=***%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准 ***.******.***(*)项目管理人员评分标准 *.* 分基本分 *.*分满足最低要求得基本分*.*分。 职称加分*.* 分项目经理具有高级工程师（职称等级）及以上职称的，加*.*分； 荣誉加分 * 分 业绩加分 * 分 项目经理和项目总工的得分，以正选或备选人员得分低者计入总分。 ***.******.***(*)财务能力评分标准 * 分基本分 * 分 财务指标加分 * 分 ***.******.***(*)业绩评分标准 ** 分基本分 *.* 分满足最低要求得基本分 *.* 分。 合同金额加分 * 分 机电工程长度加分 * 分近*年累计每增加修建新建、改扩建、升级改造*车道及以上高速公路机电工程（通信、监控、收费综合）系统施工长度**千米（不足部分不计）,加*.**分；本项最多加*分。 隧道机电工程长度加分 * 分近 年累计每增加修建 车道及以上 隧道机电工程 工程单洞施工长度 米（不足部分不计）,加 分，本项最多加 分。 ***.******.***(*)履约信誉评分标准 * 分基本分 * 分满足最低要求得基本分 * 分。 信用等级加分 * 分信用等级评价为 AA级，加 *分；A级，加 *分。 获奖加分 * 分 ***.******.***(*)施工组织设计评分标准 * 分基本分 * 分施工组织设计内容编制基本齐全，得基本分 * 分； 组织机构及加分 *.*分合理加*.*～*.*分，较合理加*.*～*.*分，一般加*.*～ *分。 总体计划安排加分 * 分 保证措施加分*.* 分合理加*.*～*.*分，较合理加*.*～*.*分，一般加*.*～ *分。 技术方案加分 * 分 人员培训方案加分 * 分 测试及试运行方案加分 * 分 售后服务加分 * 分合理加*.*～*.*分，较合理加*.*～*.*分，一般加*.*～ *分。 ***.******.***(*)主要材料设备选型评分标准 *分基本分 *.*分设备性能满足技术规范要求得基本分*.*分； 设备性能加分 *.*分合理加*.*～*.*分，较合理加*.*～*.*分，一般加*.*～ *.*分。 ***.******.***(*)投标报价** 分投标人投标报价得分的计算：a.如果投标人的投标报价评标基准价，则投标报价得分S*＝投标报价评分因素权重分值－偏差率×***×E*；b.如果投标人的投标报价≤评标基准价，则投标报价得分S*＝投标报价评分因素权重分值＋偏差率×***×E*。本项目E*= *.* ；E*= *.* 。其中：E*是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E*是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E*、E*，但E*应大于E*。所有评分分值计算保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。 注：*、招标人若明确的业绩最低要求“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，在设置本评标办法中***.******.***（*）“业绩评分标准”下的“合同金额加分”及“机电工程长度加分”条件时，必须同时设置该目下“评分标准”的第（*）项和第（*）项加分内容。*、招标人在明确***.******.***（*）“业绩评分标准”下的“合同金额”加分项要求时，若“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，必须同时设置综合系统的“合同金额”加分项要求，且综合系统加分条件中的“合同金额”不得少于单项系统的*倍，“车道数”应与单项系统相同。*、招标人在明确***.******.***（*）“业绩评分标准”下的“机电工程长度”加分项要求时，若“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，必须同时设置综合系统的“机电工程长度”加分项要求，且综合系统加分条件中的“车道数”应与单项系统相同。条款号内 容*.*第一信封︵商务及技术文件︶商务文件初步评审*.*第一信封（商务及技术文件）商务文件初步评审评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对投标文件第一信封（商务及技术文件）中的商务文件进行评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。被否决投标的投标文件第一信封（商务及技术文件）的不进入下一步的第一信封（商务及技术文件）的商务文件详细评审。投标人有以下情形之一的，由评标委员会否决其投标：（*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。*.*第一信封︵商务及技术文件︶商务文件详细评审*.*第一信封（ 商务及技术文件）商务文件详细评审***.******.***评标委员会依据本章第*.*款规定的量化因素和分值标准，对通过第一信封（商务及技术文件）商务文件初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）商务文件进行详细评审, 并计算出投标人商务文件得分。（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理人员计算出得分S*；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对财务能力计算出得分S*；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分S*；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对履约信誉计算出得分S*。各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。***.******.***上述得分计算时均保留二位小数。*.*第一信封︵商务及技术文件︶技术文件施工组织设计初步评审*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计初步评审评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对投标文件第一信封（商务及技术文件）中技术文件的施工组织设计进行初步评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。投标人有以下情形之一的，由评标委员会否决其投标：（*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。*.*第一信封︵商务及技术文件︶技术文件施工组织设计详细评审*.*第一信封（ 商务及技术文件）技术文件施工组织设计详细评审***.******.***评标委员会依据本章第*.*款规定的量化因素和分值标准，对第一信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计进行详细评审,按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分S*；得分计算时均保留二位小数。各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。 *.*第一信封︵商务及技术文件︶技术文件设备选型初步评审*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件设备选型初步评审评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对投标文件第一信封（商务及技术文件）中技术文件的设备选型进行初步评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。投标人有以下情形之一的，由评标委员会否决其投标：（*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。*.*第一信封︵商务及技术文件︶技术文件设备选型详细评审*.*第一信封（ 商务及技术文件）技术文件设备选型详细评审***.******.***评标委员会依据本章第*.*款规定的量化因素和分值标准，对第一信封（商务及技术文件）技术文件设备选型进行详细评审,按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对设备选型计算出得分S*；得分计算时均保留二位小数。各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。***.******.***评标委员会根据本章第*.*款、第*.*款和第*.*款初步评审结果确定通过和不通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人名单。***.******.***评标委员会依据本章第*.*款、第*.*款和第*.*款详细评审标准计算出投标人商务及技术文件得分。投标人商务及技术文件得分SJ=S*+S*+S*+S*+S*+S*。 条款号内 容*.*第二信封︵报价文件︶初步评审*.*第二信封（报价文件）初步评审评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对通过第一信封（商务及技术文件）评审、经第二信封（报价文件）开标现场确认有效的投标文件第二信封（报价文件）进行评审。有一项不符合评审标准的，由评标委员会否决其投标。被否决投标的投标文件第二信封（报价文件）不进入下一步的第二信封（报价文件）详细评审。评标委员会根据第二信封（报价文件）初步评审结果确定通过和不通过第二信封（报价文件）初步评审的投标人名单。*.*第二信封︵报价文件︶详细评审及综合评分*.*详细评审***.******.***评标委员会依据本章第*.*款规定的量化因素和分值标准，对通过第二信封（报价文件）初步评审的投标文件第二信封（报价文件）进行详细评审, 并计算出投标人报价文件得分。按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分S*。***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标并否决其投标。***.******.***评标委员会对投标文件进行综合评分，综合评分S=SJ+S*。*.*投标文件的澄清和补正*.* 投标文件的澄清和补正***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.**评标结果*.** 评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会依据本章第*条规定的标准，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后向招标人提交书面评标报告。 *. 评标办法评标办法：见评标办法前附表。*. 评审标准*.*初步评审标准***.******.*** 第一信封（商务及技术文件）中的商务文件初步评审标准：见评标办法前附表。***.******.***第一信封（商务及技术文件）中的技术文件初步评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 第二信封（报价文件）初步评审标准：见评标办法前附表。*.*分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）项目管理人员评分标准：见评标办法前附表；（*）财务能力评分标准：见评标办法前附表；（*）业绩评分标准：见评标办法前附表；（*）履约信誉评分标准：见评标办法前附表；（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）主要材料设备选型评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表。***.******.***评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.***投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.***评分标准（*）项目管理人员评分标准：见评标办法前附表；（*）财务能力评分标准：见评标办法前附表；（*）业绩评分标准：见评标办法前附表；（*）履约信誉评分标准：见评标办法前附表；（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）主要材料设备选型评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.*第一信封（商务及技术文件）商务文件初步评审见评标办法前附表。*.*第一信封（商务及技术文件）商务文件详细评审见评标办法前附表。*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计初步评审见评标办法前附表。*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件施工组织设计详细评审见评标办法前附表。*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件设备选型初步评审见评标办法前附表。*.*第一信封（商务及技术文件）技术文件设备选型计详细评审见评标办法前附表。*.*第二信封（报价文件）初步评审见评标办法前附表。*.*第二信封（报价文件）详细评审见评标办法前附表。*.*投标文件澄清和补正见评标办法前附表。*.**评标结果见评标办法前附表。