青海“改”字篇：为全局营商环境优化贡献“G60经验”
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****年**月**日，****世界银行营商环境报告正式出炉，中国总体得分**.**，总体排名比上年上升了**位，位列第**名。在中国的总体得分中，上海权重占比**%。其中，作为****年世界银行在上海调研的两大样本区域之一的松江，在坚持深化“放管服”，持续推进“简政放权+互联网+店小二”为要义的“零距离”综合审批制度改革显得尤为亮眼。以G**科创走廊为抓手，松江一边大刀阔斧淘汰落后产能，一边提高科创全要素供给、优化制度供给，同时推出零距离审批、微信审批等改革举措，营造良好的营商环境。****年*月，位于松江的科大智能项目开始运作，这个人工智能产业研究孵化基地，**天拿到开工许可证，项目从一片空地到主体建筑完成封顶，只用了*个月时间。投资***亿元的国能新能源汽车项目则于****年*月**日签订土地合同，当天即办理完成土地证。**月*日获发*号厂房建设工程施工许可证，**月**日正式进场开工。位于科创走廊西部的正泰启迪智电港项目，投资***亿元，总建筑面积约***万平方米，以高端制造和科创产业为核心。“上海的政府办事效率高，支持力度非常大，****年项目将全部交付成功，如今已经吸引到**多家企业成功落户。”******副总裁宋丹丕表示。其实，早在****年春节后上班首日，松江区就发布了《G**科创走廊产业集群项目“零距离”综合审批制度改革方案》，并在区级层面设立了审批代办服务中心，为落户G**科创走廊的产业项目提供集中审批、代办服务，实现“中心受理、中心审批、中心发证”。“零距离审批”的核心要义就是要把审批服务放到离企业最近的地方，原来政府和企业是“面对面”“背靠背”，现在要做到“肩并肩”“手拉手”和“心连心”，推进行政审批制度改革，有效降低企业发展的制度性交易成本，为企业发展创造更加便捷高效的环境，吸引更多国内外优秀企业青睐、落户并扎根G**科创走廊。随着《G**科创走廊总体发展规划*.*版》的发布，松江区更希望把“零距离审批”进一步延伸至嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市等其他八地市。****年*月，作为长三角区域合作办公室的分支机构，也是长三角更高质量一体化发展进入新阶段后第二个组建的跨区域协调机构，G**联席办正式成立，**位来自长三角九地市的工作人员汇聚一堂，为G**科创走廊的协同发展而努力。除了推动科技和产业资源的合理布局，G**联席办最重要的任务就是为一体化发展完善制度配套、加强制度供给。自设立以来，G**沿线九地市瞄准实现异地“一网通办”，联手建成全国第一个跨行政区域的证照颁发平台。目前涉及营业执照、工业产品许可证等**多个事项已同步实现“一网受理、九城通办”。****年*月**日，在松江区行政服务中心，上海市副市长许昆林向上海******总经理蒋翀彦发放了******营业执照，该执照由合肥市工商行政管理局核发。自此，全国首批异地办理的营业执照和工业产品生产许可证在G**科创走廊诞生。****年**月*日，全国首台跨省异地通办商事登记全业务自助一体机在松江落户。在松江“一网通办”综合服务窗口，上海企业家金晓亮看着刚刚由合肥核准的营业执照从自助一体机中打印出来，惊喜地说到：“******需多次往返两地，费时费力，现在全程都可以在松江办理，这在之前是无法想象的。”下一步，G**科创走廊将努力把这种模式在九城市范围内全面推开，并进一步探索便民利企审批服务模式的创新举措。“向改革要效率,松江将进一步营造国际一流的最优营商环境。”程向民表示，松江将坚持深化“放管服”，持续推进“简政放权+互联网+店小二”为要义的“零距离”综合审批制度改革，着眼准入标准共认、业务系统互联、数据资源共享等，进一步发挥G**科创走廊九城市“一网通办”的先行先试作用。坚持系统集成,探索建立G**科创走廊高质量发展绿色指标体系、标准体系，包括九城市绿色GDP统计制度、绿色发展考核淘汰机制。全力打造长三角更高质量一体化发展的重要引擎和科创驱动“中国制造”迈向“中国创造”的示范走廊。【关闭窗口】
