宁夏银川银川市四举措深化城乡制度改革促进城乡管理一体化
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****年，银川市继续深化第三批国家新型城镇化综合试点，进一步构建中心城区和周边重点乡镇统筹协调的城镇格局，加快农业转移人口市民化，探索建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，力推全市新型城镇化工作水平再上新台阶。一是深化户籍制度改革。将原来从出生到死亡等**类户口项目**余项所需材料压缩**%，规整为现在的**类项目**项材料，形成了《银川市公安派出所入户清单》，实现入户手续清单化，简化了入户材料、优化了办理流程。政策实施以来，全市共办理合法固定职业入户人数****人、拥有合法房产入户人数*****人、中专以上毕业证或国家资格证书入户人数****人，父母、夫妻、子女投靠入户*****人。二是不断提升城镇化率。持续深化“以房管人、以证管人、以业管人、以网管人、以住管人”工作机制，修订完善流动人口管理条例，进一步加强和改进流动人口服务管理工作，拓宽居住证的服务管理功能，使流动人口在劳动就业、子女教育、医疗卫生、住房租购、社会保障等领域实现“一证通”，有效促推农业人口转移市民化进程。目前，全市办理居住证**万余张；城镇户籍人口已达***万余人，户籍人口城镇化率达**%，提前完成了银川市****年推进城镇化发展目标工作。三是加强农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证。加快农村集体产权制度改革，稳步推进农村集体产权制度改革工作，今年已完成***个村集体资产清产核资任务，现有**个行政村已启动了农村集体产权制度改革试点工作，共发放收益分配金***.*万元。创新城乡土地使用模式，回收***亩未开发用地，优先用于停车、教育、医疗等公共服务设施，增量供给公共服务用地，供应各类土地****.**亩。四是加快推进基本公共服务均等化。全市共组织实施了**个新建续建教育项目，通过新建、改建或村级小学闲置校舍改造等方式增建相应的公办幼儿园，提前实现了“每个乡镇至少建成一所公办幼儿园”的目标。基层医疗卫生服务机构共计***家，城市社区卫生服务机构***家，乡镇卫生院共计**家，村卫生室***家，乡镇卫生院建设达标率**%，村卫生室建设达标率**%，建立居民健康档案*******份。组建家庭医生签约团队***个，签约常住人群**万人，签约重点人群**万人。
