江苏南通海门市北部新城综合建设PPP项目招标文件答疑
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海门市北部新城综合建设PPP项目公开招标公告已于****年**月**日在南通市公共资源交易网发布，现将本项目招标文件答疑变更事项公告如下：
一、项目名称：海门市北部新城综合建设PPP项目
二、项目编号：Z************(ZB***)
三、采购人名称：海门市住房和城乡建设局
地址：江苏省海门市北京中路***号
联系人：施先生
联系电话：****-********
四、代理机构名称：南通通城******
地址：海门市定海路***号
采购代理机构联系人：郭女士、黄女士
联系电话：***********、***********
五、答疑信息：
*、原招标文件**.*条第（*）款投标文件各部分评审得分占总得分的比例为：(a)综合实力：**%；(b)建设与运营维护方案：**%；(c) 财务方案：**%；(d)法律方案：*%。(e)项目报价：**%。
现修改为：招标文件**.*条第（*）款投标文件各部分评审得分占总得分的比例为：(a)综合实力：**%；(b)建设与运营维护方案：**%；(c)财务方案：**%；(d)法律方案：*%。(e)项目报价：**%。
*、根据招标文件P**页评分标准中近三年资产负债率算术平均值，满分**分，投标人****~****年三年资产负债率算术平均值≤**%，得**分；**%＜投标人****~****年三年资产负债率算术平均值≤**%，得**分；**%＜投标人****~****年三年资产负债率算术平均值≤**%，得*分；**%＜投标人****~****年三年资产负债率算术平均值≤**%，得*分；**%＜投标人****~****年三年资产负债率算术平均值≤**%，得*分；投标人****~****年三年资产负债率算术平均值＞**%，得*分。建议调整本项得分权重。
答：招标文件评分标准中此项目主要考察社会资本资本金出资及融资能力，评分标准不做修改。
*、招标文件《项目合同》P**页*.*条款（b）条“本合同生效之前甲方或政府指定机构已完成的前期工作所需的费用为前期费用，已由政府先行支出，具体金额以相应合同及业已支付的资金凭证等数据的审计报告结果为准。”，问是否可以明确政府先行支付的费用总额。
答：******成立后政府方提供的相应合同及业已支付的资金凭证等数据的审计报告结果为准。
*、本项目招标内容有：道路、河道、公园、学校、停车场、基层社区服务中心项目、人才公寓等项目，请问那些项目所占用的土地为为划拨、那些通过出让方式获得土地使用权？如为出让方式获得，请明确土地出让面积。
答：各类项目土地使用权类型见《项目合同》**.*。本项目各子项目建设工程的用地范围以届时政府有关部门批准的测量数据为准。
*、明确招标文件《项目合同》P**页(b)条“对于人才公寓项目用地，届时根据甲方或其他政府方要求的人才公寓类型（出租型或出售型）确定土地获得方式：若人才公寓为出租型，项目用地由甲方或相关主体以划拨方式获得，甲方应确保在项目合作期限内提供乙方上述土地用以项目的投资、建设和运营维护；若人才公寓为出售型，由乙方以出让方式获得项目用地”。为便于项目税费的测算，请明确人才公寓为出租型还是出售型？
答：届时根据政府方要求来确定人才公寓类型。
*、招标文件P**第三部分配套工程费用*****万元，请明确该项目配套工程是否有招标人或指定的第三方负责实施并纳入项目投资？
答：******负责实施。
*、是否可以详细列明招标文件P**页表中“土地费用”*****万元费用构成?，请明确该笔资金的支付计划？
答：（*）各子项目土地费用届时在子项目的可研、设计文件等中确定。（*）土地费用的支付届时按照《项目合同》**.*（b）执行。
*、请明确招标文件P**表中“宏伟路(含桥梁)、日新路（含桥梁）”的桥梁部分概算费用。
答：各子项目各项费用明细在子项目的可研、设计文件等中确定。
*、根据招标文件P*页，建设期分为两个阶段，原则上每阶段历时*年，每个阶段内完成竣工验收的项目为一个项目包，请问建设期每个阶段包含哪些施工子项内容，各子项工期是否有要求？
答：本项目每年子项目的投资建设计划按照《项目合同》*.*执行。子项目的建设期以政府方同意的投资建设计划中的工期为准。整体项目建设期分为两个阶段，原则上每阶段历时*年，每个阶段内完成竣工验收的项目为一个项目包，第二阶段根据届时实际情况可以在*年基础上上下浮动。
**、根据招标文件P**页要求，投标人须在满足本项目适用的最新行业要求、规范和本项目的项目建议书、可研文件等资料及自行调研的基础上准备建设与运营维护方案，请提供本项目的可行性研究报告、两评一案、规划资料及江海路初步设计资料？
答：本项目的项目建议书已提供。江海路正在进行施工图设计，其图纸请在招标文件规定的时间地点查看。
**、请明确社会资本方设计范围？是否包括方案设计、初步设计、施工图设计等全部内容？
答：设计工作范围见《项目合同》*.*（a）。
**、招标文件《项目合同》中P**页“乙方应依法通过采购程序遴选本项目各子项目的可研编制、勘察、设计、施工图编制、监理单位。”请明确各子项目的可研编制、勘察、设计、施工图编制工作目前的完成情况。
答：江海路正在进行施工图设计。
**、招标文件《项目合同》中P**页*.*条款（a）条“甲方负责子项目的征地拆迁工作，乙方负责其他前期工作”，其他前期工作是否涉及子项目的规划选址、立项及可研报批等工作，请明确前期工作涉及范围。
答：前期工作范围见《项目合同》*.*（a）。
**、招标文件P**页项目概算明细所列电力线路改造工程投资金额*****万，请明确该项施工内容及范围，以及适用定额。
答：各子项目各项费用明细在子项目的可研、设计文件等中确定。
**、本次招标文件竞价因素包括施工图造价建筑安装工程费下浮率及项目投资回报率，其中施工图造价建筑安装工程费下浮率包括建筑安装工程费用下浮率、市政道路工程费用下浮率、河道工程工程费用下浮率、公园工程工程费用下浮率四项内容，请明确上述四项报价与本项目实施子项如何对应？以子项目区分还是以执行的计价依据区分。
答：原则上以子项目区分，******共同确认。
**、招标文件P**页评分标准中财务方案中需要提供省级及以上银行或设区的市级及以上城市商业银行总部针对本项目出具的融资意向协议或融资意向函，得**分。地级市的工农中建分行出具的是否可以？******业务部章是否可以？
答：请按照评分标准要求执行。
**、本项目范围内，中海路是否起于江海路止于瑞江路？红海路、河海东路、北海东路是否起于江海路止于长江路？
答：本项目合作区域内子项目参照《项目合同》附件三，具体以政府批准的控规及建设计划为准。
**、请明确中小学、人才公寓、基层社区服务中心、智慧绿谷在规划区域的位置。
答：本项目合作区域内子项目参照《项目合同》附件三，具体以政府批准的控规及建设计划为准。
**、投标人须知第**条第三款：选定投标人后，项目公司应将已签署的融资意向文件提供给采购人，******成立后六十个工作日。请明确所需融资意向文件包括哪些资料，签署各方包括谁？
答：融资意向文件是指金融机构对于本项目融资初步表达支持的意向性文书。
**、根据现场踏勘情况，在招标文件红海路和宏伟路区域内已经在施工市政道路，请明确该施工内容是否为本项目合同范围内的红海路和宏伟路？若是，该子项目工程是否不纳入合同范围及项目总投资？
答：本项目合作区域内子项目参照《项目合同》附件三、附件四，具体以政府批准的控规及建设计划为准。
海门市住房和城乡建设局
****年*月*日
