江苏苏州常熟市发改委开展201８年秋粮粳稻成本收益调查
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粳稻因收购价格下跌使亩均增产不增收
---****年常熟市秋粮粳稻生产成本收益调查简析
丰收季节,稻谷飘香,为充分了解我市今年秋粮粳稻生产收获情况，**月下旬常熟市发改委成本调查队根据省物价局成本分局****年农本调查任务，下乡走访农调户；在全市范围内开展了粳稻生产成本收益抽样调查。此次调查涉及*个乡镇*户农调户，调查种植面积共计****亩，其中：*户为一般户种植面积为*亩；*户为规模户种植面积为****亩。种植粳稻均为优质品种，主要有南粳、武运粳、甬优、常优和常农粳等系列品种。通过此次调查汇总结果显示：今年我市粳稻单产同比去年增加**.**%，亩均总成本同比去年略跌*.**%，但因出售价格同比去年下降**.**%，仍使得农户种粮亩均收益同比去年减少*.**%，导致增产不增收。
一、今年粳稻单产同比去年增加**.**%。
今年我市水稻在插秧期间处于梅雨季节，时间较长，光照不强却对早期分檗有利，使得苗性好于去年；在生长前期（*、*月）正值高温天气，炎热气温促使水稻猛长；在生长中期至**月，天气适宜，早晚温差较大，光照足,有利于水稻扬花和灌浆；后期水稻群体适宜，个体健壮，穗数足，穗型大，千粒重高，大面积增产已成定局。经调查测算，今年粳稻亩均产量为***.**公斤，同比去年实际***.**公斤，增加 **.**%。
二、今年粳稻的总成本同比去年略降*.**%。
今年粳稻亩均总成本为****.**元，同比去年****.**元，下降*.**%。其中物质与服务费用上升*.*%，人工成本下降**.**%。
主要明细成本项目的具体情况分析如下：
*、种子费为**.**元，同比去年增加*.*%。
*、化肥费为***.**元，同比去年减少**.*%。
*、农药费为***.**元，同比去年增加**.**%。
*、租赁作业费为***.**元，同比去年增加*.**%。
*、人工成本为***.**元，同比去年下降**.**%。
三、粳稻出售价格同比去年下跌*.**%，开秤收购后保持平稳。
根据今年国家发改委《关于公布****年稻谷最低收购价格的通知》，指出了粳稻每**公斤收购价格为***元，同比去年***，每**公斤收购价格下降**元。根据上级要求，今年我市秋粮收购指导价**月下旬也相继出台，中等质量粳稻收购指导价为每**公斤***元，与国家最低收购价格相同。开秤收购后，我市秋粮收购价格一直保持平稳。
据调查数据汇总结果显示：今年粳稻亩均总产值为****元，同比去年****.**元，减少**.**元，减幅*.**%；亩均现金成本为****.*元，同比去年****.**元，减少*.**元，减幅*.**%；亩均现金收益为***.*元，同比去年***.**元，减少**.**元，减幅*.**%。
四、问题和建议。
*、建议要继续提高农业补贴标准。今年我市农业补贴标准同比去年基本保持不变。农业支持保护补贴为***元/亩，按比例粳稻分摊**元/亩（******%），粳稻保险费为**元/亩（其中财政补贴**元，农户自负*元），粳稻秸秆还田补贴为**元/亩，共计粳稻补贴**元/亩（**+**+**）。另外规模户还要继续保持有*.*元/公斤的稻谷价外补贴。但是随着粮价下跌和生产成本的不断提高，种粮大户的经济负担也不断加重，因此建议各级政府提高种粮补贴标准。
*、建议建立健全农村土地流转制度。今年我市亩均土地成本占总成本近**%，对种粮农户造成了一定负担。建议政府有关部门进一步建立健全农村土地流转制度，重视种粮农民利益诉求，规范土地流转行为，从保障农民的角度推进土地流转，增加农民收入。
*、建议稳定粳稻国家最低收购价格标准。虽然今年我市粳稻亩均产量增加**.**%，但是由于收购价格同比去年有所下降，从而使得亩均现金收益减少*.**%，导致今年粳稻亩均增产不增收。建议今后各级政府仍需稳定秋粮最低收购价格标准，从而保护种粮农户的利益。
