江苏苏州2018年常熟市小麦生产成本收益调查简析
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小麦同比去年亩均产量增、成本升、价格跌，但收益继续亏损
----****年常熟市小麦生产成本收益调查简析
六月麦香飘满田野，时至夏收农忙季节。为了解我市今年夏粮生产成本收益情况，我们根据省成本分局的农产品成本调查任务要求，于*月中旬对全市*户农调户开展了小麦生产成本收益抽样调查。这*户农调户今年共种植小麦****亩，其中：*户规模户种植小麦****亩，*户一般户种植小麦*亩。种植品种主要以杨麦**和**号为主。
据调查资料显示：由于今年上半年气候对夏粮小麦生长有利，我市小麦单产同比去年提高**.**%，品质较好，收成属于一般正常年份；但由于收购价格连年下跌*.**%，加上亩均生产总成本同比去年有所上升，总成本明显大于总产值，使得净收益出现亏损为-***.**元。
一、亩均产量同比去年提高**.**%。
据调查数据显示：今年小麦亩均产量为***.**公斤，同比去年***.**公斤，增加**.**%。主要原因是：今年夏熟小麦由于去年冬播期间天气有利，适期播种占比高，大面积生产平衡性好于往年，穗数足，穗型大，中期晴朗天气较多对小麦生长有利，后期天气时晴时雨对小麦收割影响不大，总体上今年小麦亩均产量高于去年水平，品质较好，收成属于一般正常年份。
二、亩均总成本同比去年上升*.**%。
据调查数据显示：今年小麦亩均总成本为***.**元，同比去年***.**元，上升*.**%。主要体现在：亩均物质与服务费用上升*.**%；人工成本为**.**元，同比去年减少**.**%。
（一）亩均物质与服务费用同比去年上升*.**%。
具体主要明细成本项目有增有减：
*、种子费为**.**元，同比去年减少*.**%；
*、化肥费为***.**元，同比去年增加*.**%：
*、农药费为**.**元，同比去年增加**.*%。
*、租赁作业费为***.**元，同比去年增加*.**%。
*、间接费用为**.**元，同比去年增加*.*%。
（二）人工成本为**.**元，同比去年减少**.**%。
三、国家最低收购价格有所下跌，农户实际出售均价同比去年下跌*.**%。
根据今年国家发改委《关于公布****年小麦最低收购价格的通知》精神，指出三等小麦每**公斤最低收购价格为***元，我市的收购价格也为每**公斤***元，同比去年***元下跌*.**%。另外对签订售粮合同的大户，对于其符合标准的小麦给予每**公斤**元的价外补贴。但据调查数据显示：今年*户农调户实际出售小麦每**公斤平均价格为***.**元，同比去年***元，下跌*.**%。
四、亩均现金成本增加**.**元，现金收益仍是亏损**.**元。
据调查汇总数据显示：今年小麦亩均现金成本为***.**元，同比***.**元，增加**.**元；虽然今年小麦亩均产量比去年大幅增加，但是由于收购价格下跌，加上亩均总成本上升因素，使得小麦亩均现金收益仍为-**.**元，同比去年-***.**元，只是减少亏损**.**元。
五、三点建议。
（一）稳定粮食最低收购价格。
今年我市小麦政府最低收购价格同比去年下跌*.**%，单产虽然同比去年有所增加，但是加上亩均总成本上升，使得农户在小麦种植上的亩均现金收益仍处于亏损状态，农户的种粮积极性有一定程度的受挫。针对此次下调政策，农户普遍反映失望，但若国家继续下调收购价格，则可能会影响农户的种植积极性，不利于粮食生产。因此建议各级政府稳定并粮食最低收购价格，确保农民利益。
（二）加强调控抑制化肥价格上涨势头。
据今年调查数据显示：小麦亩均化肥费用同比去年略有增加，主要是由于今年上半年主要化肥价格同比去年同期有所上涨，例如：今年上半年国产含量**%三元复合肥的平均价格为*.**元/公斤，比去年同期*.**元/公斤，上涨*.**%；尿素的平均价格为*.*元/公斤，比去年同期*.**元/公斤，上涨**.**%。因此建议各级政府仍要积极调控农资价格，从而保证农民种粮成本相对稳定。
（三）加强粮食收购过程中监督管理。
据农调户反映，今年小麦质量基本较好，符合国家三等小麦标准的，出售价格按标准执行；部分农户的小麦因质量下降、杂质过多和水分超标等原因在收购过程中被严重任意压级压价，实际出售时达不到最低收购价格。这暴露出收购方在收购过程中缺乏规范操作，存在任意压级压价现象，这严重损害粮农利益，需要各级政府有关部门关注。
