运维服务要求 一. 运维服务期限及范围 小型空气站*个二参数站、*个中心站，运维期限*年。 运维服务范围具体包括：小型空气站所有监测仪器、气象仪器、质控设备、数据采集与传输设备、辅助设备、防雷等基础设施的日常维护、质量控制、故障维修、年度检修、检定等工作，以及站房租赁与维护、电力供应、网络通讯保障，并须接受区环境监测站的质控检查和考核打分，确保小型空气站各项监测仪器正常稳定运行，待齐齐哈尔市生态环境大数据平台功能完善后可与齐齐哈尔市生态环境大数据平台联网。 二. 机构、人员、车辆、设备配备要求 *、运维单位至少在工商部门注册*个运维技术支持机构。 *、运维单位应保证配备的专业技术人员数量与其负责日常维护的站点数量比值不低于*/*。 *******至少选派*名以上专职工作人员进行各子站的运维管理。 *、运维单位应保证配备相应车辆满足日常维护的要求。 *、运维单位投入本项目的全部运维人员需要提供劳动合同和社保证明，并保证在中标后一年内取得省级及以上环保部门颁发的空气自动监测领域上岗证。（须提供承诺函并加盖公章） *、运维单位须为小型空气站配备一套以上的质量控制设备，包括配套的流量计、标准气体、零气发生器、动态校准仪、臭氧校准仪、采样器等。（投标人为质控设备生产厂家的须提供产品说明书，已经购买质控设备的须提供购置发票，运维单位与生产商签订保证**小时内供货的供货协议须提供协议。） *、投标人为小型空气站配备PM**和PM*.*手工比对采样器及手工比对所需的配件如：滤膜、滤膜盒等。要求手工比对采样器仪器通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心认证检测合格。满足手工比对的要求。 *、运维单位应以技术支持机构为单位配备专用仪器维修工具（包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统等）、通讯调试工具（包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等）。 *、运维单位须至少为小型空气站点已安装的PM**\PM*.*配置至少各一套备机，且提供的备机须通过环保部质检中心的质量检测。须提供备机配置清单（包括设备品名、品牌、型号、数量、来源等）。投标人须提供已经购买备机的购置发票和采购合同复印件并加盖公章，签订了租赁协议的须提供协议复印件并加盖公章。 三. 运维工作内容 运维过程中主要完成以下工作： *.小型空气站的日常运行维护； *.小型空气站的日常质量管理； *.小型空气站的日常安全管理； *.小型空气站监测数据的日常审核、上报； *.小型空气站的设备维护保养及维修； *.小型空气站相关辅助设施的维护、保养、维修。 *.小型空气站数据采集及传输系统的维护及维修，保障小型空气站通讯正常。 *.开展对小型空气站PM**与PM*.*自动监测的手工比对； * *.当仪器出现故障不能及时修复时，应在**小时之内使用备机开展监测； **.当仪器损坏报废不能修复时，应在**小时之内使用备机开展监测，并同时报告采购方，采购方组织确认仪器损坏情况及原因，酌情处理。 **.对于仪器使用超过*年以后出现报废，或者因自然灾害等不可抗力导致的仪器报废，运维单位须先行及时使用备机开展监测，同时报告采购方，采购方视情况决定重新采购仪器开展监测，******备机开展监测，继续使用备机的将支付相关费用。 **.小型空气站站房的场地租赁费、站房租赁费、电费和通讯费，以及站房基础设施、电力设施、通讯设施的日常维护费全部由运维单位承担，并包含在本项目投标报价中。 **.当点位需要新增、撤销、变更时，由所在区政府相关部门按照点位管理程序向上一级环保部门报批，涉及站点迁移的，运维公司负责监测仪器、辅助设备的搬迁和安装具体工作。 **.当中标单位与所在区环保部门签订运维合同半年内，运维单位需完成所有小型空气站气态污染物监测设备的第一次量值溯源工作。 四. 运行维护工作目标 运维单位必须建立完善的的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，小型空气站的运行质量应达到以下指标： *.所获取的各项指标的有效监测数据必须满足《环境空气质量标准》（GB ****-****）中规定的污染物浓度数据有效性最低要求。 *.数据捕获率达到**%（以小时值计）以上； *.数据质控合格率达到**%（以小时值计）以上； *.运维任务完成率***%； *.异常情况处理率***%。 五. 运维工作要求 运维单位应遵守采购方关于小型空气站运行管理的各项规定，如运维期间环采购方出台新的小型空气站运行管理规定，则运维工作要求随之执行最新规定。 *、运维工作一般要求 (*).保持站房内部环境清洁，布置整齐，各仪器设备干净清洁，设备标识清楚； (*).检查供电、电话及网络通讯的情况，保证系统的正常运行; (*).保证空调正常工作，仪器运行温度保持在**℃左右，站房内温度日波动范围小于*℃，相对湿度保持在**%RH以下； (*).指派专人维护，设备固定牢固，门窗关闭良好，人走关门，非工作人员未经许可不得入内； (*).定期检查消防和安全设施； (*).每次维护后做好系统运行维护记录； (*).进行维护时，应规范操作，注意安全，防止意外发生。 *、每日工作内容 每天上午和下午两次远程查看小型空气站数据并形成记录，分析监测数据，对站点运行情况进行远程诊断和运行管理，内容包括： (*).判断系统数据采集与传输情况； (*).根据电源电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况； * (*).发现运行数据有持续异常值时，应立即通知采购方，在每日*时～**时出现的故障，应在*小时内解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决）； (*).根据仪器分析数据判断仪器运行情况； (*).根据故障报警信号判断现场状况； (*).每日检查数据是否及时上传，发现数据掉线及时恢复。 *、 每周工作内容 每周至少巡视小型空气站*次，并做好巡查记录，巡检时需要完成的工作包括： (*).查看小型空气站设备是否齐备，无丢失和损坏；检查接地线路是否可靠，排风排气装置工作是否正常，标准气钢瓶阀门是否漏气，标准气的消耗情况； (*).检查采样和排气管路是否有漏气或堵塞现象，各分析仪器采样流量是否正常。 (*).检查各分析仪器的运行状况和工作参数，判断是否正常，如有异常情况及时处理，保证仪器运行正常。 (*). 检查外部环境是否正常，有没有对测定结果或运行环境存在明显影响的污染源； (*). 检查电路系统和通讯系统，保证系统供电正常，电压稳定； (*). 检查小型空气站的通讯系统，保证小型空气站与远程监控中心的连接正常，数据传输正常； (*). 在冬、夏季节应注意县区空气站房室内外温差，若温差较大，应及时改变站房温度或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象。 (*). 应及时清除小型空气站房周围的杂草和积水，当周围树木生长超过规范规定的控制限时，应及时剪除对采样或监测光束有影响的树枝。 (*). 应经常检查避雷设施是否可靠，小型空气站房屋是否有漏雨现象，气象杆和天线是否被刮坏，站房外围的其它设施是否有损坏或被水淹，如遇到以上问题应及时处理，保证系统能安全运行。 (**). 检查站房的安全设施，做好防火防盗工作。 (**). 每周对颗粒物的采样纸带或滤膜进行检查，如纸带即将用尽或滤膜负载超过**%，及时进行更换。 (**). 每周对站房内外环境卫生进行检查，及时保洁。 *、每月工作内容 (*).清洗PM**及PM*.*切割器，检查β法颗粒物分析仪仪器喷嘴、压环等部件； (*).检查PM**及PM*.*监测仪流量，超过国家相关规范要求，及时进行校准。 (*).每个月在小型空气站开展至少*天PM**手工采样和PM*.*手工采样，和自动监测系统进行比对。每选择*个点位开展手工比对时，PM**与PM*.*应同步开展比对。 (*).对仪器显示数据和数据采集仪之间的一致性进行检查； (*).每月对数据进行备份。 *、每两个月工作 (*).更换PM**、PM*.*分析仪滤纸带（必要时），进行系统自检； (*).校准和检查PM**及PM*.*分析仪的温度、气压和时钟； (*).用标准气压计、温度计、湿度计、手持式风速风向仪，校准相关的自动仪器。 *、每季度工作内容 (*).采样管及采样泵每季度至少清洗一次； (*).对PM**和PM*.*监测仪器进行标准膜校准或K*值检查，超过国家相关规范要求时，及时进行校准。 *、 每半年工作内容 检查PM*.*、PM**分析仪相对湿度、温度传感器和动态加热装置是否正常工作； *、 每年工作内容 对所有的仪器进行预防性维护，按说明书的要求更换备件，更换所有泵组件。 *、 运维单位应建立县区空气站维护档案 将小型空气站的运行过程和运行事件进行详细记录，并进行归档管理。日常运维中使用的相关记录表格，应当使用中国环境监测采购方制定的统一样式表格。日常运维中使用运行管理相关记录至少应包括： （*）空气小型站运行维护记录表； （*）颗粒监测仪校准检查记录； （*）空气自动监测系统仪器设备维修记录表； （*）空气自动监测系统备品备件管理记录表； （*）空气小型站主要消耗材料使用登记表； （*）空气小型站室内外环境记录； （*）空气自动监测系统仪器资料保管清单。 **、日常运维其他相关要求 (*). 应及时制定每月工作计划，并严格按计划执行，若有变更应及时通知采购方。 (*). 应每月*日前，将上月各类记录表格交给采购方，用于数据复核。 * (*). 运维单位保证满足环保部门对小型空气站故障的响应时间要求，当小型空气站每日*时～**时出现故障，应在*小时之内响应，*小时内到达现场解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决）。若仪器故障无法排除，运维单位必须在**小时内提供并更换相应的备机，保证自动站正常运行。 * (*). 当仪器损坏报废不能修复时，应在**小时之内使用备机开展监测，并同时报告采购方，采购方组织确认仪器损坏情况及原因，酌情处理。 (*). 对于使用超过*年的仪器在使用过程中发生损坏导致报废，以及因洪水、地震、飓风、台风、站房外部火灾、爆炸、恐怖袭击、武装冲突、蓄意破坏等不可抗力所造成的仪器损坏导致的仪器报废，运维单位要先行提供备机开展监测，并及时报告采购方，采购方视情况决定重新购置监测仪器，或者继续使用备机，继续使用备机的，采购方将支付相关费用。 (*). 严禁擅自改变采样管路连接方式和更改仪器参数设置。否则，采购方有权终止合同。 **、 质量控制要求 中标方需认真落实质量管理制度，做好相应记录。 （*）量值溯源要求 中标方应每年将空气小型站所用的流量传感器、温度传感器、气压传感器等设备溯源到采购方提供的标准设备，中标方所用的流量检查设备应每季度向采购方提供或指定的设备溯源。 （*）日常质量控制要求 分析仪在以下情况下需进行校准和再校准： ① 安装时 ② 移动位置时 ③ 进行可能影响校准结果的维修或维护后 ④ 分析仪暂停工作一段时间后 ⑤ 有迹象表明分析仪工作不正常或校准结果出现变化 ⑥达到国家规范或本招标文件要求的校准周期或校准要求的。 （*） 异常数据的审核与检验（与采购方正在试点的审核复核衔接） 中标方应对监测数据异常值进行分析，查明原因，如属于系统或仪器故障，应在**小时内处理并上报采购方。 投标单位须在投标文件中说明异常数据处理的方法。 （*）质量控制资料整理 各种技术与质量文件均保持现行有效，可根据管理需要进行调整或修订，巡检记录、维修记录、日常检查与监督抽查等质量保证与质量控制记录均须按要求进行填写，每年进行整理归档。 **、 系统设备维修要求 （*）运行维修工作界定 中标方负责系统所有设备和仪器的维护、维修和部件更换（包括空调设备等附属设施），并将维修费用计算在运维报价中。本服务内容同样包括由于外部原因意外丢失和损坏设备的维修或更换。 （*）设备维修质量控制要求 监测仪器被修复后，当其检测性能受到影响时，需要进行检验，采用标气测定、颗粒物手工比对等方法进行。 *满足《环境空气颗粒物（PM**和PM*.*）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ ***-****）文件要求。 六. 监督考核要求 开展运维管理和质控考核，对达不到运维要求或违规操作的，可以扣减相应的考核质保金，并有权终止运维合同。 （一）监督管理 * *、运维单位应承担监测数据的保密责任（签订保密协议），不得利用本项目的数据、档案或有关资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。否则，区环境监测站有权终止合同。 * *、运维期间出现调整数据、修改参数、改动设备、弄虚作假等违规行为的，有权终止运维合同。 *、运维期间，运维单位应按安全生产有关规定，建立安全生产制度，切实消除安全隐患。 *、运维单位在每季度考核中出现*个月未达到数据有效性要求的，扣除本季度的考核质保金**万元；出现*个月未达到数据有效性要求的，扣除本季度和下一季度的考核质保金**万元；出现*个月未达到到数据有效性要求的，不予支付剩余考核质保金，甲方有权终止运维合同。因乙方违反相关规定或运维服务未能满足甲方要求，甲方终止合同后，将在甲方官方网站向社会公开合同终止相关信息。 （二）考核办法 对运维单位绩效每月考核一次。考核采取百分制、单站考核的方式，主要包括单个站点数据有效性，监测数据获取率、数据质控合格率(以下简称“两率”)以及运行维护的内容。 数据捕获率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。 数据质控合格率指考核时段内各监测项目实际获取的质控合格的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。 每日各项目应获得小时值数据量均按**个计，考核时段天数按考核时段内日历天数计。计算应获得小时值数据量时，应扣除因不可抗力造成的停止监测的小时数。 *、数据有效性 考核时段内单个站点任一监测项目有效数据量应满足《环境空气质量标准》（GB ****-****）中规定的污染物浓度数据有效性的最低要求，否则考核总分为*分。 单站设备数据捕获率必须高于**%(含)，否则考核总分以*分计，不予支付考核质保金。单站设备数据质控合格率必须高于**%，否则考核总分以*分计，不予支付考核质保金。 *、两率及运行维护 符合数据有效性要求后，参照本部分执行。 （*）两率部分(**分) 单站设备数据捕获率高于**%(不含**%)的，得**分；单站设备数据质控合格率高于**% (不含**%)的，得分为**分；（两率得分=数据捕获率×*+质控合格率×*）。 （*）运行维护部分(**分) 运行维护部分每月组织检查核实，核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障效果、采样系统维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果（数据上传发布情况）、人员与档案记录管理情况等，共计**分。参考国家城市空气质量监测国家城市站运维绩效考核办法（暂行）。 （*）考核总分（***分） 考核总分=两率得分+运维得分 *、运维费核算方法 运维服务*年的考核质保金共计：**万元；每年**万元；每季度*.*万元；每月*.*万元，考核质保金按月考核按季度支付。 每月考核总分低于**分的（不含**分），记不支付当月考核质保金；绩效考核总分**分以上的（不含**分），记支付当月全额考核质保金；绩效考核总分在**（含**分）-**分（含**分）的，支付当月**%考核质保金。 七. 交接内容 小型空气站运维工作具体交接内容为区小型空气站站房基础设施、监测仪器、辅助设备设施、站房内外视频监控等安防设施、数据采集传输系统软硬件、站房钥匙、仪器密码、仪器说明书、验收报告等档案资料等。 八. 交接程序 ******共同对交接内容进行确认和移交，并对县区空气站仪器性能进行测试后，******相关人员在《县区空气站交接内容清单》《县区空气站仪器性能测试表》上签字确认。对于地方环保部门已委托社会监测机构开展运维的县区空气站，相关地方环保部门应于交接前解除运维服务合同并妥善处理有关事宜。 评分细则序号评分内容满分评分标准*机构情况*投标人需要成立环境监测业务的服务机构得*分；中标后成立环境监测业务服务机构的得相同分值；没有不得分，不重复得分。*企业是否违规*投标人近三年内运维环境自动监测站过程中在环保部网站无数据造假、官方媒体曝光等不良记录，并提供承诺书得*分，否则不得分。*技术 保障*投标人具备环境监测设备运行维护人员上岗证以及工作经验的得*分，没有的不得分。配备有上岗证的专业技术人员需提供社保证明。*提供备机**投标人为小型空气自动站提供PM**\PM*.*备机，提供一台得*分，租赁一台得*分，不提供不得分。须提供备机配置清单（包括但不限于设备品名、品牌、型号、数量、来源等）。已经购买备机的须提供购置发票或采购合同；签订了租赁协议须提供协议。*比对设备 **投标人对本项目PM**和PM*.*手工比对采样器和比对所需的配件，有采样器和所需配件的**分，租赁的得*分，没有的不得分。（须提供采样器配置情况清单，已经购买的须提供购置发票或采购合同，签订了租赁协议须提供协议。否则本项不得分。） *运维措施*投标人需提供运维计划、管理制度，对招标文件中运维技术要求部分：每日、周、月、季度、半年、年度运维要求、质控要求、设备检修要求的应完全响应程度。运维措施应包括操作规范和规章制度制定情况，具体机构管理、日常维护、定期巡检和故障维修等。计划、措施、制度完整全面的得*分，不完整的得*分，没有的不得分。*应急预案*根据投标人提供的应急预案，判断其对运营期间出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题，是否具备有效的预防和补救措施：有应急预案、预防和补救措施的得*分，应急预案、措施不完整得*分，没有的不得分。**质控实验室**投标人应按照《环境空气质量自动监测技术规范》要求，建立具体质量保证和质量控制体系，建有相关质量保证实验室的得*分（提供实验室及实验室照片），没有不得分。**人员配置*投标人承诺一年内投入本项目的运维人员考取省级以上环保部门颁发的上岗证，（提供承诺函加盖公章）得*分；不提供不得分。**车辆保障**运维车辆配置，投标人公司有车辆的一台得*分，须提供车辆行驶证；租用车辆的一台得*分，须提供车辆租用合同。没有车辆不得分。**投标报价**以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**(精确到小数点后两位,四舍五入)共 计***