甘肃兰州2018年工作及目标责任书完成情况汇报

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****年,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,始终以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,以城乡协调发展和人居环境改善为重点,凝神聚力干事业,不折不扣抓落实,较好地完成了县委、县政府下达的各项年度目标任务,住房和建设事业迈出了新步伐、实现了新突破、取得了新成效。 一、加强自身建设,努力提高领导水平和执政能力 一年来,紧紧围绕提升班子整体素质,完善领导决策机制,提高行业管理水平抓落实,努力打造信念坚定、团结共事、勤政高效、敢于担当、清正廉洁的领导班子集体。 (一)抓理论学习,思想认识普遍提高。始终坚持把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设,提高自身素质的首要任务,能够认真贯彻落实局党委各项学习制度,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,进一步树牢“四个意识”、落实“两个维护”。能够紧密联系工作实际,把建设领域相关新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,自觉增强了围绕中心、服务大局意识,进一步提高了班子成员行业管理和领导驾驭能力。 (二)抓责任落实,廉政建设成效显著。始终坚持把党风廉政建设与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核,把履行“一岗双责”作为做好各项工作的前提,经常性检查局属各单位、机关股室廉政和作风建设工作,抓早抓小、防微杜渐,切实做到把各类违纪违规问题消灭在萌芽状态。班子成员始终坚持以身作则、率先垂范,严守《廉政准则》和党的各项纪律规定,在办公用房、公务用车、公务接待等方面严格按规定执行,做到了有令必行,有禁必止,树立了领导干部廉洁自律良好形象。 (三)抓班子建设,执政能力明显提升。始终坚持执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”组织工作原则,定期召开局务会议,做到重大决策、重大项目、重大收支、重要工作等“三重一大”事项全部由班子成员会议集体研究决定,做到了科学决策、民主决策、依法决策。认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的职责,做到事事有人管、人人有责任;在工作中,班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,保持了浓厚的团结协作氛围。 (四)抓意识形态,理想信念更加坚定。始终坚持党管宣传、党管意识形态,把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入领导班子和领导干部目标管理,主要领导自觉主动履行第一责任人牵头抓总职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头管阵地、把导向、强队伍,真正做到守土负责、守土尽责;班子其他成员自觉把意识形态工作融入各项工作中,层层传导压力,级级明确责任,严格督查考核,为城乡建设发展提供了坚强的思想保证和强大精神力量。 二、认真履职尽责,推进城乡建设事业又好又快发展 (一)聚焦项目建设,提高城市承载能力。坚持把项目建设作为促经济稳增长的重要引擎,紧紧围绕年度目标任务,攻坚克难抓推进、强化措施抓落实,项目攻坚有力有效。一是着力加快环保项目建设。在保证项目工程质量和安全的前提下,对项目工期进行三轮次优化调整,做到倒排工期,压茬推进,确保了热源厂升级改造项目和污水处理厂提标改造项目按期建成并投入试运行。西湖水岸三期棚户区改造小区外配套基础设施建设项目供热工程已完成锅炉厂房及锅炉基础浇筑,脱硫塔、布袋除尘器、风机房等附属设施设备安装,正在进行锅炉主体安装及厂房建设。二是稳步推进市政道路建设。共组织实施了县城西岚路延伸段、相府路、下巷路新改建道路项目及云川路、解放路改扩建续建项目,全长****米,概算总投资****万元。截止目前,解放路、云川路、西岚路延伸段改扩建工程已建成通车;相府路改扩建工程已完成G***以北段主车道油面铺筑及人行道铺装,下巷路改建工程已完成云川路至北环路段主车道油面铺筑及人行道铺装,并均已开放交通。三是全力推进招商项目建设。严格落实项目跟踪协调管理机制,形成一个项目、一个单位、一名领导、一抓到底服务机制。热电联供项目已完成合作框架协议签订,项目可研编制、评审等工作。县城及河西堡镇天然气综合利用项目已完成天然气管道敷设约**.*公里,小区庭院管道敷设约*.*公里。西泽家园三期工程**#、**#住宅楼项目已完成前期所有工作,正在进行基础施工。 (二)围绕和谐宜居,提升住房保障水平。坚持把住房保障作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措,切实加大城乡群众住房条件改善,城乡宜居水平有了新提升。棚户区改造方面,今年共下达我县棚户区改造任务****套,估算总投资*.**亿元,其中:县城棚户区改造新建项目***套**.**万平方米,估算总投资*.**亿元,在云川绿城、西山紫郡府、安泰佳苑、金润鸿苑、金沙润苑、安置小区实施;县城旧住宅区改造项目****套**.**万平方米,估算总投资*.**亿元,在县城*、*、*、*、*号小区实施;河西堡镇旧住宅区改造项目****套**.*万平方米,估算总投资*.**亿元,由金铁集团、金化集团、甘肃******具体实施。截至目前,县城棚户区改造新建项目中云川绿城、西山紫郡府、安泰佳苑、金润鸿苑、安置小区***套安置房已全部主体完工,基础设施配套工程基本完工;金沙润苑***套安置房正在进行基础设施配套工程建设。县城*号、*号、*号、*号区已完成供热、供排水管道更换和外墙保温、屋面防水等工程;******、金化集团、金铁集团旧住宅区改造项目已完成总工程总量的**%,正在进行后期施工作业。租赁补贴发放方面,进一步健全租赁补贴申请、受理、公示和相关部门联动审核机制,全年共发放低收入住房困难家庭租赁补贴***户**.**万元。公寓式公租房分配入住方面,坚持老、弱、病、残等特殊困难家庭及住房困难家庭优先保障机制,共摇号分配公寓楼***套,收取租金***.**万元。西津西苑公租房销售方面,积极协调甘肃银行永昌支行和永昌县农商银行办理购房按揭,累计销售公租房****套。 (三)注重扩容提质,推动住建行业发展。坚持“补短板、防风险、促升级”房地产行业发展理念,不断创新工作机制,强化工作措施,有力地促进了房地产行业平稳有序发展。一是房地产业稳健发展。房地产开发方面,今年全县复工续建房地产开发项目*项,总建筑面积**.**万平方米;共受理、审批发放商品房预售许可*宗,预售住宅***套*.**万平方米,完成商品房去库存任务***套。房地产交易测绘方面,共完成房屋产权登记***宗**.**万平方米,办理注销抵押登记***宗、新建商品房合同预售备案登记****份;共测量初始登记房屋**宗**.**万平方米,测绘转让登记房屋***宗**.**万平方米。二是房屋征收力度继续加强。积极协调服务县上成立的*个征收拆迁工作小组,共签订补偿协议***户,拆除房屋***户,完成或基本完成瑞晨润苑、鸿瑞铭都、玫瑰家园一期、西岚路、云川路等项目建设区域的征收任务。三是建筑设计工作规范开展。圆满完成西泽家园云庭苑住宅楼、县纪委办公楼装修改造等*个项目施工图设计以及焦家庄镇、六坝镇、城关镇、红山窑镇部分集中居住点方案设计,实现营收***万元。四是人防工作有序开展。全面加强县人防地面应急指挥中心建设,完成应急指挥中心大厅内县级路由器、交换机的升级改造,为县政务大厅配备了音视一体化报警系统。顺利完成人防专业队伍整组工作,共整组*个专业队伍计***人,新成立人防工作站*个;认真落实人防“结建”政策,共办理人防易地建设审批*项,收取人防易地建设费***.**万元。 (四)着眼基础保障,加强市政公用服务。坚持以人为本、民生优先,通过整体新建、对现有设施改扩建、加大维护力度等方式,切实加强市政公用基础设施保障力度,全面提升服务质量、服务水平和服务效率,努力推动群众获得感和满意度显著提升。一是加强供水保障。积极推进县城供排水管网建设,敷设供水管网约*.*千米,排水管网约*.*千米,新建阀门井**座、消火栓井**座,污水检查井**座、浇筑化粪池*座、隔油池*座。切实加强供排水设施维护力度,共维修检查井、阀门井**余座,更换消防栓**个,更换井盖**余个,排除污水管网堵塞故障**余次。严格自来水厂及备用水源运行管理,在做好日检、月检的同时定期委托兰州监测站对供水水质进行检测,确保了县城供水安全。二是加强污水处理。严格执行各项环保法规要求,污水处理各项指标均达到国家规定标准,主要污染物达标率达**%以上,设施设备率达***%;*—**月累计处理污水***.**万吨,日均****.**吨,达标排放中水***.**万吨,日均****.**吨;共处置污泥****.**吨,日均**.**吨,无害化处理率达***%。三是加强供热保障。圆满完成****-****冬季供暖任务,单位产品能耗较去年同期下降约*%。切实加大换热站建设及管网改造力度,新建老干部局换热站*座,对县城步行街二级供热管网和西岚路一级供热管网进行了改造,并结合棚户区改造工作,对老旧楼房供热管网进行改造,有效解决了县城部分区域采暖效果不好的问题。全力开展****-****采暖期供暖,截止目前,各供热设备、设施运行基本正常,各项指标均达到预定效果。 (五)强化日常监管,构建和谐稳定环境。坚持“精细管理、严格管理、安全管理”建设行业管理理念,积极转变管理方式,加大管理力度,扩大监管范围,有效杜绝了各类违法违规行为,构建了和谐稳定的城乡发展环境。一是建筑质量安全监管切实加强。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任制,共受监房屋建筑工程和市政基础设施项目**项,办理质量监督注册手续**项、安全条件备案**项、塔吊使用登记*项,完成竣工验收**项,竣工验收合格率***%。共开展安全整治专项执法检查*次,发放停工通知书**份,发放整改通知书**份,全县建设工程安全质量和文明施工管理水平进一步提高。二是燃气企业安全监管成效明显。按照专项检查和日常监管相结合,行政监督和技术服务相结合,综合检查和集中整治相结合的工作措施,切实加强对全县燃气经营企业监督管理,共开展常规监督检查*次,重点节日集中督查*次,查处整治各类问题**项,全力保障了燃气企业安全运营。三是住宅小区物业管理更趋规范。积极采取扎实有效措施加强全县物业管理,追缴西泽家园、东湖花园维修基金**.**万元,受理维修资金使用申请***件,维修工程预算金额***.*万元;******、电信公司职工家属区“三供一业”分离移交协******采取定期或不定期对住宅小区开展安全隐患排查,共排查出安全隐患**起,现场整改**起。四是扫黑除恶专项斗争深入开展。先后召开学习及专题会议*次,对扫黑除恶专项斗争进行统一部署,督促局属各单位、股室切实提高思想认识,积极发动和配合施工、监理、物业等监管单位,深入基层开展摸排工作,共排查在建项目***项、征迁区域**处、燃气经营企业**家、物业服务小区**个,收集并上报涉黑涉恶线索*条。 (六)深入环境整治,营造美丽宜居形象。坚持把农村人居环境整治作为改善城乡整体面貌、提高群众生活质量的重要抓手,切实履行牵头单位责任,拟定了《永昌县村容村貌整治三年行动实施方案》《永昌县****年村容村貌整治工作方案》《永昌县农村人居环境整治三年行动实施方案》《永昌县全域无垃圾环境整治工作任务分工方案(****—****年)》《永昌县****年全域无垃圾工作实施方案》等文件,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,确保了整治工作实效。一是多措并举抓整治,打造宜居型环境。全面组织开展农村环境卫生整治“三拆”(拆违拆旧拆废)“六清”(清垃圾、清粪堆、清杂物、清院落、清沟渠、清卫生死角)行动,累计投入劳动力*.*万余人次,出动车辆*.*万余台次,共计清理“三堆”****处、各类生活垃圾**.**万吨,拆除“三房”(违章房、危旧房、空心房)****院,残垣断壁****余处。二是全力以赴抓落实,推进基础性建设。全年共开工建设公建民住集中居住点**个***套、农村集中居住点**个***套,实施风貌改造农宅****户,完成农户户厕改造****座、改炕****户。编制完成了《永昌县城乡给水排水专项规划》《永昌县城乡环卫工程专项规划》,修建正规垃圾收集池**座,配备移动式密闭垃圾箱***个,电动保洁车**辆。三是创新方式抓实效,构建长效化机制。全面推行村镇无垃圾网格化管理,按每个村平均*名的标准,在村级公益性岗位中设立地膜捡拾员和环境卫生保洁员,共配备专职保洁员***人,初步建立了村庄保洁制度。将环境整治工作纳入乡镇、部门年度考核范围,严格实行“半月一督查、一季一评比”督查考核制度,先后开展重点督查*次、专项检查**次,累计拨付村容村貌补助资金****万元,保障了人居环境整治工作的有效开展。 三、强化党的建设,打造忠诚干净担当的干部队伍 牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的治党观念,坚持“抓党建、优作风、促业务”工作思路,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,努力营造良好的干事创业氛围。 (一)抓基础,组织领导全面加强。强化工作部署,全面落实基层党建工作主体责任,建全完善了定期研究、党建联系点等多项制度,全年共召开局党委会**次、党委扩大会议*次、工作推进会*次,深入局属各党组织开展工作督查**次;集体约谈局班子成员、局属单位全体班子成员、股室负责人*次**人次,压实压紧主体责任,确保履职履责到位。强化学习教育,坚持把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务,严格落实中央及省市县推进“两学一做”学习教育常态化制度化各项部署安排,在落实党委中心组学习、党支部“三会一课”制度的基础上,全面推行“固定学习日”“固定党日”等制度,常态化开展“党员先锋岗”“五项争创”、先锋指数测评等活动,在推动服务民生、促进发展等方面发挥了积极作用。 (二)抓作风,服务效率全面提升。强化作风提升,紧紧围绕机关效能建设,以转变工作作风为重点,结合省市县“明察暗访年”“效能提升年”“转变作风改善发展环境建设年”及“三纠三促”等活动开展,采取健全制度、完善措施、加强督查考评整改等措施,不断加强局属各单位、股室管理,切实转变了部分业务股室存在的拖拉、懒散、推诿、扯皮现象,进一步提升了机关作风。强化效率提升,按照“行为规范、高效运转、公正透明、廉洁高效”要求,全面推进“放管服”各项改革任务落实,共承接市局下放权力事项*项,取消行政权利事项**项,确定群众和企业“最多跑一趟”办事事项**项、政务大厅集中办理事项**项,将建筑施工许可办理纳入永昌县投资项目并联审批平台,进一步提高了建设领域审批效率。 (三)抓落实,回应诉求全面加强。积极回应群众诉求。认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作,对市长信箱、县长热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件,建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度;全年共办理信访事项**件,办结市长信箱、县长热线投诉件***件,做到了事事有落实,件件有回复,有效维护了广大群众的合法权益。积极落实提案意见,切实将市县人大代表意见建议、政协委员提案办理工作,作为接受监督、为民办实事的重要途径,着力在解决问题上下功夫、在具体落实上见成效,真正做到责任落实到位,压力传递到位,全年共办结市县人大代表建议交办件**件、政协委员提案**件,一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好解决。 四、存在的问题及****年工作打算 一年来,经过局领导班子及全体干部职工的共同努力,我局全年各项工作任务取得了较好成绩。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委、县政府的工作要求相比,还存在较大差距,主要是:个别重大项目建设受客观因素制约进展缓慢;物业管理的科学化、规范化、精细化水平不高,市政管理和服务水平有待进一步提高;城乡发展不平衡,“空心化”严重,村容村貌整治以及农村垃圾、污水处理设施全覆盖任务艰巨等问题。 ****年,我局将紧紧围绕县委、县政府各项部署安排,继续以重点项目建设和人居环境整治为工作重点,切实强化担当意识、责任意识,着力补短板、抓队伍、强效能,努力实现人居环境、城市功能、城市形象整体提升。一是完善功能,有序推进基础项目建设。进一步强化项目建设组织领导,加快推进热电联供、县城及河西堡镇天然气项目建设。积极申报实施县城污泥无害化处置工程和解放路延伸段、天时路、文庙巷及东环路北段、南段道路工程项目,并结合县城道路项目、棚户区改造项目对县城二级供热管网、供水排水管网同步实施改造,进一步拓展城市发展空间。二是破解难题,全面推动人居环境改善。积极争取省市人居环境改善各项补助资金,按照《永昌县农村人居环境整治三年行动方案》确定的年度任务,有序推进农村房屋拆违拆废、风貌改造、村庄绿化、土地复垦和公建民住集中居住点建设,积极推进厕所革命,确保通过省级验收。三是立足职能,稳步推进全域无垃圾整治。有序推进农村无害化垃圾处理设施建设,合理配置、建设镇(村)垃圾转运设施和污水处理设施,继续加大乡镇生活垃圾处理厂和镇村污水站建设力度,着力实现所有乡镇垃圾转运场(站)、村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施覆盖率***%。四是增进福祉,努力提升住房保障水平。以更大的决心和力度推进棚户区和老旧楼改造,加快推进县城金沙润苑棚户区二期、西山紫郡府二期、安泰金水佳苑二期棚户区改造小区内配套基础设施建设项目建设,申报实施县城*号区、*号区、*号区、*号区****套**.**万平方米旧住宅改造项目,不断改善县城居民居住条件。五是强化检查,抓实抓牢安全生产工作。进一步强化建设领域日常监督检查,切实把“安全重于泰山”要求和“安全红线”意识贯彻落实到每个工作环节和每个施工现场,加强县域内燃气企业的监督检查力度。严把工程项目审批、施工许可、建设验收关口,全面整顿施工管理秩序,狠抓施工现场的安全管理和文明施工,不断提升全县建设工程质量和安全生产管理水平。六是改进作风,继续提升为民服务水平。继续深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过专题党课、专题讨论、先锋引领、五项争创、党员活动日等活动开展,切实增强党员先锋模范意识;严格执行作风建设及廉洁自律各项规定,继续加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督检查,树立为民务实清廉良好部门形象。
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