安徽宣城宣城市古泉生活垃圾填埋场渗滤液处理站扩能改造施工总承包(EPC)及委托运营服务采购项目答疑第(1)次
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**、招标文件技术标准第**页***.******.***.*提出本工程工艺建议为“混凝沉淀池+二级A/O-MBR(外置式管式超滤)+纳滤(NF)+海水淡化反渗透(SWRO)”,在确保渗滤液处理出水稳定达标,水量不低于***m*/d的前提下,投标人能否根据自身经验对主工艺路线进行调整。
答:按《招标文件技术标准》执行。
*、招标文件技术标准第**页***.******.***.*生化处理系统基本技术要求中提到,新建的一级生化系统均为碳钢结构罐体,并需防腐保温。钢制储罐虽具有外形美观、建设周期短等优点,但应考虑到在渗滤液处理的环境下,盐腐蚀以及硫化氢腐蚀的程度相当严重。即使钢制储罐表面使用高等级防腐涂料处理,但还是存在耐用性、后期维护性和外表面紫外线老化等问题。同时,要求储罐为封闭结构,后期维护几乎无可能。再者,外表面的后期常规维护,也会在相当程度上增加系统的维护成本。因此,生物处理构筑物是否可以采用储罐或者钢筋混凝土结构均可。
答:按《招标文件技术标准》执行。
*、招标文件技术标准第**页***.******.***.*生化处理系统基本技术要求中提到“好氧曝气系统采用射流曝气”,射流曝气系统适用于水深较深的池体,水深越深,氧转移效率越高。但根据招标文件对生化部分构建筑物尺寸的要求,二级硝化池有效水深为*.*m,且平面尺寸较小,并不适合采用射流曝气,不但曝气效果差影响正常的生化反应,且投资及运行成本高。因此,能否根据反应池实际情况选择适合的曝气方式。
答:按《招标文件技术标准》执行。
*、招标文件技术标准第**页***.******.***.*中提到反渗透膜需采用海水淡化反渗透膜(SWRO),根据本项目工艺,深度处理采用SWRO的组合形式。由于生化处理工艺已经将大部分污染物降解和去除,根据本工程的实际情况,并结合反渗透的运行机理,选用苦咸水淡化反渗透膜元件即可完全保证处理效果的稳定达标,不但节约投资,又使得运行成本得到控制,操作管理难度也大大降低。综上,是否可以采用苦咸水淡化反渗透膜元件。
答:按《招标文件技术标准》执行。
*、招标文件技术标准第***页构建筑物清单中关于各构建筑物的改造或新建的配置,是否可以在保证工艺要求的前提下,不用局限于清单中的规格尺寸及数量,由投标人根据自身对工艺的理解和经验进行优化配置。
答:本项目提供的《招标文件技术标准》为本项目设计、施工、运营的最低要求,投标人可以在此基础上优化设计,但投标人对该项目包含但不限于处理工艺和出水水质等一切要求承担全部责任,招标人不负任何责任。本条提疑由投标人根据前述原则自行考虑。
*、招标文件技术标准第***页工艺部分设备清单中各工艺单元的设备配置,投标人能否根据自身对工艺的理解,在满足工艺要求的情况下,对设备及仪表的配置、规格参数以及数量进行优化。
答:本项目提供的《招标文件技术标准》为本项目设计、施工、运营的最低要求,投标人可以在此基础上优化设计,但投标人对该项目包含但不限于处理工艺和出水水质等一切要求承担全部责任,招标人不负任何责任。本条提疑由投标人根据前述原则自行考虑。
*、招标文件技术标准第***页工艺部分设备清单中提到超滤、纳滤及反渗透出水均采用的是PE储罐,能否修建为钢筋砼结构的池体亦可。
答:按《招标文件技术标准》要求执行。
*、招标文件技术标准第***页工艺部分设备清单中提到除臭系统采用生物滤池,能否在保证满足招标文件对环境污染防治的要求和相关标准的前提下,投标人自行选择除臭方式,如活性炭过滤等方式等。
答:按《招标文件技术标准》要求执行。
*、根据招标文件附图,在保证满足招标文件对各构建筑物功能要求以及工艺流程的前提下,能否由投标人自行优化处理站的总平面布置。
答:本项目提供的《招标文件技术标准》为本项目设计、施工、运营的最低要求,投标人可以在此基础上优化设计,但投标人对该项目包含但不限于处理工艺和出水水质等一切要求承担全部责任,招标人不负任何责任。本条提疑由投标人根据前述原则自行考虑。
**、为便于投标人对本工程进行土建及工艺的设计改造,能否提供原处理站相关施工图(主要提供土建图纸)以及地勘资料。
答:招标文件“投标人须知前附表”中已明确,除招标人在招标文件及附件中提供的资料外,其他资料由投标人自行收集。建议各投标人自行组织相关人员自行踏勘现场(踏勘现场时可以与招标人联系)。
**、招标文件第*页要求本项目调试周期为**天,第**页要求调试运行期为两个月,第**页要求试运行期为**天,请问招标文件中提到的的调试周期、调试运行期、试运行是否为同一内容,如不是,请明确各项工作的具体时间。
答:调试周期、调试运行期、试运行是为同一内容。
**、招标文件第*页,*.*投标文件的装订、密封和标记,(*)设计技术方案采用“暗标”评审。设计方案文本应采用A*幅面胶装成册(不得采用活页装订),封面采用白色封面,封面不体现任何文字、数字、图案、图表等标记。其中,“封面采用白色封面”是否理解为封面为A*白纸?
答:可以采用A*白纸作为封面。
**、招标文件第*页,*.*投标文件的装订、密封和标记,(*)投标人应将投标文件装袋密封,投标文件的封面上应正确标明“正本”和“副本”字样(不含设计技术方案文本)。封套的封口处加盖投标人公章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表***.******.***条。(投标文件正本、副本可共用一个封套封装,也可以分开封装。设计技术方案文本另行用封套封装。),其中“设计技术方案文本另行用封套封装”,请明确设计技术方案的封套要求。
答:设计技术方案的封套要求:封套密封,封套的封口处加盖投标人公章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表***.******.***条。
**、招标文件第*页,***.******.***签字要求,投标文件的签字、盖章应符合招标文件给定的格式和要求,投标文件的封面须有投标单位盖章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。请问,若为联合体投标,投标文件的签字、盖章是否除联合体投标协议书由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外,其他部分均由联合体牵头人签字、盖章?投标文件“投标人”一栏是否只填写联合体牵头人单位名称?授权委托书是否只需联合体牵头人提供?
答:若为联合体投标:(*)投标文件的签字、盖章除联合体投标协议书由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外,其他部分只需联合体牵头人签字、盖章;(*)招标文件“第六章投标文件格式"相关内容所示落款处“投标人”,若为联合体投标时,该处“投标人”应为联合体牵头人(联合体投标协议书除外);(*)授权委托书只需联合体牵头人提供。
**、招标文件第**页,详细评审标准、资信部分、技术实力:*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有垃圾渗滤液处理相关专利或实用新型专利的,每提供一项得*.*分。本项累计最高得*分。*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有垃圾渗滤液处理或污废水相关的软件著作权登记证书的得*.*分,本项累计最高得*分。软件著作权是指软件的开发者或者其他权利人依据有关著作权法律的规定,对于软件作品所享有的各项专有权利。而本项目是垃圾渗滤液处理项目,垃圾渗滤液处理系统包括很多个子系统:包括不限于MBR系统、反渗透系统、自控系统等。软件著作权仅体现在自动控制系统中,自动控制系统是在基础平台上的二次开发,并且目前市场上的自动控制系统均较为完善和成熟,所以软件******的技术实力,******技术实力和工艺性能保证的应该是垃圾渗滤液相关的技术专利或处理渗滤液使用的主要设备的相关专利。为了保障工程的顺利实施、运营的安全可靠、设备的连续运行等,应取消软件著作权相关评分项。将评分条件设置为:*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有垃圾渗滤液处理相关专利的,每提供一项得*.*分。本项累计最高得*分。*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有垃圾渗滤液系统处理设备相关专利的得*.*分,本项累计最高得*分。
答:本提疑中的建议不采纳,仍按原评分标准执行。招标文件“详细评审标准”中所述的“投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有垃圾渗滤液处理或污废水相关的软件著作权登记证书”评分标准是考核投标人在自动控制方面的技术能力,故不作调整。
**、招标文件第**页,详细评审标准、资信部分、技术实力:*、在开标当日,投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)持有有效的ISO****质量管理体系认证证书、有效的IS******环境管理体系认证证书、有效的OHSAS*****职业健康安全管理体系认证证书,认证范围为环保工程施工和污染治理设施(水处理)运行服务,三证齐全的得*分,缺一项不得分。由于全国颁发体系认证的机构不一,企业申请认证体系覆盖范围不一,故认证范围不一,通常认证体系的认证范围都是大方向的比如说环保工程施工、市政公用工程施工施工等。环保工程施工属于工程范畴,污染治理设施(水处理)运行服务属于运营管理范畴,要求认证范围同时覆盖上述内容具有倾向性和排他性的嫌疑,因此投标人只要拥有三个体系认证,并且认证范围覆盖环保工程施工或者污染治理设施(水处理)运行服务,那么其便可以保证本项目的顺利实施和日后的运行管理。故应该将评分办法修改为:认证范围为环保工程施工或污染治理设施(水处理)运行服务,三证齐全的得*分,缺一项不得分。
答:本提疑所述的评分标准不是资格条件,仅为择优选取中标单位且根据本项目特点而设置,故仍按原评分标准执行。
**、招标文件第**页,详细评审标准、资信部分、技术实力:*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有中环协(北京)认证中心颁发的《环境服务认证证书》,该证书的服务项目须为生活垃圾渗滤液处理设施运营服务,其服务等级在二级及以上的得*分。本项最高得*分。首先获得中环协(北京)认证中心颁发的《环境服务认证证书》的企业必须是其会员单位,同时服务项目为生活垃圾渗滤液处理设施运营服务且为二级及以上的企业仅有十余家,在这十余家企业中同时满足招标文件第**页,详细评审标准、资信部分、企业信誉:*、投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)前三年(****年度、****年度、****年度),获得税务局评定的A级纳税人的,每一个年度得*分,本项累计最高得*分(投标人在投标文件中需提供在“信用中国”网站(***.******.***.cn)打印的信用报告,时间以该信用报告中载明的评价年度计。未按要求提供的,本项不得分)。能得到满分的企业有且仅有一家,具有明显的指向性。中环协(北京)认证中心是中环协组建的一个服务认证机构,各省级环协是中环协的重要组成,也是在中环协的指导下有服务认证资质的专业机构。因此,各省环协颁发的污染治理设施运行服务能力评价证书应与中环协认证中心颁发的证书具有同等地位,************的综合实力。故此评分项应修改为:投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有中环协(北京)认证中心颁发的《环境服务认证证书》,该证书的服务项目须为生活垃圾渗滤液处理设施运营服务,其服务等级在二级及以上的得*分;或者投标人(若为联合体投标的,应为联合体牵头人)具有省级环协颁发的污染治理设施运行服务能力评价证书的得*分。本项最高得*分。
答:本提疑所述的评分标准仅为择优选取中标单位而设置,仍按原评分标准执行。
**、招标文件第**页,详细评审标准、资信部分、管理人员:*、项目负责人同时具有市政公用工程专业注册建造师注册证书和机电工程专业二级及以上注册建造师注册证书的得*分;本项目是市政工程,建设内容包括市政公用、环保等,根据《注册建造师执业管理办法(试行)》市政公用工程专业建造师的执业范围完全覆盖本项目的施工内容,若招标人加强对投标人项目经理专业能力的要求,应提高建造师的资格等级要求而并非专业要求,资格等级更能彰显建造师的专业能力和保障工程顺利实施的技术水平。故此评分项应修改为:项目负责人具有市政公用工程专业壹级注册建造师注册证书的得*分。
答:本提疑所述的评分标准修改意见不采纳。
**、项目招标文件附件*中,标题 ***.******.*** 渗滤液处理站的技术方案设计,写到“站内供电等所有管线均需隐蔽预埋,不得设架空杆线。”因工艺需求,有的管线须架空,走管架或桥架。请问此规定是否可以删除。
答:按《招标文件技术标准》要求执行。
**、项目招标文件中,投标人须知,写到“在投标截止时间前于开标现场递交一份设计技术方案成果的全套电子文件(载体为光盘或U盘)”。附件*中,第七节***.******.*** ,写到“投标人除书面文件外,需同时提供*份贮存在光盘上的可供编辑的电子版本”。***.******.***.*投标阶段提交文件,写到“(投标方提供中文版*套;电子版*套)。”请问以哪项标准执行?
答:本提疑所述内容以招标文件“第二章投标人须知”中要求为准。
**、项目招标文件附件*中,表*-* 构建筑物清单,原反硝化池/硝化池高为*.*m,与图纸提供的池高*.*m不一致。请问哪个尺寸正确?
答:池高按*.*m 考虑。
**、项目招标文件中要求提供设计单位,营业执照副本、资质证书副本,原件备查。因设计院为联合体成员,是否可提供复印件并加盖公章?
答:按招标文件要求执行。
**、招标文件“第二章投标人须知”投标人须知前附表中第***.******.***条所述的履约保证金仅为建设期。根据本招标项目特点,现新增运营期履约保证金**万元,进入运营期前**日内中标人须将该履约保证金汇入招标人指定账户,运营期结束后一个月内一次性无息退还。
**、招标文件“第三章评分办法”“一、评标办法前附表”“详细评审标准”中“投标人业绩”处“*、近三年内(自投标截止日向前追溯),投标人承担过生活垃圾填埋场渗滤液处理站运营服务项目(包括MO、改造运营、PPP、BOT或TOT等模式),且出水水质达到或优于《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB*****-****)表*排放标准的:每提供一例已运营时间*年≦X年的,得*分;每提供一例已运营时间*年≦X的,得*.*分。可累积得分,本项最高得*分”的评分标准表述,现调整为:
“*、投标人承担过生活垃圾填埋场渗滤液处理站运营服务项目(包括MO、改造运营、PPP、BOT或TOT等模式),且出水水质达到或优于《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB*****-****)表*排放标准的:每提供一例已运营时间*年≦X年的,得*分;每提供一例已运营时间*年≦X的,得*.*分。可累积得分,本项最高得*分。【注:*)投标文件中要求同时提供业绩合同(内容需包含合同首页、标的及能反映评审内容所在页、双方签字盖章页等)、以及参评业绩在运营时间内任意一个月的出水水质达到或优于《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB*****-****)表*排放标准)的检测报告;时间以合同签订时间为准,计算年限。若提供的前述证明材料仍不能反映相关参评要求内容的,还需提供业主证明。若为联合体投标,前述业绩可以为联合体任意一成员的】”
**、本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间等其他内容不变。
宣城市惠生******
宣城******
****年*月**日
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