安徽芜湖农民增收督查情况汇报
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根据市政府要求，**月**日—**日，市农委和国家统计局芜湖调查队组成督查组，对全市农民增收、记账质量、电子记账推广、辅调员工作质量进行督查。按照方案要求，**月**日、**日市督查组分别赴无为县、镜湖区进行督查，并要求其他县区组织自查。现将全市电子记账及无为县、镜湖区督查情况报告如下： 一、全市电子记账开展情况 芜湖市电子记账推广采取由市扩县的方法，市区由芜湖调查队统一组织开展，区统计部门协助，市辖县由各县统计调查部门负责。电子记账推广工作自****年*月份正式启动，截止**月，全市记账户****户，扣除填C问卷调查**户，日记账有****户，日记账中***户未实现电子记账，全市电子记账实现率**%，在全省位居前列。 从**月份农村住户记账情况来看，全市农村户均电子记账笔数为**笔，其中：三山区、镜湖区、芜湖县、南陵县户均电子记账笔数较多，分别为**笔、**笔、**笔、**笔；无为县、鸠江区、繁昌县户均电子记账笔数偏少，分别为**笔、**笔、**笔。 二、督查开展情况 按照督查要求，市农委、芜湖调查队分成三组对无为县、镜湖区农村调查户进行了全覆盖式记账指导。 为确保访户质量，督查组制定了本次住户督查详细操作流程。通过询问辅调员开展电子记账情况及各户信息，了解其对住户工作的掌握程度；通过询问家庭人口数和外出人口回家频率，确定常住人口和就业人口；通过询问家庭土地拥有情况，了解农作物收成及生产成本，以及土地流转收入及田亩补贴情况；通过询问家庭成员就业及收入情况，了解就业与收入类型是否对应，工作餐、社保、自产自用是否漏记；通过核查样本规范性情况，看记账是否符合“六有六无”标准，辅调员手册和留底手册是否及时记录等等。 督查组通过与记账户面对面交流，利用携带的平板电脑登录住户调查平台，实时联网查看电子记账内容，现场指出账页中可能存在的问题与疏漏，辅导其正确、规范记账。同时在走访记账户过程中，了解记账户生产生活中的困难和需要，宣传统计法，提高记账户对住户工作的配合度。 三、督查发现的问题 （一）漏记现象仍然存在。相比前三季度三轮农村收支调查的督查，漏记现象有较大的改善，记账户对记账工作的配合度有所提升，但收支漏记现象仍然存在，如工资记的是实发而非应发，单位的免费工作餐、子女给的赡养费和实物收入部分户漏记，农村养老金标准提标但在一些记账户记账中未体现；自产自用、医疗费报销等费用漏记较普遍。 （二）辅调员管理和业务能力有待提高。走访中发现，尽管芜湖调查队在前期下发了《芜湖市住户调查辅助调查员管理办法》，但辅助调查员稳定性仍然不够，部分辅助调查员尚存在自身业务能力不熟、指导记账的能力不够、责任心和积极性不高等问题。主要体现部分调查点在近期更换辅调员，一些辅调员在指标理解、家庭成员界定上出现差错，对于漏记和错记现象纠正不到位或不及时，对于一些有条件发展为电子记账的记账户未指导到位。 （三）留底手册等台账资料不全，记账户考核未按要求开展。走访中发现，辅调员手册未见，部分调查点的记账户留底手册找不到或未按月记录现象普遍，无为县记账户考核未按照制度要求按月开展考核。 （四）农民“增产不增收”情况普遍。通过走访，不少种植户反映今年秋收尽管亩产略有增加，但粮食收购价格有所下调，而土地流转租金、化肥、农药等成本居高不下，导致出现“增产不增收”的情况，一定程度影响了种植户的种粮热情。 分调查点来看： 无为县： *。 石涧镇赵巷村调查点：汪国忠、汪为书户由同一人代记账，代记账质量不高。电子记账推广进度慢，**户均为纸质记账，且部分记账户（汪为玉等）有电子记账能力但未发展。 *．十里墩镇镇河村调查点：郭本武户在外就餐、单位工作餐存在部分漏记。电子记账推广进度较慢，*户自行电子记账，*户纸质记账。 *．红庙镇油坊村调查点：俞监权存在子女赡养收入漏记现象；俞经波户家庭成员信息更新不及时，支出存在混记现象；汪开应户家庭信息不准确，记账补贴、工作餐漏记，新农保收入错记（应为***元/月，仍记***元/月）；俞士桂户养老金收入漏记，支出混记。电子记账推广进度慢，**户均为纸质记账，且部分记账户（俞监权等）有电子记账能力但未发展。留底手册部分调查户漏填。 *．开城镇幸福村调查点：钱扬东户家庭人员信息漏记*人，新农保收入漏记；钱之能户儿子、儿媳收入未记，家庭人员信息漏记*人；陈中海户自产自用漏记，部分报销医疗费收入漏记。 *．蜀山镇杨桥村调查点：钱广叶户*人养老金错记（应为***元/月，仍记**元/月）；丁文革户子女消费部分漏记；潘天沂户女儿收入未记，家庭常住成员人口信息有误；王中万、丁丽珍、史承平户自产自用漏记；王中万产量部分漏记；丁丽珍户记账补贴漏记。留底手册未见。 镜湖区： *．方村街道方家村：王定武户稻谷产量未记。 *．方村街道腰埂村：束小兵户收入编码有误。 *．方村街道花园村：张先六、张致柏、张先水、张致贵、张先龙、王次武户稻谷产量漏记；张先六户自产自用蔬菜漏记；张致柏户家庭人口信息更新不及时，有*人未减少；张先水户日用品混记。电子记账推广进度慢，*户自行电子记账，*户纸质记账。 *．方村街道合心村：刑益武户家庭常住成员人口信息有误，收入编码错误；徐景龙户家庭人口信息有误，应添加子女信息，且留底手册只记录到*月份。 **．方村街道马厂村：张国伍户就业类型有误，收入编码错误；孙民金户记账补贴漏记；章斌户家庭人口信息登记有误，收入未记应发工资，单位缴纳的五险一金混记，家庭收入混记。 四、下一阶段工作建议 （一）针对问题抓好整改。针对此次督查中发现的问题，相关调查点要及时整改到位，无为县、镜湖区相关部门要做好整改的督促落实工作，并将相关整改情况及时向督查组报送。各县区要做到举一反三，有则改之无则加勉。 （二）加大辅调员的管理力度。辅助调查员是抓好记账工作的关键，各县区要严格按照《芜湖市住户调查辅助调查员管理办法》要求，抓好抓实辅调员队伍管理，一是各乡镇村要合理安排工作分工，给予辅助调查员充足的从事住户调查工作时间；二是要严格执行《芜湖市住户调查辅助调查员管理办法》《芜湖市住户调查辅助调查员工作考核评比办法》开展季度考核评比，进一步压实责任，切实抓好落实，并加大考评结果运用，做到奖励先进、鞭策后进。对考核不合格，经县区统计部门提醒谈话后仍无法达到基本要求，辞退不予继续使用；三是加强辅调员的业务培训工作，提高辅调员的业务知识水平和入户沟通技巧，提高辅助记账、指导记账、审核数据的能力和水平。 （三）扎实做好记账户考核工作。按照《安徽省居民收支调查记账工作考核细则》和**%一等、**%二等、**%三等的比例，做好调查户按月考核工作，确保奖励足额到位。 （四）深化电子记账改革成果。各县区要坚定信心，继续扎实推进住户电子记账工作，努力提高记账户自行电子记账比例，提高记账户电子记账质量，实时做好电子记账相关账页审核工作。对有能力记账但认识不足或者配合度好但记账能力较弱的调查户，进一步加大宣传和培训。
