江苏苏州2018年苏州全市法院开展扫黑除恶专项斗争纪实
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“被告人龚品文因实施了组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，被法院依法判处有期徒刑二十年……”去年**月**日，苏州市中级人民法院举行了全省法院系统首次扫黑除恶专项斗争新闻发布会，苏州辖区内的常熟市、太仓市、相城区、姑苏区四地法院当天共同敲响法槌，对*起涉黑恶犯罪案件进行集中宣判。****年，全市法院坚决贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，全市两级法院“一把手”院长一律亲自挂帅、靠前指挥，坚持高位推动，保持高压态势，依法从严惩处黑恶势力犯罪，有力护佑苏州平安，全年审结黑恶势力犯罪案件**件***人，其中判处五年以上有期徒刑**人。
“一把手”挂帅， 靠前指挥高位推动
去年**月**日，昆山市人民法院院长韦炜身穿法袍，敲响法槌，公开开庭审理了一起涉恶犯罪集团案件。庭审过程中，公诉人和辩护人就起诉书指控的事实，分别对何某等三名被告人进行了讯问和发问，控辩双方进行了举证质证，充分发表意见，并就事实、证据及法律适用等进行了充分辩论。在扫黑除恶专项斗争中，全市法院高度重视，注重靠前指挥，院长、庭长带头办理黑恶案件。昆山市法院、吴江区法院“一把手”院长主动担任审判长，审理涉黑恶犯罪案件，起到良好垂范作用。据了解，自专项斗争开展以来，苏州法院提升站位，行动迅速，坚定扛起扫黑除恶重大政治任务。全市两级法院均迅速成立由“一把手”院长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，将专项斗争作为“一把手”工程明确由各院主要领导亲自抓、抓到底、抓出成效。法院将民商事、立案信访、执行、综合等职能部门全部纳入领导小组，实现全院联动工作局面，打好专项斗争整体战、主动战。全市两级法院迅速设立涉黑恶犯罪案件专门合议庭，扎口负责涉黑恶犯罪案件的审判、调研、指导工作，提升案件办理的专业化水平。市扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、市中院党组书记、院长徐清宇在接受记者采访时表示：“全市法院从提高政治站位、强化使命担当、突出打击锋芒、提升办案水平、延伸审判职能等五个方面入手，持续保持扫黑除恶专项斗争的强大攻势，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感！”
依法从严惩处 确保审判公正高效
一年治标、两年治根、三年治本。这是中央规划扫黑除恶专项斗争的时间表和路线图。在扫黑除恶这场声势浩大的斗争中，人民法院重任在肩、责无旁贷。去年**月**日，常熟市、太仓市、相城区、姑苏区等四地法院分别对龚品文等人组织、领导、参加黑社会性质组织案，赵家正等恶势力犯罪集团案，王明星恶势力犯罪集团案，王友兴等恶势力团伙犯罪案，史宾宾等恶势力团伙犯罪案等*起案件开展集中宣判。被告人龚品文、刘海涛从****年开始，在常熟从事开设赌场、高利放贷等活动，并主动结识社会闲杂人员，逐渐积累经济实力。****年*月起，龚品文、刘海涛组织*名被告人，形成了以龚品文、刘海涛为首的，组织者领导者明确，骨干成员固定，内部分工明确的犯罪组织。该组织为维护其非法利益，以暴力、威胁等手段，有组织地实施了开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动。据此，常熟市法院对组织、领导黑社会性质组织的头目龚品文数罪并罚，最终判处其有期徒刑**年，对领导黑社会性质组织的刘海涛数罪并罚，判处其有期徒刑**年，对其他参与黑社会性质组织的成员分别判处有期徒刑*年*个月至**年不等的刑罚。扫黑除恶专项斗争开展以来，苏州法院立足审判职能，对扫黑除恶案件坚持打准、打深、打透，同时打早打小、除恶务尽。全市法院在全面打击**类黑恶势力犯罪的基础上，按照市委政法委关于开展扫黑除恶重点专项行动的部署要求，依法从重从快打击涉黄赌毒、涉“套路贷”、涉网络、涉专业市场等*大领域黑恶势力犯罪。截至去年底，全市法院涉黑案件一审受理*件**人，一审判决*件*人；恶势力集团案件一审受理**件***人，一审判决**件**人；恶势力团伙案件一审受理*件**人，一审判决*件**人。在从严打击、快审快结的同时，苏州法院始终坚持严格依法办案，在法治轨道上严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，既防止把黑恶势力犯罪案件作为一般刑事案件弱化处理，也防止为追求“战果”将一般犯罪案件拔高为黑恶势力犯罪案件，确保扫黑除恶专项斗争中处理的每一起刑事案件都经得起法律与历史的检验。
全面摸排线索 铲除黑恶滋生土壤
“你和另一方案件当事人的纠纷之前有没有报过警？公安机关有没有处理过？对方有没有对你方采取暴力、威胁、滋扰、纠缠等行为？有没有限制过你方人员的人身自由？……”近期，吴江区法院在审理一起民间借贷纠纷时，法官依照该法院制定的庭审案件要素式提问模板询问当事人，全面排查案件背后的涉黑恶势力线索。去年，吴江区法院梳理不同领域、不同案件类型中可能存在涉黑恶势力及“保护伞”，在全省首创性地制作和使用民事、刑事案件的要素式提问模板，详列**条问题清单，采用要素式提问方法，将线索摸排融入庭审环节，做到每案必查。截至目前，吴江区法院共排查出涉黑恶线索**条，线索内容涵盖“套路贷”敲诈勒索、虚构债务、恶意阻挠破产财产接管、恶意抗拒执行等多种表现形式。姑苏区法院去年专门制定《扫黑除恶专项斗争“线索摸排”“深挖彻查”长效工作机制的实施细则》，全院各部门在案件审判、执行、涉诉信访等各个环节，全方位、拉网式排查案件背后可能涉及的黑恶势力线索或“保护伞”线索。目前，该法院民事审判部门从正在审理的案件中已排查出*条可能涉及“套路贷”“暴力讨债”的线索并移交给有关部门。吴中区法院强化对涉黑恶势力线索的摸排工作，各业务部门组织对****年至****年审结、执结、涉诉信访案件进行全覆盖“回头看”，在**天内排查完毕。有涉黑涉恶线索的，按规定移送有关部门。从今年开始，该法院所有结案都必须附报涉黑涉恶线索摸排情况登记表。扫黑除恶，需要标本兼治，尤其要铲除黑恶势力生存土壤，根治基层腐败，坚决打掉“保护伞”。自去年专项斗争开展以来，全市法院强化线索摸排。法院院长在人民来信办理过程中，注意发现涉黑恶线索，法院民事、商事审判部门强化对包括民间借贷纠纷在内的各类案件中涉“套路贷”、暴力讨债、涉黑恶行为等线索开展专项排查，刑事审判部门在办理黑恶案件同时，注重深挖“保护伞”线索。截至去年底，苏州两级法院共向各级扫黑办排查移送线索***条，其中涉“保护伞”线索**条。苏州法院涉黑恶势力线索摸排工作，受到省法院充分肯定，省法院工作专刊先后*次介绍苏州法院的经验做法。苏州全市法院在依法履行审判职能的同时，还主动参与社会治安综合治理，积极配合加强防控机制建设，将依法严惩黑恶势力犯罪与系统治理、综合治理、源头治理有机结合起来，高度重视和充分运用司法建议来扩展审判效果，协助查漏补缺。截至目前，全市法院已指导基层法院向常熟市文化广电新闻出版局、太仓市市场监督管理局、苏州市吴江区交通运输局、苏州市相城区市场监督管理局、******、张家港市公安局发出*条司法建议，其中*家单位已做出反馈。
