江苏苏州我市正式启动综合医改 财政保障体现常熟特色
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近期，我市出台《关于进一步深化常熟市公立医疗机构综合改革的试点方案》，正式启动新一轮医改，财政保障因地制宜，不断进行制度创新，充分体现常熟特色。
一是整合资源，组建医共体大框架。充分整合全市医疗资源，明确各医共体成员单位的功能定位，根据不同机构承担的社会职能分为区域医共体和专科医共体两类，按照“*+n”模式由核心医院和区域医疗中心组成，财政设立公立医院财政补贴经费，促进医疗卫生机构提档升级；以基层医疗卫生机构为主要成员组建专科医共体，财政设立健康服务专项经费，专项保障卫生健康能力提升及卫生健康事务管理。
二是完善方案，出台医改配套措施。配套出台五项方案配套实施办法，涉及医疗共同体建设管理、人员管理、薪酬分配、医疗保险和财政奖补，从医疗保险基金释放、药品耗材价格调整、医务人员考核奖惩、医疗机构人员管理等多方面创新。
三是创新分类，财政奖补积极引导。经过多轮的测算，财政奖补实施办法创新奖补项目的分类设置，统一各类项目的奖补标准，从保障基本、突出重点、重视绩效、分级负担角度出发，通过绩效考核，促进医共体降成本、提质效；通过增加投入，为综合医改提供资金保障；通过分项投入，发挥财政资金对其他改革配套措施引导作用。
四是重点保障，启动“智慧医疗”项目。“智慧医疗”项目是财政重点保障的医改项目，明确财政资金与第三方平台共同投入*亿元资金，建立全市“智慧医疗”系统，涵盖全预算管理平台、绩效考核管理平台、医共体系统改造、药品物资监管平台等，借助先进的信息技术服务和完备的一体化系统为综合医改提供基础性保障。
