江苏南京市财政局“五坚持五促进”举措做好2019年工作
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一是坚持把握形势，促进收入提质增效。积极应对经济运行稳中有变、下行压力加大的客观形势，在征管体制改革后，理顺并加紧同税务部门的对接协调机制，促进税收协同共治。做好全面落实已出台的减税降费政策，密切关注中央出台“更大规模的减税、更加明显的降费措施”，科学测算、积极应对，齐抓共管推动收入高质量发展。
二是坚持民生优先，促进支出结构优化。支出以“保压结合、讲求绩效”为原则，结合我市财力实际情况，强化民生优先理念，进一步压缩行政运行成本，严控一般性支出和“三公”经费支出，集中财力保障基本民生事业和市委、市政府确定的重点刚性支出。强化预算约束性，严控预算追加，加大财政资金统筹使用力度。
三是坚持方式创新，促进经济持续发展。围绕“发展是第一要务”，综合运用财政、金融等政策手段，持续创新和优化财政支持经济发展方式，进一步研究运用政府与社会资本合作（PPP）等模式。加强对上市、小巨人、工业百强、高新技术等重点骨干企业和“*+*”特色产业的跟踪服务，加强研究民营企业和中小企业发展问题。
四是坚持绩效约束，促进财政管理完善。在基层财政的资金监管机制、信息化能力、开展绩效管理等方面进一步优化，提高财政管理水平。围绕“全面实施绩效管理”，树立预算绩效理念，延伸绩效管理链条，提升绩效管理信息化水平，加强绩效评价结果应用，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
五是坚持防范风险，促进债务化解落实。严格执行政府债务新增规模控制和余额限额管理，按照批复的债务化解方案，落实具体债务化解措施。按照财政当前可承受、长远可持续的要求严控新增政府项目和投资规模。乡镇政府性项目严格执行项目生成机制，由市政府实行立项审批。建立偿债准备金制度，压缩存量债务，确保不发生系统性债务风险和新的违法违规举债行为。
