****年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念，齐心协力，锐意进取，全面推进“一区、一中心、五品牌、九行动”，坚持高质量发展落实赶超，加快建设美丽莆田、创建美丽中国示范区，全市经济平稳健康发展。初步核算，全市GDP实现****.**亿元，可比增长*.*%。其中，第一产业增加值***.**亿元，增长*.*%；第二产业增加值****.**亿元，增长*.*%；第三产业增加值***.**亿元，增长*.*%。 主 要 特 点一、经济运行稳中有升，三次产业稳步增长*-*月、*-*月、*-*月、*-**月全市GDP分别增长*.*%、*.*%、*.*%、*.*%，全市经济基本维持在*.*%左右，呈总体平稳、稳中有升运行态势。其中，第二产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、项目投资等主要经济指标增幅居全省前列。（一）农业生产基本稳定。****年，全市大力实施乡村振兴战略，组建全省首家振兴乡村集团，朗桥、张洋等一批田园综合体建设初见成效。全市实现农林牧渔业总产值***.**亿元，可比增长*.*%，增幅与上年持平。其中，农业产值**.**亿元，增长*.*%；林业产值*.**亿元，增长**.*%；牧业产值**.**亿元，下降*.*%；渔业产值***.**亿元，可比增长*.*%。主要农产品实现增长，全市蔬菜产量**.**万吨，同比增长*.*%；茶叶*.**万吨，增长*.*%；水产品总产量**.**万吨，增长*.*%，其中海水产品**.**万吨，增长*.*%。全市新增林木育苗面积*.**万亩，增长**.*%；完成造林面积*.**万亩，增长**.*%；抚育和管理林木**.**万亩，增长**.*%。****年，莆田出台了对规模种植中稻、晚稻和甘薯、马铃薯、玉米、大豆等旱地粮食作物**亩以上的合作社、农业企业和家庭农场等经营主体进行财政补贴政策，每亩补贴***元，调动了农民种粮积极性，粮食播种面积开始止跌回升。全年全市粮食播种面积为**.**万亩，增幅由上年的下降*.*%转为增长*.*%；粮食产量达**.**吨，增幅由上年的下降*.*%转为增长*.*%。（二）工业经济稳中有升。****年，全市规模以上工业增加值可比增长*.*%，增幅比上年提高*.*个百分点，居全省第三位。主要特点：一是先行指标快速增长。全年全市工业用电量增长**.*%，增幅居全省九地市第一位，扣除抽水蓄能后增长**.*%，仍居全省首位。工业增值税增长**.*%，已连续**个月保持两位数增长。二是亿元企业贡献突出。全市超亿元工业企业工业增加值增长**.*%，增速比规模以上工业平均增速高*.*个百分点，对规模以上工业经济增长的贡献率为***.*%，拉动规模以上工业增加值增长**.*个百分点。三是新投产企业注入新活力。全市**家去年以来新投产企业对规模以上工业经济增长的贡献率为**.*%，拉动规模以上工业增加值增长*.*个百分点。四是传统制鞋产业支撑作用强劲。占全市规模工业总量**.*%的制鞋产业工业增加值增长**.*%，对规模以上工业经济增长的贡献率为**.*%，拉动规模以上工业增加值增长*.*个百分点。主要得益于东方猎儿狼、大诚等企业内销市场的开拓及鑫龙、永丰等龙头鞋业，外销订单充足拉动。（三）服务业发展有所加快。****年，全市第三产业增加值增幅从第三季度开始逐月回升，从*-*月增长*.*%提高到全年的*.*%，提高*.*个百分点。主要特点：一是商品房销售面积止跌回升。全市商品房销售面积***.**万平方米，比上年增长*.*%，增速比*-*月提升*.*个百分点，拉动我市第三产业增加值增长*.*个百分点。二是道路运输周转量增幅居全省首位。全市道路运输周转量同比增长*.*%，增幅比全省平均水平快*.*个百分点，拉动第三产业增加值增长*.*个百分点。三是规模以上其他营利性服务业贡献突出。全市***家规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入**.**亿元，同比增长**.*%，增幅高于全省平均水平*.*个百分点，对全市第三产业增加值增长的贡献率达**.*%。其中，****年**月以来新增企业营业收入**.**亿元，增长*.*倍，对其他营利性增长的贡献率为***.*%，拉动全市其他营利性服务业增长**.*个百分点。二、内外需齐头并进，需求结构持续优化 （一）固定资产投资增速回升。****年，全市固定资产投资比上年增长**.*%，增幅比*-**月提高*.*个百分点，比全省平均水平快*.*个百分点，居全省第二位。主要特点：一是有效投资持续扩大。全市技改投资增长**.*%，高于全省平均水平**.*个百分点，增幅居全省首位；新增“五个一批”项目****个，***个市重点项目和**个美丽莆田重点攻坚项目分别完成投资****亿元、***亿元。二是基础设施投资稳步增长。全市基础设施投资增长**.*%，增幅比上年提高*.*个百分点，占固定资产投资的比重为**.*%，对固定资产投资增长的贡献率为**.*%。其中，全市水利、环境和公共设施管理业投资增长**.*%，增幅比上年提高**.*个百分点；占全市固定资产投资比重为**.*%，同比提高*.*个百分点。三是民间投资同比“三提高”。全市民间投资增长**.*%，增速同比提高*.*个百分点，拉动固定资产投资增长**.*个百分点；占固定资产投资的比重为**.*%，同比提高*.*个百分点；对固定资产投资增长的贡献率高达***.*%，同比提高**.*个百分点。民间投资增速、比重、贡献率“三提高”，是投资保持平稳增长的主要动力。（二）消费市场繁荣活跃。****年，全市实现社会消费品零售总额***.**亿元，比上年增长*.*%，增幅虽比上年回落*.*个百分点，但比*-**月提升*.*个百分点。主要特点：一是居民基本生活类商品稳步增长。受食品零售价格上涨的影响，全市限额以上粮油食品类商品零售额增长**.*%，增幅同比提高*.*个百分点；饮料类商品零售额增长**.*%，增幅同比提高*.*个百分点。二是品质类消费提升。全市化妆品类商品零售额增长***.*%、中西药类增长**.*%、书报杂志类增长**.*%、通讯器材类增长**.*%。三是传统零售业继续回暖。超市、专卖店等传统零售业态与电商平台深度融合，呈现出良好的发展态势。全市限额以上大型超市零售额增长**.*%，增幅同比提高**.*个百分点；便利店零售额增长**.*%，增幅同比提高*.*个百分点；百货店零售额增长**.*%，增幅同比提高*.*个百分点。四是石油及制品类商品增速回升。全市限额以上石油及制品类商品实现零售额**.**亿元，增长*.*%，增幅同比提高*.*个百分点，占全市限上社会消费品零售总额的比重为*.*%，拉动限上社会消费品零售总额增长*.*个百分点，同比提高*.*个百分点。五是旅游休闲不断升温。推进全域生态旅游加快发展，菜溪岩获评国家*A级旅游景区，改造升级**家星级酒店，全年接待游客****万人次、旅游总收入***亿元，分别增长**%、**%。（三）对外经济形势好转。****年，全市外贸进出口总额***.**亿元，比上年增长*.*%。其中，出口总额***.**亿元，比上年增长*.*%，增幅比*-*月提高*.*个百分点。三、供给侧结构性改革继续深化，新经济培育势头不断加快（一）供给侧结构性改革扎实推进。一是高能耗工业行业增速持续回落。随着产业结构不断优化，高耗能行业增速呈持续回落态势。****年，全市高耗能企业工业增加值比上年增长**.*%，分别比*-*月、*-*月低*.*个和*.*个百分点，节能降耗初显。二是去库存成效明显。全年全市商品房待售面积***.**万平方米，比上年减少**.**万平方米，下降*.*%。其中，住宅待售面积**.**万平方米，下降*.*%。三是部分补短板领域投资保持高速增长。全年全市生态保护和环境治理业投资比上年增长*.*倍，其中环境治理业投资增长*.*倍；全市科教文卫领域投资增长**.*%，其中教育投资增长**.*%，文化体育和娱乐业投资增长***.*%。（二）三次产业结构持续调整优化。一是产业结构继续优化。****年，全市三次产业结构由上年的*.*:**.*:**.*调整为*.*:**.*:**.*，第三产业增加值占GDP的比重比上年提高*.*个百分点,结构调整成为激发经济增长后劲的主要驱动力。二是投资结构有所优化。全市三次产业投资结构由上年的*.*：**.*：**.*调整为今年的*.*：**.*：**.*，第三产业投资比重同比提高*.*个百分点，投资结构进一步优化。（三）新经济培育势头加快。一是先进制造业较快增长。****年，全市规模以上战略性新兴产业、高技术企业实现工业增加值分别比上年增长**.*%和**.*%，增幅分别高于全市规模以上工业增速*.*个和**.*个百分点。全年装备制造业工业增加值增长**.*%，对规模以上工业经济增长的贡献率为**.*%，拉动规模以上工业增加值增长*.*个百分点。二是网上零售较快发展。****年，全市限上批发和零售业通过公共网络实现零售额***.**亿元，同比增长**.*%,增速比全市社会消费品零售总额快*.*个百分点。同时全市大力扶持平台经济，推动优势产业集聚升级，平台交易总额突破***亿元。三是市场主体活跃。全市大力提升营商环境，激发市场活力，新增商事主体*.**万户，增长**.*%，“个转企” “下转上”分别超过****家、****家。四、民生保障向实，人民生活幸福感增强（一）居民收入稳步增长。****年，全市全体居民人均可支配收入*****元，比上年增长*.*%，其中城镇居民人均可支配收入*****元，增长*.*%；农村居民人均可支配收入*****元，增长*.*%。城镇和农村居民收入增速均高于经济增速，分别高于GDP*.*和*.*个百分点。农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，城乡居民收入之比为*.**：*，城乡收入差距继续缩小。（二）就业形势基本稳定。****年，全市城镇新增就业*.**万人，比上年增长**.*倍；城镇失业人员再就业****人，增长**.*%，其中城镇就业困难人员再就业***人，新增农业富余劳动力转移就业*****人；城镇登记失业率*.**％，控制在*％的年度目标以内。（三）物价保持较低水平。****年，市辖区居民消费价格比上年上涨*.*%；仙游县居民消费价格上涨*.*%。市区八大类消费品及服务项目价格不同程度上涨，其中：教育文化和娱乐类价格上涨*.*%，食品烟酒类价格上涨*.*%，医疗保健类价格上涨*.*%，交通和通信类价格上涨*.*%，其他用品和服务类价格上涨*.*%，生活用品及服务类价格上涨*.*%，衣着类价格上涨*.*%，居住类价格上涨*.*%。 存 在 问 题一、工业下行压力依然存在。一是工业企业停、减产面居高不下。****年末，全市停、减产面达**.*%，为近几年来的高位，共拉低全市工业增加值增幅*.*个百分点。其中***家停产企业拉低全市工业增加值增幅*.*个百分点；***家减产企业拉低全市工业增加值增幅*.*个百分点。二是“下转上”企业贡献减弱。**家去年年底“下转上”企业对规模以上工业增加值增长的贡献率仅*.*%，拉动规模以上工业增加值增长*.*个百分点。三是外需市场略显疲软。全年全市规模以上工业出口交货值增长*.*%，增幅低于全市规模以上工业销售产值增幅*.*个百分点。二、投资增长后劲有待加强。一是投资存量不足。****年，全市****万以上项目同比减少**个，完成投资下降*.*%。全市固定资产投资存量仅剩**.*%，其中****万以上项目存量仅剩**.*%，投资存量不足将影响投资的进一步增长。二是房地产业投资负增长。全市房地产业投资由上年增长*.*%转为下降**.*%，特别是房地产开发投资同比下降*.*%，比全省平均水平低**.*个百分点。三是资金到位情况不理想。全市建设资金由上年增长*.*%转为下降*.*%。其中，项目建设资金下降*.*%，房地产开发投资资金下降**.*%。三、消费品市场进一步增长压力加大。一是商圈集聚能力有限。****年，全市仅天博广场达到城市综合体标准，万达广场、金鼎广场、正荣时代、正荣财富中心、联创等未能达到统计标准，亿元商品交易市场仅**个。同时，入驻综合体、商品交易市场内的单位以个体户、产业活动单位居多，法人企业较少，市场主体呈“小、弱、散”状态未得到明显改善，缺少引领行业发展的大型商贸企业。二是部分大宗商品预期消费不理想。****年，受中低端汽车消费拉低影响，限额以上汽车类商品零售额仅增*.*%，增幅同比回落*.*个百分点，比全省平均水平低*.*个百分点。三是部分企业停业。****年，***家企业停业企业拉低全市社会消费品零售总额增幅*.*个百分点。 对 策 建 议一、激发活力，增强投资有效性。大力实施项目带动战略，针对投资存量不足问题，要加大招商选资力度，持续优化营商环境，强化一把手招商，围绕打造*个千亿产业和*个五百亿产业，千方百计引进一批投入多、产出高、效益好、影响力大、带动力强的大项目好项目，为全市经济发展提供强大支撑。同时，优化审批流程，缩短审批时限，拓宽融资渠道，大力推行银行贷款联合授信，鼓励企业上市融资。重点挑选一批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，引导民营企业参与补短板建设，解决好“往哪投”的问题。二、多措并举，服务实体经济发展。大力支持民营经济、小微企业发展，切实做好土地、金融、人才等要素保障和服务工作。强化金融扶持，鼓励政策性银行和商业银行加大对新兴产业、先进制造业和中小企业的信贷投入，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。因企施策，因地施策，切实帮扶企业解决实际困难，让停产减产企业尽可能恢复生产。继续深化“放管服”改革，加快推行“不见面、马上办”审批模式，营造良好的营商环境。三、持续发力，加快创新促进转型。围绕制造强市重点产业领域，聚焦工业新兴优势产业链，努力培育新的增长点。加快推进先进制造业发展，大力推进产业技术创新，鼓励引导企业向产业链高端攀升，积极引导企业向新兴消费需求转型，持续创造新供给，满足新需求。大力推进现代生产性服务业发展，进一步提升金融业、商务服务业、软件信息技术服务业和科技服务业等现代生产性服务业发展水平。撰稿：黄蓓芳核稿、签发：黄光华【关闭窗口】