余姚市姚西北地区水利管理处河道日常管理保洁服务采购项目政府采购合同采购人（以下称甲方）： 余姚市姚西北地区水利管理处 成交供应商（以下称乙方）： ****** 根据关于余姚市姚西北地区水利管理处河道日常管理保洁服务采购项目采购结果，甲、乙双方同意签署本合同。一、河道保洁、绿化养护内容：序号河道名称起讫地点长度面积 *临海浦江横山狮闸至临海浦老闸****米**.*万m**陶家路江大河门江至陶家路老闸*****米**.*万m*合计*****米**.*万m*序号绿化名称起讫地点长度面积*临海浦江绿化临海浦老闸至四洞闸****米***余亩详见采购文件和磋商响应文件。二、协议期限：自****年*月*日起至****年**月**日止。到期后经甲方或甲方上级主管部门考核合格后，并经余姚市公共资源交易管理备案，续签****年度合同，最多续签一次。合同期内承包价不作任何政策性改变。三、中标金额：本合同金额为（大写）人民币叁拾捌万壹仟元整（￥******元）。合同金额包含人身意外保险包干费。四、履约保证金：*．乙方交纳（大写）人民币（合同价的**%）叁万捌仟壹佰元整（￥*****元）作为本合同的履约保证金。*．履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。*. 履约保证金自合同期结束后，**天内无息退还。如续签合同的，则履约保证金暂不予退还。五、付款方式：河道保洁每月由市水政监察大队考核，绿化养护每月由甲方进行考核。合同服务费按考核结果按季度支付（每个季度末的下一个月的**日内），但第四季度服务费于**月中旬支付。六、技术要求：（一）河道保洁质量要求*.执行《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》标准（在合同期内如有新办法出台，执行新办法）。*.保洁区域内达到余姚市河道管理保洁绩效考评办法要求，即达到河面无杂物、无漂浮物，河中无障碍，河道管理范围内无擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为。（在合同期内如有新办法出台，执行新办法。新办法如有新增的工作内容或要求，乙方必须执行。）*.各大节日或重大活动期间，当天水草及生活垃圾等漂浮物清理率达***%。*.日常保洁期间，水草、生活垃圾及漂浮物滞留时间不超过*小时（台风和暴雨等恶劣天气和不能作业的时间除外）。*.遇排水、暴雨洪涝等特殊原因产生水草垃圾(不包括本市境外来草)，应在三天内清理干净。*.防台防汛抗旱期间、台风和暴雨期间应有应急的保障措施。*.负责保洁范围内两岸的日常巡查工作，发现涉嫌违规、违法事件，应在**小时内报告甲方。*. 打捞上来的水草和漂浮垃圾无特殊情况必须当天清理，并完成水草、垃圾清运工作。特殊时期，服从甲方的调度及安排。*. 打捞上岸的垃圾必须由乙方负责外运及妥善处理，不得影响周边环境。对环境造成影响的，由乙方负责。**.河道中病死动物实行无害化处理。**.浮萍封江或大规模堆积时，要求在甲方规定时间内清理干净。（二）河道保洁作业时间*. 最少工作时间保证每周“*天*小时”工作制，重要节假日保证上岗。每日工作时段上午*：**时至下午**：**时内。*.工作日每天至少打捞一遍，其中主要河段要求每天上、下午至少各打捞一遍。*.台风、暴雨等恶劣天气，保洁时间服从甲方统一安排。（三）河道保洁设备及人员*. 本项目甲方提供*艘*吨单层钢制机动船，日常维修保养及大修所需费用由乙方负责，最后一次付款前必须进行维修保养，未进行维修保养的在此次服务费中扣除*万元。（乙方在船只使用过程中负责做好保管，甲方提供的设备合同期满后如数归还甲方，损坏的设备由乙方负责修复，年度必须安排一次大修，否则在最后一次付款中扣除大修费）船只如有不足，由乙方自行解决，其余作业设备及所需工具、材料、应急码头、垃圾临时堆放点按保洁内容、技术要求和考核办法的要求自行配置和解决。*.须上岗河道保洁人员*名，河道巡查监督员*名（非项目负责人）。原保洁人员应适当过渡、优先选用。人员增加或减少必须经甲方批准同意。河道巡查监督员要求:（*）认真学习、宣传、贯彻河道管理法律、法规，做好河道巡查工作。 （*）全面熟悉余姚市姚西北地区水利管理处管辖范围内的陶家路江、临海大浦河道的情况，熟悉河道保洁人员的分布现状、保洁责任区范围，便于巡查工作有理有节，顺利展开。（*）定期巡查制止在河道设置地笼等阻水障碍物，在河道管理范围内倾倒垃圾、种植、开挖、涉河建设等行为，发现违法设障等情况及时制止并领导汇报；（*）认真督促保洁人员做好河道保洁、绿化养护等日常管理工作。（*）完成领导交办的其他各项工作。*.保洁员和项目负责人（管理员）必须身体健康、具备游泳技能，年龄原则上符合有关法律法规的要求。*. 保洁人员的工资不得低于余姚市职工工资最低标准，并投保人身意外伤害保险，保额不低于**万元/人?年。（四）河道保洁管理制度*.乙方必须配备项目负责人（管理员），项目负责人对保洁员的日常工作进行管理、巡查、监督和考核，并负责与甲方之间的工作联系。*.乙方应建立河道保洁劳动纪律、岗位职责、安全生产、日常管理考核等相关制度。*.乙方应遵守国家的法律法规，与保洁人员签订劳动合同，按规定为员工交纳各种社会保险和人身意外伤害保险。*.乙方应做好保洁人员动态管理工作，辞退、聘用保洁员应三天内将《保洁员情况表》报送甲方。（五）河道保洁安全生产*.乙方须与甲方签订安全生产协议，按协议要求做好安全生产工作。*.乙方必须为保洁人员投保人身意外伤害保险，并报甲方备案。*.保洁员无饮酒作业，作业时需穿救身衣。（六）河道保洁文明作业*.保持船况良好，船容整洁，船只内无积存垃圾，无杂物堆放。*.保洁人员文明作业，严禁与岸上人员发生口角、吵架等不文明行为。*.发现河道违章、水质黑臭、污染物入河、垃圾倾倒、境外水草等情况必须第一时间汇报项目负责人（管理员）和甲方。（七）河道管理保洁绩效考核细则（《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》见附件*，《河道保洁及绿化养护考核评分标准表》见附件*）*.乙方考核：乙方应每日对保洁员进行巡查考核，制定奖罚考核办法，并有详细记录台账。*.甲方考核：（*）日常考核：甲方（包括上级管理部门）对保洁区域实行全面检查考核，每月考核三次。采取定期（每旬）与不定期抽查相结合的办法进行。考核满分**分，合格**分。考核得分在**分以下时每减少*分（以**分为基准分）扣除保洁费****元，考核得分不足**分，以书面形式通知乙方限期整改，在规定期限内未整改的或整改后得分仍不足**分的，将约见法人代表，视违约处理，甲方将有权解除合同。（本条中的**分的确定是按照余水发（****)***号、余财农（****）***号文件要求，调整后的《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》全额补助单位的最低分值确定的，若合同期内出台新考评办法，应相应修改本条中的分值。）（*）发生群众举报、新闻媒体曝光在保洁区域有水草垃圾，经核实后一次性扣****-****元，限期内仍未清理的，视为当月保洁不合格并一次性扣管理保洁费*****元。（*）保洁员发现水事违章案件应**小时内报告，对河道违章事件在**小时之外不举报的扣保洁员每人每起***元；涉河水事违法案件发生后三天内未发现或未报告的，乙方每次扣****元。（*）甲方有权根据实际情况对本考核办法及时做出修改。（八）绿化养护服务要求（包括，但不限于）：*、修剪、除虫、除草、补植、浇水、扶正、松土、施肥、刷白等日常养护管理；*、防台抗台雨雪冰冻等灾害气候中的绿化管护；*、绿地内所辖设施的维护、清洁；*、垂直绿化保洁，清除树木吊挂杂物，随时清除养护作业垃圾；*、甲方另外布置的其他任务；（九）乙方提供绿化养护服务达到以下要求：*、绿化养护执行《宁波市绿地养护二级养护标准》；*、节能措施符合国家、地方有关规定；*、公共突发事件应急预案符合国家、地方有关规定；*、按有关部门要求，及时进行“四害”消杀作业；*、维修（护）人员实行*小时值班制度；*、按有关规定配备足够具有相应资质要求的专业技术人员，杜绝发生重大管理责任事故；*、发现有毁（损）坏和偷盗公共财物行为，发现公共场所有违章、违法行为，应及时阻止，有向有关部门举报、配合有关部门查处、并赔偿经济损失的义务。*、除草每年至少*次，一般集中在*月-**月底，乔木修剪至少*次，灌木修剪至少*次，除虫至少*次及甲方要求。*、绿化养护人员不规定人数(在确保河道保洁时效性和质量的前提下部分河道保洁人员可用于绿化养护)，养护人员的工资不得低于余姚市职工工资最低标准，并投保人身意外伤害保险，保额不低于**万元/人?年。**、其他相关特约、委托等服务。（十）甲方每月末对乙方服务的质量进行评分考核，绿化养护考核表见附件*。*、甲方对绿化养护区域区域实行全面检查考核。采取定期（每旬）与不定期抽查相结合的办法进行。考核满分**分，合格**分。考核得分在**分以下时每减少*分（以**分为基准分）扣除服务费****元，考核得分不足**分，以书面形式通知乙方限期整改，在规定期限内未整改的或整改后得分仍不足**分的，将约见法人代表，视违约处理，甲方将有权解除合同。*、考核程序：a、乙方应及时编制服务质量每季、年终考核自评表，然后由甲方考核小组或委托有关单位对乙方的服务质量进行考核。b、意见反馈：甲方应将考核情况及时向乙方反馈。c、考核办法自本合同签订生效之日起实施，解释权归甲方。七、甲方权利与义务：*、审定乙方提出的针对本项目的管理方案和年度管理计划。*、审定乙方拟定的管理制度并监督制度的执行情况。*、检查考核乙方服务工作质量，有权向乙方提出意见、建议或整改要求，有权根据合同规定扣罚乙方违约金。*、甲方有权要求乙方更换被连续有效投诉的工作人员。*、协助乙方做好服务工作，制订相关规定，落实到甲方所有工作人员，并对违反规定的行为进行阻止。*、委托乙方管理绿化应达到现行国家验收标准合格等级。*、按合同规定及时向乙方支付服务费。*、法律法规规定的其它由甲方享受或承担的权利与义务。八、乙方权利与义务：*、有权根据合同及达到的服务质量领取服务费。*、有权对本项目服务提出建议。*、编制针对本项目的管理方案和年度管理计划。*、制定管理制度并落实执行。*、不得擅自占用、改变本项目的任何使用功能。*、严格按照约定提供高品质的服务。在日常服务工作中，工作人员有权拒绝甲方工作人员提出的超出职责范围的要求，如果确需乙方做超出职责范围的工作，须由甲方代表向乙方代表提出，经双方协商一致后实施。*、配合甲方管理部门的管理，及时完成交代的事务。*、遵守甲方的相关管理制度。*、应为本项目配备绿化养护所需的工器具（草坪机、绿篱机等）、低值易耗品，所需费用由乙方承担。甲方提供的*艘*吨单层钢制机动船，日常维修保养及大修所需费用由乙方承担。**、自觉接受甲方的检查、监督、考评及指导，不得以任何形式或理由拒绝甲方工作人员的取证、核实、检查等要求，参加由余姚市、甲方有关部门组织的相关竞赛和创建活动，配合甲方做好市大型活动期间的环境保障和其他临时性、突击性工作。**、如遇强台风、强降雨，乙方应服从甲方统一指挥和调动，积极参与防台、抢险和排涝等工作。**、所有养护人员必须统一穿戴工作服、安全帽及反光背心等劳保用品并佩戴工号证上岗作业。**、乙方应遵守《劳动法》、《合同法》等法律法规，与所属员工签订正规的劳动合同，及时支付所属员工的工资和其它国家规定应支付的各项费用，按本项目实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续和养老、失业、医疗、生育、工伤、人身意外伤害等保险手续和办理居住证、计划生育证等有关证件。自行处理所属员工的劳动纠纷、工伤纠纷、工资纠纷，自行处理好所属员工的吃、住等生活问题，按规定对所属员工进行培训、体检，并承担相关费用。协助有关部门做好社会治安综合治理和计划生育等工作。**、作业时应采取一切必要的安全措施，保障他人的安全，按规定办理第三者责任险手续，承担因乙方管理原因而引起的行人行车伤亡等交通事故和第三者伤害事故等一切安全事故责任，并及时处理、赔偿所有损失，与甲方无涉。**、在合同期内，因国家建设需要或甲方管理需要调整乙方服务内容和服务质量标准时，乙方必须无条件服从，并配合甲方做好相应工作。**、应为本项目设置专门的电子邮箱、传真或热线电话供居民、企事业单位咨询、投诉并及时进行反馈，并确保**%以上的内容在**小时以内得到有效解决，如果是监管部门的书面整改书，则应在*个工作日内将问题解决，并给予甲方书面回复。**、及时向甲方管理部门报告违法、违章侵占道路、绿地和乱开挖等损（毁）坏市政、水利、园林绿化设施的行为。**、当合同******时，乙方必须及时向甲方移交完整的档案资料、管理用房。九、违约责任：*、由于乙方原因，造成不能完成合同约定的服务项目或服务质量达不到合同约定的要求，甲方有权要求乙方限期整改、赔偿甲方的直接经济损失，若乙方拒不整改或整改后仍不能达到甲方要求的，就该项内容甲方有权另行委托他人进行服务，所需费用由乙方承担，直至单方面终止本合同。*、甲乙双方任何一方无充分理由提前终止合同的，需要承担本项目合同服务费用**%的违约金。若甲方政策性变化，乙方需按新政策执行。*、乙方的工作人员配备及增减人员标准必须符合招标要求，不符合招标要求的服务人员费用不予计算，并按投标文件规定对应岗位费用标准在每季服务费支付中扣除。项目负责人必须到岗到位。*、在本合同履行期间，乙方应杜绝发生重大管理责任事故，如经有关部门认定乙方发生重大管理责任事故的，甲方有权每起扣罚乙方违约金*****元，并承担由此而造成的一切经济损失和法律后果。发生二次及以上重大管理责任事故的，甲方有权中止本合同，由此而造成的一切经济损失和法律后果均由乙方承担。*、甲乙双方因服务发生争议，应平等协商解决。协商未果，任何一方均可向甲方所在地法院提起诉讼。十、不可抗力事件处理：*.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼：*. 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为浙江省余姚市。十二、未尽事宜双方另行协商解决。十三、以上协议一式五份，甲乙双方各执两份，******执一份，自签订日起生效。 附件*：《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》附件*：《河道保洁及绿化养护考核评分标准表》 甲方： 乙方： 法定代表人 法定代表人：或委托代理人： 或委托代理人： 地址： 地址：签订日期：****年*月*日 签订日期：****年*月*日 鉴证方: 法定代表人或委托代理人:鉴证日期: ▲成交供应商必须与采购人签订本安全生产协议安全生产协议项目名称：余姚市姚西北地区水利管理处河道日常管理保洁服务采购项目采购人名称（以下称甲方）： 余姚市姚西北地区水利管理处 成交供应商名称（以下称乙方）： ****** 为切实加强河道保洁及绿化养护项目安全生产管理力度，不断提高安全生产的管理水平。依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》以及政府相关法规的规定，明确甲、乙双方责任，确保安全生产，保证相关人员在河道保洁及绿化养护过程中人身健康安全，预防发生各类安全事故，经双方协商，甲、乙双方自愿签订本协议。*.安全作业*.*甲方的责任***.******.***贯彻落实国家及政府有关安全生产的法规和管理规定，对河道保洁及绿化养护进行全面的安全生产管理和监督检查。***.******.***依照甲、乙双方的约定，提供河道保洁船只及绿化养护所需工器具。交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照政府有关安全标准对乙方进行日常监督检查等。***.******.***对乙方河道保洁及绿化养护区域进行安全生产检查。及时纠正乙方河道保洁及绿化养护人员违章作业行为，对乙方人员在河道保洁及绿化养护中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正；对严重违章行为有权勒令停止其工作。对乙方河道保洁及绿化养护区域内的重大安全事故隐患，开具隐患通知单，限期整改；如在规定时间内未能整改，有权对乙方进行处罚。***.******.***建立健全的河道保洁及绿化养护各项安全生产管理制度。***.******.***乙方发生生产安全事故时，甲方应提供必要的协助救援并协助处理善后事宜。*.*乙方的责任***.******.***贯彻落实国家及政府有关河道保洁及绿化养护安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对承包河道保洁及绿化养护区域的安全生产管理负全面责任。乙方应完善健全自己的安全管理组织体制，建立河道保洁及绿化养护作业现场的安全生产保证体系，在安全管理工作中对本单位人员全面负责。乙方在承包服务期内违反有关安全生产规程制度发生安全事故时，甲方有权解除河道保洁及绿化养护项目合同，并按考核细则扣全部履约保证金。乙方自签订河道保洁及绿化养护合同后十天内制定安全预防设施的详细计划书，并提交给甲方审批。甲方可以驳回、批准或修订该计划书，乙方应根据甲方意见做出修订。乙方须委任一名管理人员为安全监管，确保该已被甲方批准的计划书得以正确执行及保证整项合同工期内完全遵守政府部门所颁布的安全规则及避免发生任何意外。***.******.***接受甲方的资质审查，并负责提供有关资料（包括单位营业执照、资质证书等）。严格遵守政府有关规定和招标文件要求，不得将承包项目违法转包。***.******.***服从甲方现场安全生产管理。河道保洁及绿化养护员和船员必须身体健康、河道保洁员和船员必须具备游泳技能，年龄原则上符合有关法律法规的要求。***.******.***按照政府有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。***.******.***乙方应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行河道保洁及绿化养护作业。***.******.***河道保洁及绿化养护人员作业上岗前，必须进行安全作业交底，让全体河道保洁及绿化养护人员掌握安全措施。***.******.***河道保洁及绿化养护人员不得饮酒上班，河道保洁人员按规定穿救身衣。***.******.***乙方应自觉接受甲方的监督和指导。对甲方检查提出的安全整改通知，必须在限期内及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即向甲方报告。 ***.******.***乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备合格的劳动防护用品及安全用具，并保证河道保洁及绿化养护工具、器械使用安全。乙方河道保洁及绿化养护人员应对所在的河道保洁及绿化养护区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，对于检查中发现的问题及隐患，必须先整改后作业。***.******.***按照《中华人民共和国安全生产法》和政府有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。***.******.***乙方应遵守安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织河道保洁及绿化养护，并随时接受安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，有关费用已包含在合同价款中，不再另行计取。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。*.*承担事故的责任***.******.***由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。***.******.***由于甲方责任或第三方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。***.******.***由于双方责任造成的生产安全事故，根据政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。***.******.***发生生产安全事故后，要先抢救人员生命并保护现场，必须在**分钟内向甲方报告，并按照政府有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。***.******.***乙方应依法为其河道保洁及绿化养护作业人员办理意外伤害保险，保额不低于**万元/人·年。*.*垃圾清运。乙方必须清除和搬走在河道保洁及绿化养护过程中产生的垃圾，统一清运至垃圾集中收集站后外运。河道保洁及绿化养护产生的垃圾，按规定分类处理。*.*打捞上岸垃圾及绿化养护垃圾必须外运及妥善处理，避免影响周边环境，否则后果由乙方自负。*.*乙方须与所在村庄和农户积极协调、团结合作，避免发生冲突。若与村庄和农户发生冲突事件，所有责任由乙方与村庄和农户自行协商解决，甲方不负任何责任。*.事故处理*.*发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应立即通知甲方代表，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。*.*甲方、乙方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。在按上述条款执行的同时，甲方保留向责任单位追究其它责任的权利。 甲方： 乙方： 法定代表人 法定代表人：或委托代理人 ： 或委托代理人 ： 签订日期：****年*月* 日 签订日期：****年*月*日 附件*：余姚市河道管理保洁绩效考评办法为加强河道管理，保障防洪安全，改善城乡水环境，根据《余姚市河道管理办法》有关规定，特制订余姚市河道管理保洁绩效考评办法。一、考评对象及范围考评对象：全市各乡镇（街道）农办（水利分站）、有关河区水利管理处、城区河道管理所。考评范围：全市所有市级、镇级、村级河道。按责任主体分别如下：*、各乡镇（街道）为市人民政府或市水利局所下达的河道（街道）长效管理保洁年度任务数;*、河区水利管理处为其辖区内的市级河道;*、城区河道管理所为其所负责的城区河道管理范围。二、资金补助对象全市各乡镇（街道）及有关河区水利管理处。三、考评总体目标通过河道长效管理保洁，达到河面无杂草、无漂浮物，河中无障碍，河道管理范围内无擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为。四、考评内容与评分标准(一)考评内容*、管理保洁机制（**分）各乡镇（街道）农办（水利分站）、河区水利管理处应落实专职监督员，从事河道管理保洁监督工作（*分）；按市政府或市水利局下达任务数，由乡镇（街道）打破行政村界限直接组建河道管理保洁队伍，实行统一管理或进行市场动作的（*分）。*、管理保洁经费（**分）市级河道市财政负担，镇、村级河道乡镇（街道）不低于市财政补助额*：*配套，其资金按季足额到位，且乡镇（街道）对河道管理保洁经费建立专帐核算制度。*、管理保洁任务（**分）按下达的任务数，全面开展河道管理保洁的。*、管理保洁的效果（**分）①河面无杂草无漂浮物（**分）；②河道管理范围内无新发生擅自填堵、覆盖、缩窄河道，成堆垃圾和违法建筑等（**分）。*、安全生产（*分）①河道管理保洁员无饮酒上班（*分）；②河道管理保洁员船上作业，按规定穿救生衣（*分）；*、出勤情况（**分）河道管理保洁员严格执行每周“*天*小时”工作制（**分）。*、工作制度（**分）①管理单位对河道管理保洁员办理人身意外保险（*分）；②建立河道管理保洁台帐制度（*分）；③制订实施河道管理保洁考评办法，并实施监督检查的（*分）；④在主要村庄和公路两侧按规定树立河道管理保洁公告牌的（河道总数***条以下，其公告牌块数不少于河道条数的**％；河道总数在***～***条之间的，不少于河道条数的**％；河道总数在***条以上的，不少于河道条数的**％）（*分）。(二)评分标准详见附件*五、考评办法及程序*、市水利局根据《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》，负责全市考评检查工作。考评检查分月检查考评和年度考评。考评结果与市财政补助资金挂钩。*、月检查考评。各河区水政中队每月两次对辖区内乡镇（街道）的三分之一河道进行随机抽样，每条河道抽查***米进行考评打分。当月的两次考核结果于次月*日前报送水政大队汇总。每月两次的考核平均分作为所在乡镇（街道）当月考评分（动态折算系数=**/被抽查河道数）。由市水利局把当月的考评分反馈到乡镇（街道）。水政大队负责抽调相关人员每月一次对各河区的河道管理保洁进行考核。检查的主要内容为管理保洁效果、安全生产和管理保洁员出勤情况等。月考评总分为**分。月考评分在**分及以上的，全额补助；**分以下至**分的按应补额的**%补助；**分以下的当月不作补助。*、全市检查。市水利局每年组织不少于二次河道保洁大检查，检查分值列入年度考核。*、年度考评。市水利局会同财政局于当年**月组成考评小组对管理机制、管理经费、管理任务、工作制度等落实情况，依据《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》对乡镇（街道）、河区进行年度考评。六、补助标准及拨付程序市级河道由市财政负担；镇级河道，市财政按下达任务数每米补助*.*元；村级河道每米补助*.*元。乡镇（街道）配置河道保洁钢板船（市水利局统一订购），市财政按购买价总额补助**%。乡镇（街道）专职监督员月工资一般不低于****元，其中***元/月考评工资由市财政补助。管理保洁员发现水事违章案件**小时内报告的，经调查核实，由市对河道管理保洁员每人每次奖***元；涉河水事违法案件发生后三天内未发现或未报告的，对所在乡镇（街道）或河区水利管理处每次扣河道管理保洁补助资金****元，并在当月考评分中每处扣*分。资金拨付程序为所在乡镇（街道）填报申请书，经市考评检查组审查后，报市水利局、市财政局审核后次季初发文下达补助资金。七、考核措施根据每月考评情况，对好的乡镇（街道）、河区进行通报表扬。对在检查中屡次较差的乡镇（街道）、河区给予通报批评，并将检查情况适时在媒体中公布。在每月考评和年度考评的基础上，年终确定一类乡镇（街道）*个，二类*个，三类*个。对各乡镇（街道）、河区水利管理处推荐的责任心强、工作业绩突出的河道保洁员和监督员年终给予通报表彰。 余姚市水利局、余姚市财政局关于调整****年度《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》有关内容的通知 附件*：河道保洁及绿化养护考核评分标准表检查考核内容扣分标准河道保洁（**分）保洁效果（**分）*河面无杂草，无漂浮物。迎水坡、堤岸无垃圾或废弃物不扣分*基本无杂草无漂浮物。迎水坡、堤岸基本无垃圾或废弃物*分/处*水草封江。迎水坡、堤岸有成堆垃圾或废弃物*分/处管理效果（**分）*填堵、覆盖、缩窄河道、成堆垃圾和违法建筑等情况数量*分/处安全生产（*分）*饮酒上班人数*.*分/人*未穿救生衣人数*.*分/人出勤情况（**分）*未到岗到位人次*分/人次绿化养护（**分）管理养护（**分）*树冠保全完整，无枯枝断杆，树林中基本无杂草*分*病虫害控制在*%以下*分*乔木无丛生分杆、多杆*分成活与保护（**分）*树木成活率和保存率达到**%以上，无发现人为破坏树木*分*树木倾斜及时加固补充支撑架*分林地管理（**分）*无生活、生产、建筑垃圾等**分*无开垦**分考核结果要求：*、得分**分合格。其中河道保洁部分**分合格，绿化养护部分**分合格。*、得分**-**。每分扣除服务费****元。河道保洁部分**-**分或绿化养护部分**-**分，每分扣****元。*、得分低于**分。河道保洁部分低于**分或绿化养护部分低于**分，甲方以书面形式通知乙方限期整改，在规定期限内未整改的或整改后得分仍不足，将约见法人代表，视违约处理，甲方将有权解除合同。 第四章 采购内容及要求一、采购范围及内容 序号河道名称起讫地点长度面积 *临海浦江横山狮闸至临海浦老闸****米**.*万m**陶家路江大河门江至陶家路老闸*****米**.*万m*合计*****米**.*万m*序号绿化名称起讫地点长度面积*临海浦江绿化临海浦老闸至四洞闸****米***余亩二、河道保洁及绿化养护技术要求（见合同）三、人员及设备配置要求人员：本项目人员**人。其中河道保洁人员*人,河道巡查监督员*人（非项目负责人）,绿化养护人员不规定人数(在确保河道保洁时效性和质量的前提下部分河道保洁人员可用于绿化养护)。河道巡查监督员要求:（*）认真学习、宣传、贯彻河道管理法律、法规，做好河道巡查工作。 （*）全面熟悉余姚市姚西北地区水利管理处管辖范围内的陶家路江、临海大浦河道的情况，熟悉河道保洁人员的分布现状、保洁责任区范围，便于巡查工作有理有节，顺利展开。（*）定期巡查制止在河道设置地笼等阻水障碍物，在河道管理范围内倾倒垃圾、种植、开挖、涉河建设等行为，发现违法设障等情况及时制止并领导汇报；（*）认真督促保洁人员做好河道保洁、绿化养护等日常管理工作。（*）完成领导交办的其他各项工作。设备：本项目采购人提供*艘*吨单层钢制机动船，日常维修保养及大修所需费用由成交供应商负责，最后一次付款前必须进行维修保养，未进行维修保养的在此次服务费中扣除*万元。（乙方在船只使用过程中负责做好保管，甲方提供的设备合同期满后如数归还甲方，损坏的设备由乙方负责修复，年度必须安排一次大修，否则在最后一次付款中扣除大修费）船只如有不足，由乙方自行解决，其余作业设备及所需工具、材料、应急码头、垃圾临时堆放点按保洁内容、技术要求和考核办法的要求自行配置和解决。四、其他事项*、本项目磋商报价包括员工的工资、福利、岗位补贴、社保（或意外保险）、节假日加班费、服装费用、机械使用费（船只使用费）、工器具费用、各类材料消耗费、企业管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用、采购服务费等费用。*、付款方式：河道保洁每月由市水政监察大队考核，绿化养护每月由采购人进行考核。合同服务费按考核结果按季度支付（每个季度末的下一个月的**日内），但第四季度服务费于**月中旬支付。*、履约保证金：合同价款的**%。成交供应商在签订合同前向采购人递交。履约保证金自合同期结束后，**天内无息退还。如续签合同的，则履约保证金暂不予退还。*、供应商须与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、福利、岗位补贴、社会五金及根据国家规定应支付的各项费用。职工基本工资测算不得低于余姚市职工工资最低标准****元，否则为无效标。*、供应商必须为作业人员办理意外伤害保险。成交供应商在服务期内造成人员伤亡、财产损失，以及发生各种事故（包括治安、交通、劳资纠纷等事件），所造成的一切后果及损失，由成交供应商承担全部责任并负责赔偿。*、本项目合同期一年。到期后经采购人或采购人上级主管部门考核合格后，并经余姚市公共资源交易管理备案，续签****年度合同，最多续签一次。合同期内承包价不作任何政策性改变。 相关附件：采购合同.pdf