湖北武汉摸清污染“家底” 守护城市绿心
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区污普办对社区的环境监管网格员进行动员和培训
东湖风景区第二次全国污染源普查工作启动以来，严格按照省市统一要求，认真安排部署，分阶段组织实施前期准备、清查建库、普查试点、全面普查、总结等方面工作，扎实有序推进污染源普查工作。
一、布置安排有速度
东湖风景区在第一时间成立了污染源普查工作专班，按照“全面覆盖、应查尽查;内外结合，不重不漏”的要求，紧紧围绕打赢污染防治攻坚战的战略目标，早筹划、早组织，在专班运行、调度配合工作上探索适合风景区实际情况的经验和做法。在全市范围内率先启动了污染源普查(下称“污普”)工作，确定了政府主导、部门协同、第三方机构参与的普查模式，严格落实各项污染源普查工作。一是提前安排，明确污染源普查对象、普查内容、普查工作开展的时间表和路线图;二是提前摸底，在已有数据的基础上初筛各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，明确普查的针对性和有效性;三是提前对接，由于风景区企业涉及武昌区、洪山区两个行政区，入户普查工作开始前，需对每家企业隶属区域进行明确划分，并与两区环保局做好沟通对接，确保污染源普查工作顺利进行。
二、制定措施有精度
污普工作意义重大同时又有其特殊性、复杂性，技术要求较高、难度大，东湖风景区将污染源普查作为改善环境质量、推进污染防治攻坚战的重大举措，完善工作机制，强化责任落实，认真研判区情，制定适合风景区特点的普查措施和机制。东湖风景区没有街道行政建制，且没有集中的工业园区，普查对象多以小微企业为主，企业比较分散，工业源集中分布于龚家岭、先锋和建强三个社区，行业类别以金属结构制造、机加工等为主，集中式污染治理设施多为景中村集中式污水处理设施，零星分布于风景区的各个社区。针对这些情况，区普查专班在城乡工作处的协助下因地制宜以社区为基础开展普查工作，充分发挥社区环保网格员了解社区基本情况和普查员懂得专业知识的特点，先对全体社区环保网格员进行污染源普查培训，再由网格员与普查工作人员结队开展普查工作，取得了良好的效果。风景区内旅游资源众多，尤其是东湖绿道每天接待大量游客，是风景区特有的宣传资源，区污普专班对接宣传部门通过绿道大屏幕滚动播放污普宣传片，不仅在景区起到了良好的宣传效果，同时也让来绿道参观游玩的市民知道污普、了解污普、懂得污普的重要意义。
三、落实政策有温度
风景区普查工作点位广、任务多、难度大、时间紧，有的村、场、社区对普查政策了解不够，有的企业对普查工作不了解不配合，甚至有抵触情绪。普查工作人员用热心和热情去解开企业的心结。在入户调查前，区污普办邀请了全区近百家企业召开了污普动员大会，并在会议中设置了普查员自我介绍环节，安排每个普查员上台介绍自己负责的区域和企业，并在会后安排企业和对接自己区域的普查员互动，增强了企业对普查员的认可度。针对风景区内企业规模小，生产作业时间不规律等特点，为方便企业，污普办对接普查机构制定了辖区自己的入户时间表，将普查员每天入户集中时间提前到早上*点，集中在企业负责人可能在厂的清晨或傍晚时间开展入户工作，家住较远的普查员往往是拿着面包和矿泉水开始了一天的普查工作，有时为了等企业负责人回来填报完善相关表格，普查员一直要等到晚上才能见到企业的负责人。对于一些对污普工作不了解不理解的企业，区污普办工作人员和普查员耐心地做好宣传和解释工作，先电话解释沟通，再登门拜访调查，一次不让进门就去两次，两次不行就三次，通过深入聊天将专业知识通俗化，通过耐心分析将复杂报表简单化，协助企业负责人把实际情况反映在报表数据中。针对部分企业因为担心自己环保工作做得不到位而拒绝入户的，工作人员不仅耐心解释污普政策，还在完成入户调查后发挥专业技术优势，指导企业完善相关环保措施，帮企业解决存在的问题，得到了企业的认可和好评。
四、推进工作有力度
第二次全国污染源普查是我国步入全面建成小康社会决胜阶段进行的重大国情调查，东湖风景区上下始终坚持高点站位，狠抓推进，目前各项普查工作均在国家要求的时间节点前完成，同时紧扣普查数据质量是污染源普查的生命线的工作要求，保证数据的真实性、全面性、准确性，在保证质量的前提下，积极稳妥推进普查工作。
截至目前，区污染源普查共参与省市组织的专项培训**余人次，在景区范围内组织普查培训***余人次，清查普查出动***余人次，从***多家普查名录中，明确普查对象共**余家，现已全部按要求上报国家系统，******开展了清查结果质量核查工作，形成核查报告。对于发现的问题，责成普查人员及时核对完善，确保景区各类污染源普查工作实现零重复率、零漏查率、零错误率。
风正潮平，自当扬帆破浪，任重道远，更需蹄疾步稳。做好污染源普查工作对不断改善景区环境质量、加快推进生态文明建设意义重大。东湖风景区将严格落实数据质量管理制度，持续高效推进污染源普查工作，摸清污染“家底”，守护城市绿心。
(武汉市第二次污染源普查领导小组办公室)
