清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施 建设项目资格预审公告 广******受清远市清新区水务局委托，对清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目（项目编号：M*******************）以公开招标采购方式确定投融资、设计、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。 现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审： 一、项目名称：清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目 二、项目发起人：清远市清新区人民政府 三、项目实施机构：清远市清新区水务局获得清远市清新区人民政府的授权，作为本项目实施机构，负责组织实施采购和负责后续实施工作。 四、采购代理机构:广****** 五、咨询服务机构:广****** 六、采购需求： *、项目情况 按照《市政公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国建设部令第***号）、《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施实施方案》（粤建城〔****〕***号）等相关规定，结合清远市清新区污水处理现状，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本，由其负责清远市清新区本轮次全区域污水处理设施项目的设计、建设、融资、运营及移交。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给清远市清新区人民政府或其指定的机构。 *、项目建设范围 清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目的实施范围覆盖清新区石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇*个镇的镇区，计划建设*个镇的生活污水处理设施及配套管网。 *、项目建设内容与建设规模 本项目污水处理工程建设内容包括石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇*个镇的*座镇区污水处理厂，总设计规模*****m*/d，建设配套污水收集主次干管长度约**.**km。详见下表。 项目各镇污水处理厂规模及配套主次干管管网长度 *、项目总投资 经估算，总投资估算为*****.**万元（不含征地及三通一平费用），其中污水处理厂总投资为****.**万元，配套管网总投资为*****.**万元。 本项目的征地及三通一平费用由政府负责，不计入项目总投资。 本项目全部建设成本主要包括项目建设投资和建设期利息，最终以经财政部门核定的实际发生额为准，纳入项目全部建设成本。 *、项目主要产出说明 本项目完成清远市清新区石潭镇、浸潭镇、龙颈镇、三坑镇、山塘镇*个镇的镇区部分。其竣工验收标准为:新建城镇污水处理设施执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB**/**－****）第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****－****）一级A标准中的较严值，排入重要水库和供水通道的污水处理设施出水水质达到地表环境质量Ⅲ类标准（本项目不涉及重要水库和供水通道）。 *、运营任务 综合考虑清远市清新区人民政府的财政支出负担和社会资本的投资意愿，根据本项目的特点，确定本项目的合作期为**年，其中建设期*年，运营期********发出开工令之日起至竣工验收完成之日止，运营期以项目竣工验收完成之日起至******承担污水处理厂及配套管网的运营、管理、维护工作，直至项目正式移交清远市清新区政府或其指定机构完成之时。 *、本项目运作方式 通过对本项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、建设运营需求和期满处置等因素进行分析，得出本项目的运作方式是设计-建设-融资-运营-移交（DBFOT）。 七、对社会资本的资格要求： 社会资本方要求具有项目组织实施管理能力（设计、工程、运营）及相应的投融资能力，申请人应同时具备下述条件： *、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，（申请人仅需提供书面承诺函，格式详见附件一“承诺函”）； 注：若以联合体形式参与，则可由联合体牵头方代表联合体提交此承诺函。 *、资格预审申请人必须同时具备以下资质： *）市政公用工程施工总承包叁级或以上资质； *）具备有效的安全生产许可证； 注：若以联合体形式参与，则联合体中承担施工职责的成员须符合本项要求。 *）资格预审申请人必须具备工程勘察综合类甲级，或岩土工程勘察丙级或以上资质；同时具备工程设计综合资质甲级，或市政行业工程设计乙级或以上资质，或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）工程设计乙级或以上资质，或市政行业（排水工程）专业乙级或以上设计资质。 注：若以联合体形式参与，则联合体中承担勘察、设计职责的成员须符合本项要求。 *、在“信用中国”网（***.******.***.cn）、“中国政府采购”网（***.******.***.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面）。 注：（*）若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。 （*）如资格预审申请人（包括联合体各单位）为境外注册企业，则资格预审申请人（包括联合体各单位）须出具承诺函，承诺其未被列入“信用中国”网（***.******.***.cn）、“中国政府采购”网（***.******.***.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商，承诺函格式由申请人自拟。 *、清远******及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP******已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。 *、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审且联合体成员不得超过*家，联合体应明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责，联合体各方的参股比例应填写具体数值，不得为*%，整个采购过程不得更改，且联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。 联合体中有同类资质的资格预审申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的社会资本确定资质等级。 *、广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台），并能在广东建设信息网（***.******.***）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。（提供网页截图） 注：若以联合体形式参与，且联合体承担施工职责、勘察职责、设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业，须符合本项要求。 *、已按要求登记报名的。 八、报名及资格预审文件的获取方法： 符合资格的资格预审申请人应当在****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分到广******（详细地址：广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦**楼****室）报名及领取资格预审文件，报名及领取资格预审文件时，携带以下资料（复印件均需加盖公章）： （*）法定代表人证明书原件及身份证复印件； （*）法定代表人授权委托书原件及投标人授权代表身份证复印件【非法定代表人报名时提供】； （*）申请人企业营业执照副本复印件； （*）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的相关资质复印件； （*）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的信用记录查询结果打印页面复印件； （*）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询结果截图；（适用于符合“七、对社会资本的资格要求”第*点的申请人或联合体成员） （*）联合体协议（适用于联合体报名）。 注：*、如资格预审申请人提供的资料不齐全或资料与原件不一致的，资格预审申请人将可能被要求补齐或更换相关报名资料后再进行报名登记。 *、采购代理机构对资格预审申请人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。资格预审申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中的相关资料作出的评审结论为准。 九、提交资格预审申请文件的时间和地点： *、提交资格预审申请文件时间：****年*月*日*时**分-*时**分（北京时间）。 *、提交资格预审申请文件截止时间：****年*月*日*时**分（北京时间）。 *、提交资格预审申请文件地点：广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦**楼会议室。 *、资格预审评审时间：****年*月*日 十、其他说明： *、本项目资格预审公告发布的网站： 中国政府采购网：***.******.***.cn 广东省政府采购网：***.******.***.cn *、项目实施机构可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布更正公告。 *、项目实施机构将向所有资格预审评审合格的申请人发出投标邀请书。未收到投标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的竞标人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。 *、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。十一、联系方式 采购代理机构：广****** 联系人：陈工、林工、曾工 电话：***-********、******** 传真：***-******** E-mail：****** 联系地址：广州市越秀区环市中路***号**楼****、****室 邮编：******项目实施机构：清远市清新区水务局 联系人：陈先生 咨询服务机构：广****** 联系人：肖工 、杨工 电话：***- ********、***-********广****** ****年*月*日 附件：*****************.doc