六盘水水城县米箩的猕猴桃产业基地。　　李彬　摄水城:“三段”攻坚夺取脱贫全胜谢勇勇提要这是一项锻炼党性,凝聚民心的伟大工程,全县广大党员干部践行“四个意识”和“两个维护”的政治自觉和行动自觉,舍“小家”、顾“大家”,全身心地投入工作,发扬了“革命+拼命”的精神,构筑脱贫攻坚的强大合力。这是一段考验智慧,磨练意志的改革历程,创造出了易地搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”、社会帮扶等一系列先进经验。这是一场攻克壁垒,破解难题的历史之战,实现*.*万人脱贫,贫困人口从**.**万人减少到*.**万人,贫困发生率从**.*%下降到*.**%……****年,水城县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,认真践行“五步工作法”和“五先五后”攻坚法,强力推进春风行动、夏秋攻势、五个专项治理,以“四个三”攻坚战法,夺取了脱贫攻坚第一阶段新胜利。按照“大战***天、再战***天、续战***天”三段攻坚法,水城县集中优势兵力突击“四场硬仗”“三改三化”、提升脱贫攻坚质量、对照国家贫困县退出标准排查等重点任务,以各阶段胜利形成最后全面决胜。调好攻坚“气色”　夺取制胜高地没有高质量发展,民生就是无源之水、无本之木。水城县践行“三段式”攻坚,雷霆出击全面攻坚,经济发展提质增效,社会事业持续发展,城乡面貌焕然一新,农村环境天翻地覆,群众生活蒸蒸日上。全县经济发展不断逆势上扬,画出了令人惊叹的曲线图。全县上下出奇招、实招,调好攻坚“气色”,夺取了“三段式”攻坚第一阶段新胜利。产业扶贫成效进一步显现。紧扣产业发展“八要素”,新增种植猕猴桃*.*万亩、茶叶*万亩、刺梨**万亩、烤烟*.*万亩、食用菌****万棒,完成中蜂养殖*万群,产业体系基本形成,每个贫困户实现了多个产业叠加覆盖。易地扶贫搬迁效果进一步突显。按照“六个坚持”要求,将易地扶贫搬迁与城市拓展、产业园区、旅游景区等结合,建成海坪“彝族文化小镇”、龙场“白族文化小镇”、百车河“水车文化小镇”等一批搬迁示范点。基础设施建设进一步完善。安全饮水保障逐步完善,骨干水源建设加快推进,管网工程完成****公里。建成“组组通”公路***条****公里,总体进度达**%。人居环境整治深入推进,农村环境发生了翻天覆地的变化。教育医疗住房“三保障”进一步强化。教育保障不断加强,“教扶*条”措施得到有效落实,贫困学生资助实现全覆盖。医疗保障不断提升,健康扶贫医疗保障救助政策进一步完善,实现了贫困群众医疗救助全覆盖。住房保障加快落实,今年****户危房改造及****户老旧房透风漏雨整治基本完成。就业扶贫渠道进一步拓宽。开展贫困劳动力培训*.*万人次,多渠道开发生态护林员、卫生保洁员、公路养护员等各类就业岗位*****个,整合经开区企业等就业资源,实现了就业*.*万人,引导*.**万贫困劳动力外出务工。社保扶贫力度进一步加大。按照“应兜尽兜”的要求,对全县所有无业可扶、无力脱贫的贫困群众实行全兜底,落实低保贫困群众兜底保障*****人,落实搬迁群众城镇低保****人。打亮攻坚“底色”　迈向小康之路业广惟勤,功崇惟志。脱贫攻坚是一场硬仗,水城县上下坚持定力、开足马力,精准发力、深处着力,正步履铿锵,打亮攻坚“底色”,携手迈向小康之路。刚刚过去的一年,经济快速崛起的水城,其“秘密”就在于实干苦干的精神和胆识,在于攻坚克难的信心和魄力,在于“三段”攻坚下的雄心和谋略。发扬水城精神,下足绣花功夫。****年,脱贫攻坚在水城大地上结出了一颗颗民生硕果,水、电、路等基础设施一应俱全,好日子,一步一个脚印地走来。这一年,米箩国家级现代农业产业园顺利通过国家考核认定,水城猕猴桃获得了“贵州省农产品地理标志示范样板”称号,温氏养猪、桃花蛋鸡等投入养殖,多产业融合发展的格局基本形成,全县农业总产值预计达**.**亿元。这一年,铝产业形成产业集群,成功引进了铝合金棒、铝线杆、铝板、铝型材等下游产业,实现“身价倍增”,产值预计达**亿元,增速达**.*%。这一年,野玉海景区在全省综合考核排名第一,百车河景区成功创建国家级*A级景区和省级旅游度假区,水城县被评为最佳全域旅游目的地。预计全县旅游人数达***万人次,旅游综合收入达**.*亿元,同比增长**.**%。这一年,积极探索创新招商引资机制,全面优化营商环境,立足全县资源和产业优势,精准选商招商,共引进项目***个,实际到位省外资金***.**亿元。这一年,大力实施基础教育追赶跨越“三年攻坚”行动,农村孩子从“上学难”向“上好学”迈进,**人以上“超大班额”全面消除,义务教育基本均衡发展以优异的成绩顺利通过国家督导评估,高考本科上线人数突破****人大关。这一年,积极推动大众创业、万众创新,鼓励和支持大学毕业生、返乡农民工等群体就业创业,城镇新增就业*****人,城镇失业率控制在*.*%以内。提升攻坚“成色”　满足生活需要“脱贫攻坚是最大的政治工程、民生工程”。水城县以人民为中心的发展思想,民生保障和改善工作稳步向前,提升攻坚“成色”,满足美好生活需要。扶贫先扶志,文化当先行。过去的一年,水城县紧扣文化扶贫这个主题,加强对意识形态工作的领导,层层落实意识形态工作主体责任,扎实推进青少年思想道德建设和党员干部思想政治教育,全面普及社会主义核心价值观教育。充分发挥水城电视台、《水城报》和“微水城”等宣传平台的作用,全面构建“大宣传”格局。农村直播卫星“户户用”、乡村文化广场、农民文化家园、农民健身工程等文化设施不断完善,新时代讲习所实现全覆盖。积极支持“夜郎风”等文化市场主体做大做强,推动“水城农民画”产业不断发展壮大,成功举办了“藏羌彝文化产业走廊·第二届彝族文化产业博览会”,构建了多民族文化产业融合发展的良好格局,文化产值预计达*.**亿元,同比增长***%。过去一年,水城县坚持“生态立县”战略不动摇,建青山、护绿水、守净土,生态文明建设持续推进。结合产业结构调整,大力实施城区、景区、园区等重点领域绿化工程,加大石漠化治理力度,深入推进地质灾害综合治理,全面巩固退耕还林和天然林保护成果,森林覆盖率预计达**%,获得了“省级森林城市”称号。深入打好“治水”“治气”“治土”攻坚战,千人集中饮用水源点水质达标率达***%,空气质量优良率达**.*%,土壤生态环境不断改善。不仅如此,还按照好干部“五条标准”,把各战线的优秀干部选拔出来、使用起来,全年共培养提拔干部**名,招考和引进各类人才****人。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,共举办各类培训班**期****人次。创新基层组织设置模式,全县共建立移民党组织**个、景区党组织*个、园区党组织*个,将村支书主任报酬提高到每月****元,其他村干部报酬提高到每月****元,落实村民小组长报酬每月****元,激活了基层组织“一池春水”。现场—“喜闻”一针一线绣红旗感党恩****年,对水城经济开发区易地扶贫搬迁安置点——新桥社区的搬迁户魏小风夫妇来说,“搬”出了好日子,注定这一年是不平凡的一年。搬到新桥社区后,夫妇俩在“凉都妇女夜校”里,通过培训学会了刺绣。他们的第一件作品是绣党旗和国旗,这是他们感恩党和国家的一种方式。魏小风说,“孩子能上学、上好学,安居乐业等,这日子真幸福!这都是党的惠民政策好呀……我和妻子要一针针一线线把党旗和国旗绣好挂在家里,时刻提醒自己和孩子们要奋发图强,今后不做国家的‘拖油瓶’。”原来,魏小风住在水城县花戛乡高石坎村,是典型的“一方水土养不起一方人”的穷村。在此之前,他家的房子几根木桩搭起,下雨听雨声,吹风听风声,一家*口人挤在里面,人多屋子少,地也少……进一趟县城,得先步行*个半小时到乡政府,再花**元钱车费坐*个小时的客运班车才能到达。为改变现状,大字不识的魏小风努力了**多年,做梦都想换个新房,可一家人守着那么点土地,长期“借住赊吃”,想换房岂不是做梦?也就在****年,县里给魏小风带去了好消息:搬迁安置,国家出钱盖房,家电、沙发和床免费提供,拎包就可入住了,自己一分也不用掏。很快,魏小风一家就从高石坎村搬到了新桥社区,“新家面积大、房间多、家具全,还通水通电通网,就在经开区中心,出行非常方便,还配套教育、卫生、文化等服务。”说起现在的好日子,魏小风沉浸在喜悦和幸福之中。从“穷山窝”搬进入现代化新社区,魏小风开始了对新生活的融入过程。“老家土地全部入股合作社种刺梨和核桃,通过刺绣技能培训后,等技术成熟后我会开一个属于自己的刺绣店。”对于未来,魏小风也有自己的打算。学到本领,夫妇俩首先想到的是党和国家,并用实际行动表达感恩之心。夫妻俩这抹“国旗红”和“党旗飘”,是这个贫困家庭最朴素的感恩方式,飘荡其间的,是脱贫奔小康的激情与决心。这个安置点,目前像魏小风家这样的搬迁户有****户****人,未来将达到****户*****人。去年,水城县将脱贫攻坚作为头等大事和头号工程来抓,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“四场硬仗”的“当头炮”。水城县采取“易地扶贫搬迁+产业园区+就业”模式,经开区的制鞋、电子、铝等产业可提供就业岗位****余个。“十三五”期间,水城县易地扶贫搬迁计划*****户*****人,建设安置点**个。将“一方水土养不起一方人”的***个自然村寨整体搬迁至交通便利、就业岗位多、承载容量大的水城经开区、野玉海景区等区域。现场—“乐见”“三段式”攻坚“牛鼻子”偏远的水城县顺场乡营盘村,产业结构单一,曾是这里贫穷的“根”。前些年,顺场乡政府引进蔬菜、茶叶、猕猴桃等产业,现已初具规模,其中****余亩猕猴桃已挂果,丰收景象一度让周边村寨村民眼红。从“无”到“有”,猕猴桃已成为顺场乡的一个特色产业。同处北盘江岸,同在一道山梁,该乡大发村、九归村村民种植的猕猴桃年年丰收,让营盘村*个组的村民坐不住了,他们羡慕而又“眼红”。就这样,按照“三段式”攻坚、“三专三级三严”的战略部署,通过工作聚焦、聚焦、再聚焦,营盘村开始了一场产业“裂变”。不到***天时间,营盘村***户人家,共种植猕猴桃***亩。村民的战斗激情被点燃,顺场乡政府也“顺势”,按照“公司+合作社+农户”的“三变”模式,将营盘村引入全县猕猴桃产业的“大盘子”。按照协议,猕猴桃种植验收合格后,公司将按每亩****元的劳务费补助给老百姓。但毕竟,种植需要一定技术,不是每户人家都做到。为达到种植标准,也不耽误工期,当地老百姓没有等、靠、要,按照每亩***元,集体先行垫资**万余元,开展拉网布线工作作业。小小猕猴桃,正是营盘村打赢脱贫攻坚战、走出农业增效、农民增收、农村发展的新路子,也是水城县“三段式”攻坚取得第一阶段胜利的一个缩影。事实上,这一成绩并非偶然。按照有关要求,水城县委、县政府经过反复思考、反复研究,成立了水城县“三段式”攻坚指挥部和**个决战团。指挥部进一步加强了统筹、推进了工作、传导了压力、营造了氛围,形成了党政高度重视、上下齐心协力、目标任务明确、攻坚热情高涨的良好局面。在“三段式”攻坚工程中,顺场乡政府把握好工作中的“度”,及时从乡财政先行垫付了**万元,轻松解决当时面临的困境,促进了工作的开展。不仅如此,结合全县各乡镇实际,大战***天,坚决拿下脱贫基本面。一方面强化统筹兼顾,分清主次和轻重缓急,确保各项工作有条不紊地协调推进。另一方面把握工作重点,紧紧围绕水城县脱贫攻坚“十个严重滞后”问题,全力决胜住房保障攻坚战、安全饮水保障攻坚战等,坚持在基础设施建设、基础信息工作上同等发力,在最短时间内确保各方面工作都要有新起色、新突破。不可否认,在“三段式”攻坚指挥部的引领下,水城县**个决战团成为冲锋在总攻路上的奇兵,出奇招、实招,敢打善打,用工作体现“四个意识”,夺取了“三段式”第一阶段胜利,向全县人民交上了一份满意的答卷。数　字　点　击****年,水城县聚焦精准脱贫实现*.*万人脱贫,贫困人口从**.**万人减少到*.**万人,贫困发生率从**.*%下降到*.**%。农业之路。　　管洪斌　摄喜上心头。　　李涛　摄技能培训。　　谢勇勇　摄