凉都引水谱新篇张轩铭从屈指可数的**座小型水库,到率先实现市州有大型水库,县县有中型水库目标；从人背马驮取水到逐步实现“饮水不愁”；一个个水库成功蓄水,一股股清泉进村入户……**年来,全市水利人接班奋斗,用苦干实干的拼搏换取人民群众的满意笑容,决胜脱贫攻坚水利基础得到有效夯实,全市工程性缺水问题不断得到解决。**年风雨兼程,**年砥砺奋进。全市骨干水源工程加快推进、农村饮水安全逐步解决、市县乡村“四级河长”体系全面构建,一幅幅水利发展改革画卷有序绘就。盘州市大山镇,大滥滩水库除险加固工程。　杨德高　摄 提级换挡 水源工程开启加速度****年,六盘水市共建成小(一)型水库*座,总库容为***.*万立方米,建成小(二)型水库**座,总库容为***.*万立方米。****年**月,在《六盘水市水利志》中,曾这样表述改革开放初期的水源工程:“多属山塘”“规模小、设施差”“除两座石坝水库外,其余均为土坝”。全市农业产业结构调整升级,水源问题成为短板；全市经济社会发展,水利基础薄弱难以支撑；全市农村群众饮水安全,迟迟难以解决。而这一切,工程性缺水是首要矛盾。党的十八大以来,六盘水市水利建设工作进入新时代,全市紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”工作方针,苦干实干,不断刷新水利事业发展新业绩。****年启动水利普查工作,全市****名普查人员历时三年的辛勤努力,河流湖泊、水利工程、经济社会用水、河流湖泊治理保护、水土保持、水利行业能力建设情况逐项摸清。****年**月,在《六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出:“完善水利基础设施保障体系,加强水利工程提质增效,完善配套水利设施,提高水安全保障能力。”　****年**月,盘州市英武水库和水城县彭家桥两座大型水库同时列入《全国水利改革发展“十三五”规划》,占当年全省**座大型水库获得指标的**.**%。****年*月,立足市情需要,六盘水编制完成《六盘水市“***”水源工程建设三年行动计划》,到“十三五”末,全市将建成*座大型水库,*座中型水库,**座小型水库,实现乡乡有*座稳定水源工程。“全市水源工程建设要开启加速度模式,只争朝夕,努力解决全市工程性缺水问题。”六盘水市水务局局长李文科说。“十二五”以来,六盘水市累计完成水利投资任务***.*亿元,为“十一五”期间水利投资**.**亿元的**倍。建设完成渔洞坝、双桥、出水洞、旧院、观音岩等**座中型水库和红岩、西得泥、阿雨、万营等**座小型水库。截至目前,六盘水已建成水库**座,总库容**.**亿立方米,总库容比“十一五”末期增长近*倍。建成泵站***座；建成运行的水电站**座,总装机容量**万千瓦。治理河段总长度为***.*公里。建成灌区***处,总灌溉面积***万亩。提前实现“市(州)有大型水库,县县有中型水库”的目标,工程性缺水问题得到有效缓解,为全市经济社会健康快速发展提供了水利保障。 上善若水 让群众收获感更强国之有常,而利民为本。改革开放初期,全市饮水工程零星分布,且多为溪沟饮水。面对山高坡陡,切割纵深的地势。“山下滚滚流,山上贵如油”是改革开放初期该市喝水难的现实缩影。“**年代末的时候了,我们每天的第一件事是到河边挑水,一般早上五点就去了,因为那时候的水要干净一些,一个来回要**多分钟,不像现在,打开水龙头就有自来水了。”盘州市普古乡村民孔德才回忆说。让老百姓有水喝,是最基本的民生工程,也是最紧迫的民生保障。十八大以来,六盘水市政府始终坚持“以人民为中心”的理念,让群众有水喝成为政府每年“十件民生实事”必须实施的项目单。仅近五年来,六盘水通过新建和改造,实施工程近****处,解决***.***万农村居民饮水安全问题,“饮水不愁”逐渐成为全市群众的标配。水利兴则百业旺。“****年,我家就开始烤小锅酒了,那时最大的困难就是不通水,吃水都要靠人背马驮,坚持了两年,劳力投入太大只好放弃了。”盘州市淤泥乡村民王当当说。而提到盘州市淤泥乡,该乡岩博村的“人民小酒”如今很火,火得大红大紫。为让当地村民分享酒产业带来的大红包,六盘水市在该村规划设计了岩博、龙山和毕家沟*座水库。目前,岩博水库工程已建成供水,龙山水库和毕家沟水库建设正抓紧推进。通过当地一系列水利工程的实施,不仅让当地村民有水喝,而且在致富女强人余留芬的带领下,已有***户****人参与岩博酒业入股分红,不断共享水源变财源的红利。在钟山区大河镇,通过实施高效节水灌溉,成功实现水利灌溉与产业发展有机结合。该镇大地印象灌区按照“水利促农、水利助农、水利兴农、水利富农”的发展思路,推行“水利+农业产业+农村旅游+农民富裕”的“*+*”发展模式,成功实现了“水利兴”与“百姓富、产业活、生态美”的有机融合。平均年带动当地农户就近就业****人次,土地入股达****亩,人均保底分红达***元/年,劳务收入****元/年。在全国“三变”改革发源地的盘州市舍烹村娘娘山,成功探索水土保持项目与“三变”改革的深度契合,将坡耕地、荒山荒坡种植刺梨、蓝莓和马尾松等水保植物,形成“山上实施封禁治理,山间布置水保林,山下发展经果林”的立体生态模式。项目区农户参与入股分红,****名群众从中直接受益。在盘州市鸡场坪镇,该镇依托水库的自然风光和便捷的交通优势,盘活资本要素、调动贫困农民,将洼基河水库水域面积入股,吸引了社会资金***万元,成立洼******,发展集垂钓、餐饮、烧烤、乡村旅游于一体的服务产业,带动***余人就业,实现**人贫困人口脱贫,年村集体经济增收*万元。 人水和谐 构建水美河美新家园****年,六盘水市水土保持委员会成立；****年,六盘水市全面启动河长制工作。****年,全市水土流失面积占国土面积比例从****年的**%下降到****年的**%。同年,六盘水市全国重要江河湖库水功能区总体达标率为**.*%,比****年的**.*%提高了**.*个百分点。河长制工作开展以来,全市已在***条河流共设河长****名,聘请河湖民间义务监督员****名、河湖保洁员***名,实现各类水域河长制全覆盖,市、县、乡、村“四级河长”全面建立。****年来,全市河长制工作从“有名”向“有实”不断深化,全市河长参与巡河*****人次。通过日常检查与专项执法行动相结合的方式,深入开展环保专项执法、加强农业面源治理、加大水上交通污染监管,对环境违法行为“零容忍”；出动执法人员****人次,检查企业****家,下达执法文书***分,共对***起环境违法行为进行了立案查处,罚款****.**万元,移送拘留**件,涉嫌犯罪*件,按日连续处罚*起,查封扣押*起,限产停产*起；并在流域面积大于***平方千米河流范围内持续“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题进行摸排和治理。六盘水通过专项开展水城河,卡达凯斯人工湖的专项整治,城市黑臭水体得到有效治理,成为全国**个整治城市黑臭水体完成率为***%的城市之一。六盘水市委书记、市总河长王忠提出:“全面推行河长制是推进生态文明建设的重要举措,各级河长,各有关部门要进一步统一思想,提高认识,全面推进河长制各项工作落实,真正把河湖治理好,保护好,不断满足人民群众对美好生活的新期待。”实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治河理念,在六盘水正在得到实践。如今,六盘水“三池三湖”(瑶池、龙池、凤池、明湖、德湖、天湖)已成为全市水利风景区的一张张靓丽名片。“每周六和周日,瑶池都会免费向我们市民开放,这里绿树成荫,水质清澈,已成为我们市民周末健身、休闲旅游的最佳选择。”市民周建华如是说。在六盘水市牂牁江,成功演绎了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。先后成功举办了中国摩托艇联赛,国际滑翔伞邀请赛等水上系列赛事活动。如今已成为全国远近闻名的水上旅游风景区。****年来,接待游客***.**万人,带动***人贫困人口实现脱贫。创业艰难百战多,一路行来一路歌。改革开放**周年来,六盘水市水利工作作为全省水利改革的一个缩影,用改革成果和工作实效普惠群众民生,促进了水利事业的大发展大变革。站在历史新起点,展望明天,全市水利工作仍需努力,面对未来,水利改革依然任重道远,六盘水市水利人将不忘初心,继续前行。乌蒙大草原。　杨良强　摄六枝特区牛场乡黔中枢纽库区。　胡吉斌　摄◥　行业亮点盘州:书写生态水文章吕文春盘州市属珠江流域西江水系,水资源丰富,多年平均现状水资源量**亿立方米。在开创金彩盘州新未来征程中,盘州紧紧围绕“建成贵州最靓丽的西大门”的战略目标,坚守发展、生态、安全“三条底线”,在生态立县、产业强县、统筹城乡等各方面推进脱贫攻坚,倾力谱写生态“水文章”。树立生态理念。盘州市以生态文明理念为引领,在水利建设项目的规划、实施过程中把水景观、水文化与“四在农家·美丽乡村”、特色小城镇建设有机结合起来,并将理念贯穿水资源开发、利用、治理、建设的各环节。落实最严格的水资源管理制度,推进水和谐环境和水生态文明建设。与贵州水投集团等单位开展以水为载体的地热水资源开发等水利旅游项目合作。到****年,各乡镇拥有一座支撑性水源,健全供水保障体系,彻底改善城乡生产生活条件,真正达到小康用水。PPP项目助脱贫。为彻底破解盘州市工程性缺水难题,盘州采用PPP模式引进社会资本投入水利扶贫项目建设,项目涉及水库、山塘、饮水安全巩固提升、河道治理及生态打造四大板块*类工程共计****个项目。《盘州市脱贫攻坚水利基础设施扶贫规划(****～****)》提出,要投资***亿元,涉及进改建、扩建、新建中小型水库、山塘,治理河道、农田水利等方面,将社会资本引入水利建设,可以及时筹措建设资金,加快工程项目实施步伐。加强防护体系建设。盘州市开展水行政执法、水土保持监测、水污染防治、河道水利基础设施建设等工作,着力保护青山绿水。让昔日受采煤炭产业污染而臭气曛天、污水翻腾的拖长江等河流重现清澈,水态逐渐修复,水库山塘也焕发生机活力。形成全覆盖、高效率的监测预警预报体系,有效应对水旱灾害和山洪灾害。水务一体化提升活力。盘州市严格实施水务一体化,******对城镇供水实行统一管理,规范化经营。按照水资源配置方案,充分利用线监测管理系统等科技手段对大企业用水实行远程实时在线监测,做到依法管水、依法治水、节约用水,积极发展高效节水灌溉农业,实施节水改造。加强专项整治力度水生态保护与修复,推进生态文明示范工程建设。在生态旅游方面,盘州市拥有丰富旅游资源,湖泊众多,水利风光具有“山青、水秀、石奇、形异”的鲜明特征,水利自然景观和水利人文景观众多。整合水利旅游资源优势,运用市场机制融资,开发水利旅游,宣传水利旅游文化,逐步形成水利旅游产业链。在未来的发展道路上,盘州将利用PPP模式投入水利设施建设,助推脱贫攻坚,开展水土流失预防与治理,加快骨干水源工程建设步伐,加强城乡供水经营管理,水库、山塘等工程焕发生机活力,处处呈现人水和谐和风光秀美的画卷。水城:夯实水利基础设施余玉春水城县属国家级重点贫困县,长期以来,水利基础设施依然薄弱、历史欠账大,尤其是农村饮水安全工程的欠缺,极大地延缓了脱贫攻坚的步伐。为了弥补短板,水城县相继印发《水城县水利基础设施安全饮水及水库山塘建设工作方案》《水城县农村饮水安全工程建设工作机构组建方案》《水城县深入实施“三段式”攻坚战略坚决打赢脱贫攻坚战的意见》等文件,为水利脱贫工作做好了顶层设计。坚持建管并举,创新水利建设机制。强水源。结合水城县的地理条件,按照能建则建的要求,加大小山塘水库的建设力度,“十三五”期间规划建设水库**座,现已完工蓄水**座,在建*座、拟建*座。规划***座山塘已全部启动建设,已具备蓄水条件**座,另外**座预计今年**月全部完工。规划水源工程开工率达**%。规划的山塘、水库全部建成后,可实现乡乡有稳定水源,彻底解决水城县工程性缺水问题。强管网。根据脱贫攻坚安全饮水保障的需要,高标准、高质量织紧织密网络,确保安全饮水工程管理实现全覆盖。****年农村饮水安全巩固提升工程,计划新建水厂**座,泵站**座,水池***座,安装管道****千米。截至目前,水厂累计开工**座；水池累计开工***座,累计完成水池**个；泵站累计开工**座；安装管道****.*千米。已解决**.****万户**.****万人饮水安全问题。待工程全部完成后,将实现水城县农村安全饮水全覆盖,供水保障率达**%,自来水覆盖率达**%,水质达标率达***%。强管理。为解决水利建设项目长期以来重建轻管问题,水城县制定出台《水城县水利基础设施安全饮水及水库山塘建设工作方案》,明确全县山塘水库及农村******统一建设、统一管理、统一运营。农村饮水水费实行一乡一水价,政府从****年至****年每年补贴****万元开展管护工作。成立乡镇供水管理所**个,招聘水管员***人,接管全县农村饮水安全巩固提升工程,将管理服务延伸到村到户,确保全县供水正常。在部分水库管理上,充分利用现代传感、信息化等先进技术,实现了对水体的及时全面监测和传统水利领域进行智能化管理,形成了强大的水利物联网系统,有效提高水务建设和管理水平,促进水务一体化,为水务管理和建设提供保障,为社会公众提供定制服务。目前,已有*座中小型水库已实现智慧水务管理。水城县是深度贫困地区,脱贫攻坚是全县水利系统干部职工的最大历史使命和最终工作目标。下一步,水城县将继续以“献身、负责、求实”的水利精神,以完善的水利基础设施建设助力脱贫攻坚。