第一章 招标公告一、招标条件东台市实验小学启平分校扩建工程已经由东台市发展和改革委员会 备案。招标人为东台市实验小学,工程所需资金来源财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。二、项目概况*、本次招标项目的建设地点：启平分校现有校区内。*、承包方式：包工包料 。*、质量要求：质量标准：合格；*、计划工期:***日历天，计划开工日期：****年*月。*、工程规模：结构体系：框架结构，建筑层数：地上四层，地下一层，地下建筑面积****㎡，地上建筑面积 ****.**㎡。总建筑面积****.**㎡，建筑高度**.** m ，造价约****万元；土建（含基坑支护及降水）及一般机电安装工程（给排水、电气安装、消防工程）及施工总体管理、协调、服务和施工配合。 具体以完成招标人提供的设计图纸及工程量清单中全部施工内容。*、本公告共划分成 一 个标段。标段编号标段名称招标范围工期****************-BD-***东台市实验小学启平分校扩建工程施工东台市实验小学启平分校扩建工程土建及安装施工，完成招标人提供的施工图纸和工程量清单中全部内容。***日历天三、投标人资格要求*、资质等级及范围: 三级及以上建筑工程施工总承包资质;*、项目负责人资格类别和等级: 二级及以上建筑工程专业注册建造师 ;*、 本次招标是否接受联合体投标。（□是 √否）*、其他要求：*.* 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。 *.* 业绩要求：项目负责人在****年*月**日以来具有在投标单位负责过单项合同额****万元及以上，同时总建筑面积****m*及以上的公共建筑工程施工业绩(公共建筑的分类按中华人民共和国国家标准GB/T*****-****建设工程分类标准第*.**款和国家标准GB*****-**** 民用建筑设计通则第***.******.***款执行)，已竣工工程施工业绩(以竣工验收证明时间或竣工备案证明时间为准)。投标时须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料:中标通知书(非招标项目不需提供)、经业绩项目所在地招投标管理部门（或建设行政主管部门）备案的施工合同或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门（或建设行政主管部门）出具的能反映相关指标的证明、竣工验收证明。（或已录入至“全国建筑市场监管公共服务平台”），凡未提供中标通知书、未经所在地招投标管理部门（或建设行政主管部门）备案的施工合同，（或未提供建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明）、竣工验收证明。（或平台查询不到的）一律不作为有效业绩认可。 *.* 信誉要求：（*）投标人没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。（*）投标人没有被人民法院列为失信被执行人。投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或者更正而改变已经作出的决定。*.*项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③******法定代表人、担任个人独资企业负责人、领有工商营业执照的个体工商户。*.*①项目负责人是非变更后无在建工程，且施工合同备案系统中项目负责人信息未处于锁定状态或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工，且已办理了项目负责人解锁手续或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段施工或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在建工程。②项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：技术负责人、安全员、施工员、质检员）。③本工程招标人□接受√不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。④工程招标人□接受√不接受企业退休人员担任项目负责人。*.*投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人均为本单位的正式职工。并确保从投标截止之日当月向前连续*个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为****年*月的某一天，则投标单位须保证以上人员****年*-*月养老保险均在本单位缴纳）。*.*①企业近 * 年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；②企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；③投标人近*年内施工过程中发生过重大质量事故、较大安全事故的；四、招标文件的领取*、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年 * 月 ** 日至****年 * 月 ** 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。*、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统*、 http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx*、 招标文件价格：每套售价￥***.**元每标段，在线网银支付，售后不退。五、投标保证金的缴纳与退还投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币 叁拾万元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为自动获取】。请至盐城市招投标会员网上交易系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx业务查询—保证金账户获取(盐城市区)--东台选项卡中勾选对应标段，实时获取。具体操作请参照盐城市招投标会员网上交易系统--帮助中心--帮助文档中的东台保证金缴纳操作手册。各投标单位请提前缴纳并登录会员系统自助查询到账情况，操作详见操作手册。开标时以江苏省网上开评标系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。特别提醒：投标保证金必须从基本账户缴纳且账号必须与诚信库中单位银行开户许可证中的账号完全一致。以个******、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。六、评标办法一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的*名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一） 清标（二）评标入围投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不在进行后续评标：(*)至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；(*)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；(*)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；(*)投标函中载明的投标报价高于招标控制价。评标入围方法和数量*、评标入围方法： 当满足评标入围条件投标文件＜**家时，采用全部入围； 当满足评标入围条件投标文件≥**家时，开标时由招标人从以下两种方法中随机抽取一种确定：方法一、低价排序法；方法二、均值入围法；*、评标入围数量（见评标入围方法）：其中：方法一中R取值为：** （不足R家时，按实际数量计取）；方法二中R取值为：** （不足R家时，按实际数量计取，平均值以上**家、平均值以下**家）。评标入围方法：方法一：低价排序法。当投标人不足**家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾去整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当**家≤投标人＜***家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥***家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。方法二：均值入围法。当投标人不足**家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾去整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当**家≤投标人＜***家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥***家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。投标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围，按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。（三）资格审查评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第八章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人…………*.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.**项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.**项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定银行开户许可证具有有效的基本账户开户许可证…………*.*响应性审查对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工期符合第二章“投标人须知’’第***.******.***项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第*.*项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格不高于最高限价。分包计划符合第二章“投标人须知”第*.**款规定…………注：资格审查不通过导致入围单位数量不足**家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。（四）评标基准价及投标报价得分确定*、评标基准值计算方法的确定***.******.***合成法*、评标基准值计算具体细则如下，参数设置如下：K值取值范围：**%、**.*%、**%，（开标时由招标人抽取的投标人代表随机抽取确定）；Δ值取值范围：**%、**%、**%，（开标时由招标人抽取的投标人代表随机抽取确定）； A值为 ，（开标时经计算确定） B值为 ，（开标时经计算后抽取确定） C值为 ，（开标时经计算确定）报价得分满分为 *** 分 评标基准价=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×KA=招标控制价（剔除不可竞争部分）×(***%－下浮率Δ)；B=在规定范围内的评标价（剔除不可竞争部分）除C值外的任意一个评标价，在开标时由招标人抽取的投标人代表随机抽取确定；抽取方式：若评标价（剔除不可竞争部分）在A值的**%(及以上)范围内，则该类评标价（剔除不可竞争部分）不纳入B值抽取范围；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（剔除不可竞争部分），与在A值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（剔除不可竞争部分）（除C值外）中随机抽取B值；C=在规定范围内的最低评标价（剔除不可竞争部分）；（注：B、C值一经确定，不因后续任何情形而改变）；规定范围内指:开标环节无废标的评标价（剔除不可竞争部分）算术平均值×**%与招标控制价（剔除不可竞争部分）×**%之和下浮**%以内的所有评标价（剔除不可竞争部分）；下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人抽取的投标人代表按下表取值范围内随机抽取。分类取值范围下浮系数K**%、**.*%、**%下浮率Δ房屋建筑工程**%、**%、**%扣分标准：以评审入围的通过资格审查的投标报价（剔除不可竞争部分）等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 *%扣减 *.* 分，每高 *%扣减 *.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。评标价为初步评审前开标环节合格的投标人报价。本工程招标控制价（标底价）及最高限价如下：本工程招标控制价（标底价）为：********.**元，最高限价为： ****万元。信用分：*、投标人在我市施工的项目在标后督查和行政主管部门检查及日常考核中被发现项目负责人累计三次或项目部其他成员累计六次不在施工现场，且无请销假手续，发放整改通知书，并予以公示，企业被整改一次，从整改之日起一年内在我市招标项目评标中扣除*.*分。企业同一项目被整改一次后，再次被整改的，每次扣*.*分，且扣分累加。*、投诉人不是所投诉招投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系，或者无法证明其为招投标活动的参与者或者其他利害关系的；不符合法律、法规规定的投诉受理条件，被告知后仍纠缠投诉的；相关部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门投诉的；有关部门已经作出处理决定，投诉人没有提出新的证据而重复投诉的；准予撤回投诉后又以同一事项和理由投诉的。上述行为被相关部门公示在公示期内评标时扣*分。投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的被相关部门公示在公示期内评标时扣*分。说明：①. 评标基准值一经确定，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标的外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情况下而改动。②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。⑤. 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）已在投标人须知前附表***.******.***暂估价中明确，开标时不再另行计算。三、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，按照规定予以无效标处置。*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、东台市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。 八、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。九、联系方式招 标 人：东台市实验小学 招标代理机构： ****** 地 址：东台市北关路**号 地 址： 东台市南门小区*号楼邮 编：****** 邮 编： ******联 系 人：纪老师 联 系 人： 丁工电 话：*********** 电 话： ***********传 真： 传 真：电 子 邮 件： 电 子 邮 件：详见江苏省建设工程招标网***.******.***.cn 、盐城市招标投标会员系统 http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx 。文件正文PDF附件：招标文件文字部分.pdf