山西太原我市深入推进协调发展综述
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千钧将一羽，轻重在平衡。发展是一个整体、一个系统，需要各方面、各环节、各因素协调联动。坚持协调发展，是让经济行稳致远的“法宝”，也是决胜全面挺进全省第一方阵，决战全面建成小康社会的“金钥匙”。去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市将协调发展放在统筹全局的重要位置，大力践行协调发展理念、创新发展思路、优化发展举措，突出农谷引领、聚力乡村振兴、打好精准脱贫攻坚战、加快推进新型城镇化步伐，城乡面貌日新月异，物质文明与精神文明花开并蒂，形成短板逐步补齐、福祉不断增进的良好态势，进一步增强了发展的平衡性、可持续性，为推动晋中实现高质量转型发展奠定了坚实基础。区域协调增添新动力实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。在发展定位上突出“全面”，在工作谋划上突出“协调”，在目标追求上突出“致远”。深刻领会协调发展内涵，才能有的放矢、高效高质推进区域协调发展，率先走出具有晋中特色的资源型经济转型发展新路。太原与晋中，两个城市，毗邻而居，恍如同城。前不久，在省委经济工作会议上，省委书记骆惠宁指出，“要把山西中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进。”省委副书记、省长楼阳生要求，“晋中市要抓住太原晋中同城化契机，加快与省会太原全面对接和一体化进程，围绕支撑转型综改示范区和山西农谷建设，促进产城融合，提升公共服务，打造宜居城市，加快新型城镇化步伐。”山西中部盆地城市群，包括我市榆次、太谷、祁县、平遥、介休、灵石等。我市紧紧抓住省委、省政府推进山西中部盆地城市群一体化的重大战略机遇，加紧与省里对接，研究制订具体操作方案。同时，全面提升平川六县（区、市）发展水平；东山五县，依托煤炭资源丰富、新兴产业孕育、开发空间广阔、发展后劲充足的优势，打破县域封闭，实施县域互动、优势互补、联合发展。龙城大街区域，是太原晋中同城化发展的“黄金中轴”。我市把龙城大街区域开发建设作为改善城市生态环境、提高城市宜居性、持续性的重要举措，作为主动融入太原都市核心区的具体抓手，高起点启动龙城大街区域开发，以龙城大街为轴，布局“一轴一环三带多组团”，建设太原都市区**华里经济长廊、晋中城市转型特色新区。此外，我市构建融合发展体系，形成“*+**+x”模式。出台《晋中市开发区“*+**”联合体“飞地经济”实施办法》，推进开发区“*+**”联合体深度融合，进一步带动各县（市）改革创新和转型升级；出台支持山西农谷建设的政策措施，带动**个县级农业园区建设和若干个产业链发展，形成全市域协同发展格局。目前，晋中市开发区“*+**”联合体联动效应显现。截至****年底，除和顺、昔阳、寿阳外，省政府审议通过晋中市省级及以上开发区已达*家，规划总面积***.**平方公里，申报设立工作全省领先。*家开发区共同发力，形成了一二三产融合发展的新格局。晋中开发区和祁县、介休、左权、太谷等*家开发区入区企业达****个，其中规上工业企业***个，占全市规上工业企业的**%；总产值***.**亿元，占全市的**%；主营业务收入***.**亿元，占全市的**%；税收收入**.**亿元，占全市的**%，切实发挥了开发区经济发展拉动作用。城乡协调加速补短板协调发展，重在“全面”。既要城市繁荣，也不让农村凋敝；既要金山银山，也要绿水青山。榆社县河峪乡的乔艳堂修缮好房子的那天，他激动地说：“危房变新房，补贴*.*万元，政府真是好！我做梦都想不到能住上这么好的新房子！”如今，像乔艳堂一样越来越多的农民有了新房子，过上了好日子。城乡协调发展，根本的出发点和落脚点是让老百姓得实惠，共享发展成果。在城市，我市全面提升建管水平，城市功能日趋完善、品位不断提升。一是强化基础投资。市城区实施当年投资***亿元的***项城建重点工程，环城道路、龙城东延、龙湖东延以及安宁街、迎宾街改造等*条干道完工，改造小街巷**条，外环快速路骨架形成，微循环进一步畅通；工人文化宫、晋中市第一人民医院、晋中“三馆”等投入使用。二是强化品位提升。市城区新增绿地***万平方米，生态绿廊、顺城公园基本建成，海绵城市效应明显提升；环境质量进一步好转，加强生活污水处理厂建设和保温提效改造，完成**段黑臭水体整治，市城区空气综合质量指数好转率、SO*均值降幅、二级以上天数同比增加数均排全省第一。三是强化城市建管。以社会合作方式新建便民市场*个，初步形成管理有序、快捷便利的**分钟社区服务网；交警、巡警、城管“三勤合一”联勤联动城市管理模式全市推行。在农村，我市以实施乡村振兴战略，决战脱贫攻坚为主要抓手，全面提升农村发展水平，农村面貌焕然一新，城乡差距不断缩小。——乡村振兴全面发力。高标准出台全市《实施乡村振兴战略总体规划》和市县乡村户“五级示范”标准，以点带面推进乡村振兴，形成示范引领、全面发力的良好势头。山西农谷引领强劲。总投资***亿元的**个重点项目全面实施，国家现代农业产业科技创新中心等*个国家级试点项目落户，番茄小镇方兴未艾，阳邑小镇雏形初现，还成功举办全国农村改革(太谷)论坛、晋中市首届现代农业博览会，国家级农高区升建工作通过专家评审。农村人居环境明显改善。全市***个村垃圾得到无害化处理，***个村具备污水处理能力，改造农村公厕、户厕*.*万座，创建了***个省市级美丽宜居示范村。——脱贫攻坚连战连胜。产业就业发挥治本作用，带动*.*万人稳定脱贫；****个项目支撑贫困村基础设施进一步完善，公共服务水平不断提升，历史欠账基本补齐，最大的工程易地扶贫搬迁完成***个整村和*.*万人，最大的项目***兆瓦光伏扶贫惠及***个村、*.*万户，最大的政策生态扶贫使*.*万人受益增收，最大的保障使*.*万贫困人口享受社保政策兜底。全市*.*万贫困人口脱贫、***个贫困村退出，***个贫困村全部实现集体经济破零，贫困发生率降至*.**%；左权、和顺**项脱贫摘帽指标全部达标。物质精神并进齐向前协调要求“身”“心”系统平衡，既要物质丰裕，也要精神丰富。我市把加强物质文明与精神文明建设作为一项核心内容，把弘扬和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的灵魂工程来抓，完善基础设施，美化城市环境，保障和改善民生，不断提升公共服务水平，持续推进文明城市创建，市民文明素质和城市文明程度不断提高，文明之花在晋中大地灼灼绽放。物质文明建设方面，公共服务水平不断提升，群众幸福指数日益攀升。全市***所办学主体学校全部完成校长职级制改革，教育综合改革荣获“全国地方教育制度改革持续创新奖”。公立医院改革扎实推进，县乡医疗卫生机构一体化步伐进一步加快，家庭医生签约覆盖率超过**%。全市实现行政村全部通客车、无线网络全覆盖和县乡农村物流节点全覆盖。榆次、灵石、和顺、太谷、榆社、平遥*县（区）建成了高标准文化综合体，***个乡镇和**个街道全部建成综合文化站并达到示范区建设标准，**%的行政村（社区）建成综合文化服务中心。精神文明建设方面，全面加强思想道德建设。用活用好丰富的红色文化资源，进行爱国主义教育，加强未成年人思想道德建设。积极培育文明道德风尚，继续开展 “最美晋中人”系列评选活动，在全社会形成德者有得、崇德向善的价值导向。持续推进文明城市创建，狠抓文明单位创建，突出抓好文明村镇创建，以强有力的乡风文明建设，为乡村振兴注入精神动力。持续开展文明家庭创建，在全市选树了**个家庭文明建设典型。持续打造了“全民文化活动季”“花开四季乐享全民” “十台大戏闹新春”“送戏下乡惠民演出活动”等一批文化活动品牌。一种信念，可以穿越时空，凝聚成磅礴的力量；一种梦想，可以改变历史，引领我们奔向美好的未来。站在更高的起点上，晋中将更加注重协调发展，继续脚踏实地谱写更美篇章。
