广西南宁南宁五象新区第一实验幼儿园太阳能热水系统（NNZC2019-J1-01004-NNJC）质疑回复函
查看隐藏内容（*）需先登录
发布时间：****-**-**代理机构名称：发布人:联系人电话:******：贵公司递交的南宁五象新区第一实验幼儿园太阳能热水系统（NNZC****-J*-*****-NNJC）的质疑函，我单位于****年*月**日收悉，针对贵公司提出的质疑，答复如下：质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表（第*页）“平板太阳能集热器，技术参数及性能(配置)要求★*、玻璃盖板：超白布纹钢化玻璃盖板，透射比≥*.**；★*、平板太阳能集热器吸收比≥*.**，需提供国家级检测报告复印件；★*、平板集热器瞬时效率截距ηo,a≥*.**，需提供国家级检测报告复印件；★**、平板集热器总热损系数U≤*.*W/(㎡•℃)，需提供国家级检测报告复印件。★**、中标后，中标人必须在**个工作日内提供国家级检测中心出具的检测报告原件及太阳能集热器样机给采购人核查确认无误后方可签订合同。如发现弄虚作假业主有权单方面取消合同并追究法律责任。”我司认为：①以上参数存在唯一性、排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，能够满足该参数要求的品牌不足三个。②以上参数要求以高现行的国家标准（GB/T****-****平板型太阳能集热器），存在控标嫌疑。答复：经核查，辉煌、兴业、五星、太阳雨、力诺瑞特、四季沐歌、皇明、万和等行业知名品牌均能满足招标要求。质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表（第*页）“空气源热泵热水机组，技术参数及性能(配置)要求★*、实测制热量≥**KW，制热消耗功率≤*KW，制热性能系数COP≥*.*；提供热泵热水机组检验报告复印件；★*、优质不锈钢板式换热器，高效钛金铜管铝翼蒸发器；★*、中标后，中标人必须在**个工作日内提供空气源热泵的国家级质量监督检验中心的检测报告原件及样机给采购人核查确认无误后方可签订合同。如发现弄虚作假业主有权单方面取消合同并追究法律责任。”我司认为：①以上参数存在唯一性、排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，能够满足该参数要求的品牌不足三个。②以上参数要求以高现行的国家标准（GB/T*****-****商用或工业用及类似用途的热泵热水机），存在控标嫌疑。该条款存在为某一特定供应商特别定制，指向特定供应商、特定产品，存在明显的控标嫌疑。答复：经核查，辉煌、兴业、五星、太阳雨、力诺瑞特、四季沐歌、皇明、万和等行业知名品牌均能满足招标要求。质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表售后服务及其他要求：（第*页）“（*）为了保证售后服务质量，投标人必须在南宁市设有维修机构并取得工商营业执照（以工商营业执照注册为准，本地企业提供提供工商营业执照即可）。”我司认为该条款具有排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。答复：本项目已出变更通知，此条没有★号要求，质疑不成立。质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表售后服务及其他要求：（第*页） “★七、投标太阳能产品、热泵产品需取得生产厂商的项目授权，在供货时提供原件核查，主设备太阳能集热器与空气源热泵机组必须为同一品牌，须提供相关证明文件。否则投标无效。”我司认为该条款存在唯一性、排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。能够完全满足要求的品牌只有“五星”能够达到，是专门为“五星”品牌特别定制的技术参数及性能条款；能够能够同时满足该产品参数要求的品牌不足三个，不足以形成竞争，存在唯一性、排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答复：经核查，辉煌、兴业、五星、太阳雨、力诺瑞特、四季沐歌、皇明、万和等行业知名品牌均能满足招标要求。质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表售后服务及其他要求：（第*-*页）“★八、为了保证太阳能+空气源热泵热水系统自动控制高效运行并提高节能效果，竞标单位必须具有电气工程专业的工程师（含中级）以上职称证书复印件（电气工程类专业，提供职称证书原件核查，否则竞标无效）及经过市级以上城乡建设委员会举办的绿色建筑及可再生能源建筑应用技术培训（提供培训证书复印件）的人员*人以上（含*人）。竞标时必须提供竞标单位给以上人员缴纳的最近一个季度或连续三个月有效的社保证明复印件。”我司认为本次采购的货物为机电产品，却要求“竞标单位必须具有电气工程专业的工程师（含中级）以上职称证书复印件（电气工程类专业，提供职称证书原件核查，否则竞标无效）及经过市级以上城乡建设委员会举办的绿色建筑及可再生能源建筑应用技术培训（提供培训证书复印件）的人员*人以上（含*人）”的做法与实际需要不相适应或者与合同履行无关，纯属通过“电气工程专业的工程师（含中级）以上职称证书复印件（电气工程类专业，提供职称证书原件核查，否则竞标无效）及经过市级以上城乡建设委员会举办的绿色建筑及可再生能源建筑应用技术培训（提供培训证书复印件）的人员*人以上（含*人）”进行控标的行为。答复：根据中华人民共和国招标投标法：第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；质疑事项*：采购文件第一章货物采购需求一览表售后服务及其他要求：（第*页）“★九、由于太阳能集热器、空气源热泵等设备长时间使用容易结水垢，为了确保设备维护全面性，竞标单位必须有软水处理证书的技术员对水质、水垢进行定时处理，竞标时必须提供相关技术员资质证书复印件及竞标单位给以上人员缴纳的最近一个季度或连续三个月有效的社保证明复印件。”我司认为本次采购的货物为机电产品，却要求“竞标单位必须有软水处理证书”的做法与实际需要不相适应或者与合同履行无关,完全是通过“★九、由于太阳能集热器、空气源热泵等设备长时间使用容易结水垢，为了确保设备维护全面性，竞标单位必须有软水处理证书的技术员对水质、水垢进行定时处理，竞标时必须提供相关技术员资质证书复印件及竞标单位给以上人员缴纳的最近一个季度或连续三个月有效的社保证明复印件。”进行控标。我司对“软水处理证书”的颁发机构也存在疑问，如某些不具备任何资质的协会或民间组织颁发的证书是否也有效？答复：根据中华人民共和国招标投标法：第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；质疑事项*：采购文件“十、投标产品生产厂家获得节能环保方面的获奖证书复印件。注：本货物需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件，必须满足，否则竞标无效。”我司认为本次所采购的货物与“产品生产厂家获得节能环保方面的获奖证书”并不存在任何关系，完全是通过增加一些与本次采购毫无关系的证书进行控标。同时也通过本货物需求一览表中标注★号的内容作为“五星”品牌特别定制的技术参数及性能条款；能够能够同时满足标注★号要求的品牌不足三个，不足以形成竞争，存在唯一性、排他性和以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答复：本内容没有★号要求，质疑不成立，不做回复。对于有★号要求的，上面已回复，******对本项目招标活动的监督与支持！特此复函！南宁五象**********年*月**日附件质疑回复函.pdf
