奉新县垃圾焚烧发电项目环境影响报告书拟批准公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟奉新县垃圾焚烧发电项目作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将该项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。电话：****-*******（环评科）通讯地址：宜阳大厦西座****号（******） 项目名称奉新县垃圾焚烧发电项目建设地点奉新县建设单位******环评机构北京中环******建设项目概况奉新县垃圾焚烧发电项目位于奉新县干州镇黄溪村、奉新县生活垃圾填埋场北侧，为政府出让的基础设施建设用地，中心地理位置坐标为N****′**.**″、E*****′**.**″，占地面积**.**亩。厂区东、南面为山体，北面为垃圾填埋场调节池，西面为填埋场的进场道路。项目属新建工程。厂区分二期建设，本工程为一期焚烧生活垃圾处理规模***t/d。采用机械炉排焚烧炉对生活垃圾进行焚烧处理，并回收余热发电，即以生活垃圾为原料，通过给料斗输送至机械炉排焚烧炉，添加柴油启动点火焚烧，炉内喷射尿素脱硝，焚烧产生的热烟气去余热锅炉生产蒸汽，再送**MW凝汽式汽轮发电机组发电；以消石灰、活性炭、布袋除尘器等处理烟气中酸性废气、重金属、二噁英等，烟气处理过程中产生的飞灰以水泥、螯合剂等稳定化后送垃圾填埋场专用场地安全填埋。服务范围包括奉新县、靖安县县城及行政区划范围内各乡镇。一期工程内容包括总体工程***t/d主厂房垃圾仓、卸料平台、总体工程渗沥液处理站等，同时预留二期其他内容建设场地。一期工程规模：建设*条***t/d垃圾焚烧处理线，配置*台**MW凝汽式汽轮发电机组，焚烧处理生活垃圾**.*万t/a，预计发电量****万kW·h/a，经厂内主变压器升至**kV后以单回路并入地区电网，上网电量****万kWh/a。主要建设内容：主体工程包括生活垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、汽轮发电系统、垃圾接收、储存及输送系统等；辅助工程包括自动控制系统、除渣系统、飞灰输送系统、启动点火与辅助燃烧系统等辅助工程；公用工程包括压缩空气系统、净水站、除盐水制备站、输供电系统、柴油储罐区等；储运工程包括炉渣池、飞灰储仓、消石灰储仓、水泥储仓、尿素储仓、活性炭储仓等；环保工程包括渗滤液处理系统、烟气净化系统、恶臭防治设施*套、飞灰固化系统、飞灰和炉渣暂存等。主要生产设备：*台***t/d机械炉排炉、*台**.**t/h中温中压余热锅炉、*台**MW汽轮发电机组、锅炉除盐水制备系统*套、循环水系统*套、灰渣处理设备等。项目总投资*****万元，其中环保投资****万元，占总投资的**.**%。主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施（一）清洁生产要求。应将清洁生产纳入生产管理和环境管理中，持续开展清洁生产审核，选择先进的节能工艺和设备，采用清洁生产技术，提高水资源和物料利用率，节能降耗，减少污染物产生量和排放量。（二）施工期污染防治要求。必须合理安排施工时间和施工机械的使用，夜间禁止使用打桩机等高噪声设备，同时认真落实扬尘防治措施，减少扬尘对环境的影响。施工废水经临时收集池、隔油沉淀池收集处理，处理后的废水回用于施工工地。（三）废水污染防治要求。你单位应按“清污分流、雨污分流”原则建设厂区排水管网，废水收集一律采取明管输送，分色标识，分质、分流收集处理，认真落实环境影响报告书提出的废水处理方案。本项目废水主要有垃圾渗滤液、卸料区冲洗废水、引桥、地磅及运输车辆冲洗废水、化验室废水、锅炉制水除盐水及定排水、循环冷却水系统排污水、厂区垃圾运输污染区初期雨水和生活污水。生产废水中主要污染物为：COD、BOD*、SS、磷酸盐、NH*-N及少量重金属等。垃圾渗滤液、卸料区冲洗废水、引桥、地磅及运输车辆冲洗废水、初期雨水分别收集、一并进入渗滤液处理站，渗滤液处理站采用预处理+UASB反应器＋膜生物反应器（MBR）＋纳滤（NF）+反渗透（RO）工艺，总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等污染物浓度须达到《地表水环境质量标准》（GB****-****）表*Ⅲ类水标准要求，其他污染物须达到《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB*****-****）》表*及奉新县城市生活污水处理厂接管标准，经污水管网，接入奉新县城市生活污水处理厂深度处理达标外排。渗滤液处理站产生的浓水用于石灰浆制备。生活污水经化粪池处理后与主厂房地面冲洗水、化验室废水达到奉新县城市污水处理厂接管标准后一并纳入污水管网。化水站排水及锅炉排污水全部用于飞灰固化及出渣机冷却，不外排。循环冷却水系统排污水一部分用于出渣机冷却、卸料区冲洗、引桥、地磅及运输车辆冲洗、石灰浆制备，其余部分作为清下水外排。渗滤液处理站出口安装在线监测系统，在线监测因子为COD、氨氮、总氮、总磷、总砷、总汞、总镉、总铬、六价铬、总铅。污水总排口和清下水排口安装在线监测系统，在线监测因子为pH、COD、氨氮。在线监测装置须与当地环保部门联网。项目污水管网未建设完成、污水不能接入奉新县城市生活污水处理厂之前，本项目不得投入使用。（四）废气污染防治要求。项目废气主要有垃圾焚烧炉烟气，垃圾池、垃圾渗滤液处理站臭气及飞灰储仓、水泥储仓、石灰储仓等产生的粉尘。生活垃圾送焚烧发电厂之前，由环境卫生部门进行垃圾分选，分选出垃圾中的铜、铁、镍等金属，并将塑料、橡胶等分拣处理、切断垃圾焚烧过程中的催化介质，同时减少含氯有机物的量，从源头减少二噁英的来源。项目设置*台焚烧炉，烟气中主要污染物产生量分别为SO*、NOx、HCl a、颗粒物、Hg、Cd、Pb、CO、NH*（逃逸氨气）、二噁英。拟采用“SNCR炉内脱硝（尿素）＋半干法（消石灰）＋干法（消石灰喷射）+活性炭吸附+布袋除尘”装置处理。烟气中二噁英主要采用燃烧控制技术减少产生量，合理控制助燃空气的风量、温度和注入位置，炉温控制***℃～****℃，烟气停留时间不小于*秒；焚烧炉高温废气通过余热锅炉以热交换形式急冷降温，控制烟气温度***～***℃的时间小于*秒；在布袋除尘器入口前烟道设置活性炭喷射装置，活性炭吸附的二噁英被布袋除尘器捕获并作为飞灰排出。外排烟气中各污染物浓度均须达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB*****-****）表*中标准要求，尾气经*根**m烟囱（集束式）排放。按相关标准、规范要求在烟囱上安装在线监测系统，在线监测因子为：烟气量、烟温及烟尘（颗粒物）、SO*、NOX、HCl、CO浓度。炉内监控和烟气在线监测装置须与当地环保部门联网，同时对活性炭使用量实施计量。二噁英每季度一次由企业委托有资质单位进行例行检测。项目垃圾运输车辆采用密闭式的垃圾运输车辆，对垃圾池采取密闭设计，臭气经引风机送焚烧炉作助燃空气，保持负压操作，防止臭气外逸。完善焚烧车间的密闭、通风设计，厂房内保持负压状态，抽出的空气引至焚烧炉作为助燃空气。在垃圾渗滤液处理站的调节池、絮凝沉淀池、厌氧反应池、污泥处理系统均采用封闭结构，利用抽风机将臭气送入垃圾仓，最终作为助燃空气送入焚烧炉，进一步减少垃圾渗滤液处理站恶臭排放。飞灰储仓、水泥储仓、消石灰储仓、活性炭储仓顶部排放的粉尘通过库顶设置的布袋除尘器处理后通过**m的排气筒排放，处理后的粉尘须达到《大气污染物综合排放标准》（GB*****-**）表*中标准。厂界无组织排放废气中NH*和H*S浓度须达到《恶臭污染物排放标准》（GB*****-**）表*中二级新扩改建限值要求。（五）环境噪声污染防治要求。主要噪声源为焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机组及各类辅助设备如泵、引风机等产生的动力机械噪声，各类管道介质的流动和排汽等产生的综合性噪声。通过选用低噪声设备，高噪声设备安置于厂房内，并采取减震、隔声、安装消声器等工程措施及加强车间外绿化，控制项目生产设备噪声对周边声环境的影响，厂界噪声须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。（六）固体废物污染防治要求。应按“资源化、减量化、无害化”处置原则，认真落实固废分类收集、处置和综合利用措施。项目产生的固体废物主要有焚烧飞灰（HW**）、废布袋（HW**）、废机油（HW**）、焚烧炉渣（主要成份是熔渣铁与其它金属、陶瓷类物质碎片、玻璃及其它不可燃物质）、废金属、废过滤膜（HW**）、渗滤液处理站污泥、废活性炭和生活垃圾。严格按照《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发〔****〕**号）等国家相关政策及法规要求，焚烧炉渣按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB*****-****）Ⅱ类场设计运行与管理，采取防雨、防渗等措施。焚烧飞灰采用有机螯合剂和水泥固化处理，经检测符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB*****-****）入场要求后，送奉新生活垃圾填埋场飞灰专用场区安全填埋；飞灰储仓设计规模为**m*，飞灰储仓严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及其修改单要求执行，采取密闭、防雨、防腐、防渗及防扬散等措施。破损布袋暂存于烟气净化间，暂存库严格按照GB*****-****及其修改单中的暂存设施设计原则、危废堆放规范等相关要求进行设计、建造和管理，定期交由有资质单位处置。与除尘设备收集的焚烧飞灰分别收集、贮存、运输和处置。炉渣由******作为建材进行综合利用厂区渗滤液处理站污泥、废活性炭、生活垃圾均返回焚烧炉焚烧处置，不外运。（七）土壤及地下水污染防治要求。本项目不以地下水作为供水水源，为防止建设项目废水、物料下渗对地下水和厂区土壤造成污染，项目垃圾、辅助物料、固废存放于库房和车间内，不设置露天堆场；按照分区防治的原则，重点防渗区为卸料大厅及垃圾池、渗滤液接收和处理池、事故水飞灰贮仓及飞灰固化车间、污水输送管网、氨水储罐区、烟气净化间、飞灰固化氧护棚、渣池等，进行重点防腐、防渗，防渗设计应满足等效黏土防渗层Mb≥*.*m；K≤*×**-*cm/s或参照《危险废物填埋污染控制标准》(GBl****-****)执行；一般防渗区为焚烧炉间、初期雨水收集池、地磅房采取一般防渗措施。防渗设计应满足等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-*cm/s或参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB*****-****)执行。你单位应制定地下水影响跟踪监测计划，按报告书监测频次要求对地下水监控井进行定期监测，设置厂区内生产区南侧、渗滤液处理站北侧、垃圾池北侧、坳背、邹家山*个地下水监控井，定期对地下水进行监测，监测结果报当地环保部门备案，发现问题后应立即启动应急预案，防止污水渗漏造成地下水污染。（八）环境风险防治要求。项目环境风险主要来自轻柴油储罐发生泄漏、焚烧炉炉膛爆炸、垃圾坑甲烷泄漏、焚烧炉停炉检修期间活性炭吸附装置失效、垃圾库负压系统系统故障、废水事故性排放、烟气处理系统失效等引发的环境风险。据《危险化学品重大危险源辩识》（GB*****-****），该项目生产区和化学品储存区均不构成重大危险源。加强日常运行管理，保持恶臭气体产生设备和设施密闭和负压状态，防止恶臭气体泄漏事故；设置活性炭吸附除臭装置，焚烧炉停炉检修时，将垃圾仓及渗滤液处理站臭气引入除臭装置处理。制订严格的操作规程，保证锅炉运行安全；为防止烟气治理设施失效，应加强设备保养、维护，定期检查运行情况，配置备用风机等备用设备，发现故障及时更换。为防止废水事故性排放，设计*座***m*的事故池；在收纳区地势最低处设置*座初期雨水收集池（设计容积**m*）；柴油储罐周围设置围堰；一旦发生泄漏事故，及时采取措施回收物料与废水，避免直排外环境。项目通过安装自动监控系统、岗位培训、严格管理、设置环境防护距离等多种措施防范环境风险事故的发生；切实加强生产运行管理，建立运行情况记录制度，确保开、停炉非正常工况下焚烧温度和非正常工况、事故排放持续时间须满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB*****-****）相关要求。认真落实《报告书》中的风险防范和应急措施，制订完善的环境风险应急预案，配备应急设施和装备，定期开展应急培训和演练。（九）排污口规范化要求。你单位应按国家有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标志牌，各工艺废气排气筒高度须满足相应标准和《报告书》要求，并设置采样口。（十）项目周围规划控制要求。综合报告书的卫生防护距离测算结果（渗滤液处理站周边***m范围）；根据环保部《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[****]**号）、《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城[****]***号）及《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）的通知》（环办环评[****]**号）等文件的相关要求，本项目防护距离确定为厂界***m。据江西******提供的测绘图及测绘报告，该范围内无《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的居民区、学校、食品加工等环境敏感目标，符合防护距离要求。奉新县人民政府应严格控制项目周边规划，卫生防护距离内不得新建住宅、学校、医院或其他环境敏感性建筑物和本项目不相容的项目众参与要求。在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境诉求。（十二）厂区内绿化要求。为减少无组织排放的废气对周边环境的影响，下风向及距离居民最近的厂界周围须种植吸毒、吸尘能力强的树种，形成绿化隔离带，厂内烟囱做好美化工程。（十三）污染物总量控制要求。本项目主要污染物排放总量，必须满足总量控制指标要求：化学需氧量≤*.**吨/年，氨氮≤*.**吨/年，二氧化硫≤**吨/年，氮氧化物≤***.*吨/年；废气中重点重金属污染物排放总量，必须满足我局下达的总量控制指标审核意见：铅≤**.**千克/年，镉≤*.**千克/年，汞≤**.**千克/年。