河南郑州2019-02-18
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*. “四个着力”“四张牌”这是****年*月习近平总书记视察指导河南时提出的重大要求和殷切期望。“四个着力”，即着力推动经济持续健康发展，着力做好农业农村农民“三农”工作，着力保障和改善民生，着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍。“四张牌”，即以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化。我市全面落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，统筹推进“四个着力”，持续打好“四张牌”。*. “*+**”城市****年*月，我市被正式纳入京津冀及周边地区“*+**”城市。“*+**”城市是原国家环境保护部出台的《京津冀及周边地区****年大气污染防治工作方案》中明确的京津冀大气污染传输通道，重点实施七大方面的整治。我市以此为契机，分行业、分企业算清了单位贡献的污染排放量，开展了大气污染防治百日攻坚行动，城市环境空气质量持续改善；*个目标考核断面水质达标率创历史最好水平，土壤环境质量保持稳定。*. “三大改造”“三大改造”是指技术改造、智能化改造、绿色化改造，是我市推动工业转型升级的重要举措。****年，“三大改造”投资占工业投资比重达**.*%，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达**.*%、**.*%，产业优势得到彰显。中国制造业企业***强中，河南**家，其中济源*家。*. “两仓”“两仓”即海关公用型保税仓和出口监管仓。****年，我市大力发展现代服务业，中兴物流“两仓”封关运营，电商交易额增长**%。*. “三清一改”“一荒变四园”“三清一改”即清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。“一荒变四园”即把农村现存荒废宅院变为花园、游园、果园、菜园。我市把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，把“三清一改”作为农村环境整治的启动点，广泛动员、积极行动，空闲地“一荒变四园”改造完成***余处约**.*万平方米。*. “容缺办理”“口述申请”这是我市深化投融资体制改革实行的工作模式。“容缺办理”，即申请材料基本齐全、符合法定形式，非关键性材料缺失或存在瑕疵的，由登记窗口人员先受理该申请并进行登记，申请人随后补正材料即可。“口述申请”，即采取口述受理登记，对有需求的个体工商户和一般性企业注册登记时，不要求亲自填写格式登记材料，只需要到登记窗口口述申请登记事项即可办理。*. “七个有所”这是指“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。我市坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力在“七个有所”上下功夫，切实满足人民日益增长的美好生活需要。*. “速度的位次”这是指各项指标增速在全省的排名。坚持拉高标杆勇争一流，聚焦“速度的位次”，瞄准全国全省先进，在高质量发展的赛场上争高下、见分晓，重塑济源的形象地位。*. “多评合一”这是指先期整合由同一部门实施的多项技术性评估事项，逐步整合由不同部门实施的评估事项，实现项目同一审批阶段全部审批事项的“多评合一”。我市推广这一机制，目的是提高项目前期手续办理效率。**. “双百”“四项对接”“四有”企业这是我市全面优化营商环境的重要举措。“双百”，即百名干部帮百企。“四项对接”，即开展产销对接、银企对接、用工对接、产学研对接活动。“四有”企业，即陷入困境的“有市场、有效益、有信誉、有潜力”的企业。**. “四场硬仗”“六大行动”“四项工程”这是我省在《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》中提出的重大专项。在大力促进贫困群众持续稳定增收方面，重点打好“四场硬仗”，即产业扶贫硬仗、就业创业扶贫硬仗、生态扶贫硬仗、金融扶贫硬仗。在全面提升农村基本公共服务和社会保障水平方面，实施“六大行动”，即健康扶贫行动、教育扶贫行动、扶贫助残行动、易地扶贫搬迁行动、危房改造清零行动、扶贫扶志行动。在加快改善贫困地区生产生活条件方面，推进“四项工程”，即交通扶贫工程、水利扶贫工程、电网升级和网络扶贫工程、环境整治工程。我市今年持续推进这三个重大专项，坚决打赢脱贫攻坚总攻战。**. “六控”这是我省开展大气污染防治攻坚战重点抓的*个方面工作，即控尘（强化扬尘治理）、控煤（强化燃煤污染治理）、控车（强化黄标车和老旧车淘汰及机动车污染治理）、控油（强化挥发性有机物污染治理）、控排（强化工业大气污染治理）、控烧（强化秸秆禁烧和综合利用）。我市今年环保工作将通过落实 “六控”措施，确保完成年度环境空气质量改善目标任务。**. “土十条”这是****年*月国务院印发的《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”，即开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况；推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系；实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理，防范人居环境风险；强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染；加强污染源监管，做好土壤污染预防工作；开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量；加大科技研发力度，推动环境保护产业发展；发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系；加强目标考核，严格责任追究。我市深入落实“土十条”，基本控制土壤环境风险。**. “三区一群”这是****年*月，省委、省政府出台《统筹推进国家战略实施和战略平台建设工作方案》，提出聚焦郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群，即“三区一群”，构建未来全省发展的重要支撑。我市今年将完善平台建设，积极融入省“三区一群”等重大发展战略，争创河南自贸区联动发展区。**. “四个一批”“四个融合”“四个一批”，即围绕关键环节，聚焦重点领域，加快发展一批创新引领型企业、培育一批创新引领型人才、建设一批创新引领型平台、引进一批创新引领型机构。“四个融合”，即立足河南实际，着力推进科技与金融融合、军工与民用融合、“国家”与“地方”融合、产业与院所融合，实现资源配置最优化、创新效益最大化。这是我省高标准建设郑洛新国家自主创新示范区、加快汇聚创新资源、提高科技创新能力、助力高质量发展的重要举措。我市今年将深入推进“四个一批”“四个融合”，更加全面推进创新。**. 新时代“枫桥经验”新时代“枫桥经验”的主要内容是，在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。我市今年将坚持创新发展新时代“枫桥经验”，深入推进社会矛盾化解，加强社会治理。
