安徽安庆安庆市审计局“三着力三强化”推动投资审计高质量发展
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近年来,安庆市审计局紧扣审计质量主线,以审计管理创新年活动为抓手,聚焦投资审计管理薄弱环节,向管理要质量,不断推动政府投资审计高质量发展。
一是着力完善投资审计制度体系,强化法制意识。为契合当前投资审计环境及现实需要,围绕该市投资审计中存在的问题及矛盾,安庆市审计局及时启动对《安庆市政府投资建设项目审计监督办法》的修订工作,同时出台了《政府投资建设项目协审管理细则》《协审机构工作考核办法》《委托社会审计中介机构和聘请专业人员参与审计工作管理办法》《关于加强政府投资审计廉政工作的意见》*项制度,实现了对政府投资建设项目关键环节和突出问题的管控,形成了从审计立项、实施、质量控制到成果运用环环相扣的长效机制。
二是着力优化投资审计资源配置,强化成本管理。因财务协审人员不懂工程,参与决算审计时,对合同内容、基建程序执行等情况的审查达不到要求,工程决算认定容易发生错误,安庆市审计局积极改变方式方法,对已中标的造价事务所进行摸底,初步确定了兼具财务审计人员的**家协审中介机构,制作了招投标、资金收支等一系列标准表格,决算审计时采取造价事务所工程及财务人员同时参与、局机关投资审计人员指导的方式,提升协审效率和质量。
三是着力创新投资质量检查机制,强化风险防控。一方面选取库外协审机构对库内协审机构出具的成果进行复核,严格按照协审考核办法对存在问题的协审机构处理处罚、对出现严重误差的协审机构果断淘汰。另一方面联合市住建委开展安庆市政府投资审计协审机构业务质量专项检查,聘请专家对库内协审中介机构的成果文件全面抽查复核,对检查结果进行通报,并对检查发现的质量问题要求督促整改到位。两项措施压缩了协审中介机构的自由裁量空间,建立起廉政风险防控生态体系。