根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年**月**日我局拟对黄平县纸房乡利民加油站建设项目的环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年**月**日-****年*月*日(*个工作日)。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。联系电话：****-*******传真：****-*******通讯地址：黄平县新州镇五里桥村黄平县环境保护局邮编：****** 序号项目名称建设地点建设单位环境影响评价机构项目概况主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * 黄平县纸房乡利民加油站建设项目黄平县纸房乡向心村两岔河，安江高速段出口黄平县纸房乡利民加油站贵州省化工研究院 项概况：（*）项目名称：黄平县纸房乡利民加油站建设项目；（*）建设单位：黄平县纸房乡利民加油站；（*）项目性质：新建；（*）项目投资：项目总投资***万元；环保投资**万元。（*）建设地点：黄平县纸房乡向心村两岔河，安江高速段出口；（*）占地面积：**** m*；本新建加油站主要经营*#柴油、**#汽油和**#汽油；加油区建设*座油罐，其中一座柴油储罐、两座汽油储罐，每罐容积**m*，共计***m*（柴油油罐折半计入总容积）。储油罐采取埋地设置，均采用SF钢制双层罐，加油区设有*台双枪税控加油机（自带油气回收装置）；根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB*****-****）规定，黄平县纸房乡利民加油站属于“二级”加油站。 施工期环境影响简要分析：本项目施工期不设营地，施工工人大多为周边居民和黄平县纸房乡建筑工人，施工工人就餐和住宿均自行回家解决。（*）大气环境影响分析①扬尘在项目施工期间，大量的土石方挖掘、调运、回填，建筑材料的运输，建筑弃土弃渣的随意堆放及运输车辆的行驶等过程都会产生扬尘，造成项目评价区域TSP浓度的暂时增高。对施工现场洒水，即使清运弃土弃渣，可减少**%扬尘的排放。②尾气主要来自包括挖掘机等施工机械设备和运输车辆的运行。污染物主要有HC、NOX、CO等，这些污染物主要对施工现场区域有一定的影响，但由于排放量很小，所以对该区域影响较小。③装修过程中产生的有毒有害气体主要来自建筑工程所使用的各种材料及其制品，如油漆、喷漆有机挥发气体中含有苯、甲苯、二甲苯等，主要对评价区域的室内环境质量有一定的影响，对此，可在装修中选用质量合格、通过国家质量检验的低污染油漆、涂料和环保型建筑材料、装饰材料，同时在施工中严格按照施工技术规范进行施工，可减少有毒有害污染物的排放。经分析，施工期废气的排放在较短时间内会对评价区域的空气环境造成不利影响，其影响将随着施工的结束而消失。（*）地表水环境影响分析*.施工期产生的污水主要为施工废水和施工人员产生的生活污水。①施工废水施工废水包括土石方阶段废水、商品混凝土罐冲洗和混凝土养护废水及各种工具冲洗废水等，废水中SS含量较高。根据同类工程资料类比，本项目施工废水约为*m*/d，SS含量在****-****mg/l。施工废水如直接排放，对水环境有一定影响。因此，项目建设单位应在污水处理场地块场区相对低洼地带，修建临时简易施工废水沉淀池，集中收集施工废水，经过二级沉淀后循环使用，尽量全部回用于施工中，既能减轻施工废水对周围环境的影响，又能降低洁净水的耗量。②生活污水施工场地不设施工营地，施工高峰期人数可达**人/d，施工人员使用水冲式卫生间，用水量按**L/（人·d）计，排污系数按** %计，生活污水产生量为*.** m*/d。生活污水主要为施工人员清洗、冲厕废水，生活污水经化粪池截留沉淀后，然后作为项目周边旱地施肥，不直接排入水体，对环境影响较小。少量的清洁废水经沉淀处理后，可用于施工场地洒水降尘。*.施工期对河流的影响项目所在地位于两岔河西侧，有河道穿越而过，施工中为降低对河道的影响，河道表面进行盖板处理，参照同类型河道盖板，该施工对环境没有影响。*.保护措施①施工材料堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。②施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实，施工废水经隔油池、沉淀池沉淀后回用。③施工期生活污水排入沉淀池沉淀后，同时水冲式卫生间的污物用于周边旱地的施肥，对周边环境影响很小。④尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中尽量采用固态吸油材料（如棉纱、木屑、吸油纸等），将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，并运至有资质的处理场集中处理。施工期的机械修理及维护应送至拟建项目附近的现有的有资质的各类机修企业委托修理和维护，不在施工现场设置机修场所；对收集的浸油废料采取打包密封后，外运至附近具备这类废物处置资质的处置场。.（*）环境噪声影响分析施工期噪声包括主体工程建筑施工噪声、运输噪声、装卸作业及设备安装噪声等。该类噪声及其引发的影响和污染不可避免，具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工期结束而停止。因此，做好施工机械的保护维修，合理施工，建议建设单位在上午*∶**~**∶**、下午*∶**~*∶**进行施工，合理安排各类施工机械的工作时间，禁止夜间（**：**～**：**）、午休时间（**：**～**：**）进行施工。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准，使得施工期噪声污染减至最低程度。（*）固体废物①建筑垃圾主要来自：土石方开挖后产生的弃土；土建施工后废气的碎砖、沙石料等弃渣；装修施工产生的装饰材料弃渣等，这些弃土弃渣临时堆放在施工场所，如不采取防治措施，雨天不但会造成路面泥泞，而且经雨水冲刷还会产生污水。若遇到刮风天气，则又会产生扬尘四处扩散，污染评价区域的空气环境。回填后多余的弃土运往专门的弃土场；建筑垃圾回填部分较少，剩下的全部送至建筑垃圾填埋场处理后，对周围环境影响较小。②生活垃圾施工人员在日常的工作和生活中每天会产生*.*kg的生活垃圾，施工期人数最多时为**人，生活垃圾产生量约为**kg/d，这些垃圾若随意丢弃，不但影响工程质量，而且还会影响环境美观滋生蚊蝇，生活垃圾定点堆放，及时清运到指定生活垃圾收集点，对环境影响很小。（*）生态环境影响评价分析①认真编制施工组织计划，做到文明施工；②做好施工期的环境监理；③对施工方法、施工机械、施工速度、施工时段等，充分考虑环境保护要求，特别是施工过程中的扬尘、噪声、污水等对周围环境的影响，要有行之有效的出来措施，并建议建设单位将此内容作为工程施工招标考核的重要指标之一。④建设单位在施工期间，要认真监督施工单位环保执法情况，了解施工过程中施工设备、物料堆置、临时工棚及施工方法对生态环境造成的影响，以保证施工对附近居民的正常生活不会产生严重的干扰。若发现噪声影响周围居民正常生活，应适当调整施工作业时间或作业程序，并采取防噪措施。若发现严重污染环境情况，建设单位有权给予经济制裁，并上报环保部门依法办理。⑤工程竣工时，要全面检查施工现场环境状况，施工单位应及时清理占用的土地，拆除临时设施，清除各类垃圾，恢复破坏的地面，使本项目以良好的环境投入运营。营运期环境影响分析*、营运期大气环境影响分析项目主要大气污染物是汽车尾气和油罐大小呼吸、加油机作业等排放的非甲烷总烃及柴油发电机发电尾气。（*）汽车尾气加油站进出车辆较多，会排放一定量的汽车尾气，主要污染物为CO、NOX、SO*、THC。因为车辆在站内行程较短，排放量较小，且本项目周围视野开阔，通风条件良好，汽车尾气对大气环境影响不大。特别是加油站设置有摩托车加油区，摩托车进入加油站停放在加油区过程中，也会排放少量的汽车尾气，主要污染物为CO、NOX等气体，因摩托车排量较小，尾气排放少，对大气影响不大。（*）柴油发电机发电尾气项目设有**KW的柴油发电机用于停电时供电所用，柴油发电机运行时会排放一定量的柴油燃烧尾气，含有CO*、CO、NOX以及未燃烧完全的碳氢化合物等大气污染物，经设备自带消烟除尘器处理后，废气排放量极少。因柴油发电机发电时产生污染物较少，同时使用的次数较少，烟气的排放对敏感点及周围环境不会造成不良影响。（*）油罐大小呼吸、加油机作业等排放的非甲烷总烃本项目污染气体主要是放散气体非甲烷总烃，主要是在卸油台卸油、油品出售过程及进出加油站的车辆所产生的，经油气回收装置后，油罐呼吸阀非甲烷总烃排放量为**.** kg/a，间断性排放，参照同类型加油站，油罐呼吸阀非甲烷总烃排放浓度能达到《加油站大气污染物排放标准》（GB*****-****）标准（排放浓度为** g/ m*，排放高度为≥*m）；加油区非甲烷总烃排放量为*.**kg/a，为无组织排放。本项目采用地埋式储油罐，由于该罐密闭型较好，顶部有覆土，周围有回填沙子和细土，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延缓油品变质。另外，本加油站采用自封式加油枪及密闭卸油等方式，可以一定程度上减少非甲烷总烃的排放。为减少加油机作业时由于跑冒滴漏造成的非甲烷总烃损失，环评要求加油站加强操作人员的业务培训和学习，严格按照行业操作规程作业，从管理和作业上减少排污量。虽然大多有机物对人体健康有害，大多数症状表现为呼吸道疾病和皮肤病，个别有机污染物还具有致畸致癌作用。但本加油站位于道路旁，四周也无其他企业，站址开阔，空气流动良好，排放的烃类有害物质量小，经大气扩散后，虽会对周围空气造成轻微污染，但对人体健康不会造成影响。（*）卫生防护距离大气环境防护距离是为了保护人民群众健康，减少正常排放条件下，大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。参照《环境影响评价技术导则》（HJ*.*-****）推荐的大气环境距离模式各无组织源的大气环境防护距离。根据本项目特点，本评价计算无组织排放非甲烷总烃的大气环境防护距离，通过计算大气环境防护距离确定影响范围。大气环境防护距离预测参数详见表*-*。表*-*大气环境防护距离预测参数项目面源有效高度面源宽度面源长度污染物排放速率评价标准非甲烷总烃*m**m**m*.****kg/h*.*mg/m*根据环境保护部环境工程评估中心大气环境防护距离标准计算程序Ver*.*，计算出本项目无超标点，因此，本项目的建设对附近环境无明显影响。卫生防护距离：卫生防护距离是指产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的最小距离。本次卫生防护距离的计算以非甲烷总烃为预测因子。各污染物的影响因子见表*-*。表*-* 项目废气卫生防护距离的影响因子污染物名称生产单元占地面积排放速率标准浓度限值风速非甲烷总烃***.******.***/h *.*mg/m**.*m/s根据卫生防护距离计算公式：式中：Qc--污染物无组织排放量，kg/h-*Cm—污染物标准浓度限值，mg/m*L—卫生防护距离，mr—生产单元的等效半径，mA、B、C、D—计算系数，从GB/T-*****-**中查取。非甲烷总烃的计算结果为：卫生防护距离计算系数：A=***，B=*.**，C=*.**，D=*.**，本项目的卫生防护距离定为**m。本项目采用地埋式储油罐，顶部有不小于*.*m的覆土，周围回填的沙子和细土厚度也不小于*.*m，可减少油罐呼吸排放蒸发损耗，延缓油品变质。根据现场勘探结果可知，本项目站区周边**m范围内无医院、学校、生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区；县级人民政府依法规定的禁止区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。在为卫生防护距离内，不得新建医院、学校等敏感建筑物。*、营运期水环境影响分析（*）地表水环境影响分析本项目废水主要为场地坪冲洗水、生活污水、清洗油罐的污水。①场地坪冲洗废水由前文分析可知,本项目产生的地坪冲洗废水为*.** m*/d，主要污染物及浓度为：COD：**mg/L；SS：***mg/L；石油类：**mg/L。项目地坪冲洗污水处理工艺流程见图*-*。 图*-*地坪冲洗污水处理工艺流程项目拟建设隔油池来处理地坪冲洗废水。地坪冲洗废水经站区内截污沟引流入项目南侧隔油池（*m*），地坪冲洗水经过隔油池隔油处理后排入化粪池（**m*），与生活污水一同经过化粪池处理后，被用作项目周边旱地施肥。隔油池油泥和化粪池污泥需定期清掏。②生活污水本项目生活污水为员工办公和清洁产生的污水、顾客洗手污水和冲厕废水。由工程分析章节可知，本项目产生的生活洗污水为*.** m*/d，主要污染物及浓度为：COD：***mg/L；BOD*：***mg/L；SS：**mg/L；氨氮：**mg/L。项目拟建设**m*化粪池一个，职工生活污水与顾客污水经污水管网收集后汇入项目东面化粪池进行处理，经过处理后的污水用作项目周边旱地施肥。项目生活洗污水处理工艺流程见图*-*。 图*-*生活污水处理工艺流程本项目废水量较小，项目建设污水管网和截污沟的同时在站内边界处应设置雨水沟，实现雨污分流。环评要求建设单位在罩棚下地面修建围堰，围堰收集的废水汇入隔油池处理，防止汽车事故状态下泄露机油，污染附近地表水体。③洗油罐的污水由工程章节可知，本项目洗油罐水年用量为**m*/次。油罐清洗污水属于危废，由清洗单位用罐车带走后交由具有资质的废油脂回收机构统一收集处置。（*）地下水环境影响分析*、经调查评价范围属于清水江水系范围内，调查评价范围地下水类型与含水层结构相对单一，是本区水文地质条件的基本特点。地下水的补径排特点跟地形地貌、地层岩性、地质构造、各含水层之间的相互联系、地下地表分水岭等密切联系。项目所在地下水含水层属于由浅变质的凝灰岩、石英砂岩、板岩、冰碛砾岩组成，根据地形地貌、地层岩性、地表水系及地表分水岭确定，该水文地质单元地下水的主要补给来源为大气降水，大气降水沿着地表溶蚀裂隙、溶沟溶槽等入渗补给地下水，受地形及岩层产状控制，地下水沿溶蚀裂隙、溶蚀沟槽先向东北方径流，再转向东南方径流，其中大部分地下水受主径流方向控制向东南部余庆河支流排泄。*、本项目在正常情况下，不会污染地下水，一但发生油品泄露，或其他原因导致油品进入土壤，便会造成地下水污染。地下水一旦遭到污染，会使地下水产生异味，具有较强的致畸致癌性，造成生物植物的死亡。项目必须严格按照加油站施工设计规范建设，对加油站加油区地面和油罐区两个存在漏油风险的区域进行严格地硬化和防渗措施。项目各区设计的防渗措施如下：①重点防渗区*.油罐区为重点污染防渗分区，本项目为SF钢制双层油罐，项目根据《加油加气站设计与施工规范》（GB*****-****）要求进行设计，设置有防渗罐池，并采用防渗钢筋混凝土整体浇筑。项目设计防渗罐池设置有隔池，二个汽油罐一个隔池，另一个柴油罐在一个隔池；防渗罐池内的空间，采用细沙回填；同时防渗罐池的各隔池内设置用耐用、耐腐蚀的管材制作的检测立管；检测立管周围用粒经为**mm-**mm的砾石回填；检测口设有防止雨水、油污、杂物侵入的保护盖和标识。*.管道采用双层管道，外层管满足耐油、耐腐蚀、耐老化和系统试验压力的要求；双层管道系统的内层管和外层管之间的缝隙贯通；双层管道坡向检漏点的坡度，大于*‰，管道系统的渗漏监测采用在线监测系统。*.地下储油罐周围设计防渗漏检查通道，能及时发现地下油罐渗漏提供条件，防止成品油泄露造成大面积的地下污染。如可在加油区设置一个地下水监测井，每周进行一次定性监测，判断地下水监测井中是否存在油品污染，若定性监测发现地下水存在污染，应立即启动定量监测，若定性监测未发现问题，则每季度监测一次，监测指标见下表*-*。表*-* 加油站地下水监测项目表指标类型指标名称指标数量特征指标挥发性有机物萘*萘、甲苯、乙苯、邻二甲苯、间（对）二甲苯*甲基叔丁基醚*②一般防渗区加油棚区和泄油区为一般污染防渗分区，地面已经全部硬化，设计防渗系数≤*×**-*cm/s，达到相关要求。该项目施工需严格按上述设计要求进行建设，对地下水环境影响较小。为进一步预防和减小对地下水的影响，可采取以下措施：*.制定专门地下水污染防治方案及应急预案。*.定期排查油罐、管道、加油机等易发生泄露的设施。在完善以上措施后，若发生油罐泄露，油罐泄露油品可通过检查及时发现，而泄露油品则会停留在封闭的罐池内。油品泄露进入罐池后，因罐池内壁做防渗层防渗处理，油品可有效被阻隔在油罐池内，确保不会污染地下水。若加油过程中发生油品泄露，油品可被硬化地面有效阻隔，油品可及时被清理，不会进入土壤，污染地下水。*、噪声环境影响分析（*）生产噪声主要噪声源为站区内来往的机动车行驶产生的交通噪声和备用发电机、加油机、空调等设备噪声。进出车辆噪声声级为**～** dB（A）；备用发电机、加油泵噪声声级为**～** dB（A）；空调噪声声级为**～** dB（A）。建议建设单位采取以下治理措施：备用发电机、加油泵选用低噪声设备，并设置减振垫；出入区域内来往的机动车严格管理，采取车辆进站时减速、禁止鸣笛、加油时车辆熄火和平稳启动等措施，使区域内的交通噪声降到最低值。经过设备减振和围墙隔声、距离衰减后，该区域区执行《声环境质量标准》（GB****-****）*a类标准，对周围环境影响不大。（*）交通噪声项目运营期交通噪声主要来自进出加油站车辆对道路沿线产生的噪声，项目没有特殊防治措施，进出车辆通过产生的交通噪声对环境造成一定影响。环评要求车辆在进出加油站时必须降速行驶，站方可作好货运司机的思想工作，明确货运司机的环保责任和义务。如上述措施得以实施，运输车辆产生的交通噪声对周围居民的影响可降低到最低限度。*、固体废物环境影响分析本项目产生的固废主要是职工和顾客日常生活产生的生活垃圾、少量的隔油池油渣、化粪池污泥和废消防沙、清洗罐油渣等，项目生活垃圾产生量**kg/d，经集中收集暂存至生活垃圾收集间，由当地的环卫部门统一清运处理；项目隔油池油污和油泥、废机油、油罐清洗废渣、含油消防沙等应交由具有资质的废油脂回收机构统一收集处置；项目化粪池污泥委托环卫部门定期清掏后外运处理。 运营期的固体废物可以做到不排放、不影响环境。危险废物处理方法：项目在厂区建设的危废暂存间（**m*），位于站房北部。危废暂存要求：项目产生的危险废物在由危废处理资质的单位进行处理之前，危废需暂存于厂区内。本项目产生的危废主要特征是有一定的含油量、易燃，对环境主要的危害是危废中的油在雨水的冲刷下进入周围区域水体和土壤，对项目所在区域内的水质及土壤造成影响。根据本项目危废的特征及对环境的主要危害，结合《危险废物贮存污染控制标准》(GB*****－****)的相关要求，提出以下几点要求：①本项目危废不能露天堆放，危废暂存间修建时要注意防渗问题，对于暂存间地表采用***px厚度混凝土搅拌压实作为基础防渗措施，但在混凝土基础防渗表面上喷涂防渗油漆，加强基础防渗；②不同类危险废物不能放在一起，以防发生化学反应；③暂存间附近贴危险废物标志，并安装消防设施；④暂存间安装风机，定期对暂存间进行检查，防止温度过高引起危废自燃；⑤项目必须与有关的危险废物处置单位签订危险废物处置协议，产生的危险废物定期交由具有资质的单位进行处置；⑥危险废物转运过程中必须有具有资质的危险废物运输资质的单位进行转运；综上所述，项目产生的固体废物通过上述措施能够全部做到无害处处理，不会产生二次污染，对周边环境产生的影响较小。