土城子镇作为克什克腾旗南大门，紧紧依托优越的区位优势，按照“地域相邻、产业相近、愿景相同、优势互补”的原则，集合土城子、五台山、五分地、太平、铁营子、瓦房*个行政村党支部，土城子镇商会、万强农牧业专业合作社、北方舞龙艺术团、土城子王洪义养殖场*个非公经济组织党支部，城管局、财政局、就业局、文体局、人社局*个旗直机关党支部，以党建工作为引领，跨组织、跨领域、跨行业进行多元联建，夯实产业发展，助力脱贫攻坚，展现出明显成效。　　组织相联，联出组织建设新模式　　联建单位通过组织共建、事务共商、党员共管、活动共抓的方式，构建“一核多元”党建综合体，使党建工作全面引领经济发展，强力助推脱贫攻坚。根据各党支部实际情况和发展需求，打破地域、隶属壁垒，采取“支部+支部”“支部+合作社”的方式，着力构建“村社机关”党建融合体系，聚合各方动力，辐射带动产业发展、治理有效、乡风文明。通过制定联建单位联席会议制度、工作责任制度、议事决策制度、密切联系群众制度、党员群众教育培训制度、干部双向交流制度等明晰责任，以制度抓规范促落实。通过签署共建协议，互提供需清单，使联建组织实体化运行。搭建“民主型”议事决策平台，每季度组织召开一次联席会议，围绕党组织建设、产业发展、脱贫攻坚等重点工作，出主意、想办法、定决策；搭建“实践型”学习教育平台，每季度组织党员群众代表共同上一次党课，突出政治引领，教育党员群众不忘本、不停步，坚定信念跟党走，牢记职责使命，合力推动脱贫攻坚；搭建“开放型”服务活动平台，每季度组织开展一次共建活动，通过集体开展志愿服务、扶贫济困、十九大精神宣讲等活动，让活动紧紧围绕脱贫攻坚工作，不断夯实扶贫成效。　　工作相融，融出基层党建新动能　　以党组织为统领，充分发挥各党支部的组织优势、职能优势、资源优势，汇聚各方合力，多元归一，带出基层发展凝聚力和向心力。在联建单位协调配合下，*个村党支部对各村*.*万亩土地进行统一规划，以土城子村为中心，着力打造*个集中连片富民产业带；*个非公经济组织党支部充分发挥在市场秩序规范、行业监督、生产技术指导、乡村文化建设等方面的作用，每季度开展一次种养殖技术培训，每半年开展一次行业自纠自查，每年开展一次舞龙文化艺术节。积极参加社会公益活动，为土城子镇脱贫攻坚工作募集帮扶资金**万元，捐赠物资折合人民币**万元；*个旗直机关党支部在项目审批、资金支持等方面搭建“绿色通道”，打造成乡村振兴“辐射源”。城管局党支部协助五分地、太平、铁营子村党支部构建环境卫生长效管护机制，投资*.*万元，建垃圾填埋场*处，投资**万元，建垃圾点*处，投资*.*万元，购买垃圾清运车*台，制定村规民约，引导村民形成科学、健康、文明的生产生活方式；财政局党支部帮助土城子村党支部谋划发展村集体经济，投入项目资金**余万元，利用村部闲置房屋**间，改建土城子村振兴宾馆***平方米，预计年收入**余万元；就业局党支部为瓦房村生活困难的“****”人员提供公益性岗位**个，月补贴工资***元，极大地改善了困难群众生活条件；文体局党支部争取项目资金**万元，新建土城子村生态文化公园一处，已成为村民休闲娱乐、开展文化活动的重要场所；人社局党支部结合脱贫攻坚工作，在五台山村开展为期**天的扶贫就业技能培训，培训人员***人，其中贫困户**人，发放培训补贴*万元。　　产业相加，加出规模发展新成效　　按照“党建链”带动“产业链”的原则，联建单位通过联席会议，充分发挥土城子镇地理优势、产业优势、人才优势，联合*个重点扶贫村，把村党支部、合作社与产业基地、农户链接起来，打造了以G***沿线经济发展为主轴，以乌日都浑地、敦德浑地、辉图浑地三条自然川道形成的产业带为骨干，以****亩玉米制种区、****亩冷蔬菜种植区、*****头肉牛肉羊育肥区、****亩菜花苗药特色种植区为支撑的“一轴三带四区”产业园区。根据产业分布，推行“党支部+合作社+功能型党小组+农户”发展模式，土城子村万强农牧业专业合作社党支部、王洪义养殖场党支部成立种植业、养殖业技术指导功能型党小组*个，党员生产互助组*个，囊括技术型能人党员* 人，志愿服务型党员**人。采取“统一平整土地、统一调运苗种、统一配套设施、统一技术指导、统一销售渠道”的方式，平价平整土地****亩，平价销售*大类**个品种苗种，配套项目井*处，覆盖滴灌设施****亩，开展技术指导**次，培训人员***人，免费改良牲畜***头。合作社党支部按照高于市场价进行统一收购，也可按照个人意愿提供销售渠道由群众自行接洽。通过联建单位产业引领作用的发挥，变粗犷经营为集约化管理，辐射带动周边群众流转土地****亩，将***余户党员群众凝聚在产业链上，其中贫困户***余户，户均增收****元以上。　　三化相合，合成社会治理新唱响　　按照“党建链”带动“治理链”的原则，联建单位把党建元素融入社会治理单元，辐射延展，不断扩大联建的内涵和外延。建立指导员制度，通过签订共建协议、干部交叉任职的方式，发挥党建核心引领作用，为社会治理工作提供坚强的组织保障。联建单位抽调*名业务骨干派驻到各村党支部强化基层党建管理，根据工作计划下发指导清单、立足检查结果形成问题清单、针对支部缺点下达整改清单、凭借整改情况建立销号清单，通过走一遍“****”工作流程，开展一遍“三会一课”活动，记一遍规范化会议记录，传一遍党建智慧平台照片的“四个一”工作机制，指导村党组织班子成员熟练掌握基层党建各模块业务流程和规章制度，强化政治意识、大局意识、纪律意识、宗旨意识，确保议事决策民主化、村级事务透明化、组织活动规范化。将“三公、四心、五必到”工作法在联建单位之间进行推广应用，“三公 ”即公平、公正、公开。“四心”即听取群众意见要虚心；做群众工作要耐心；处理问题要公心；为群众办事要真心。“五必到”即生产安排必到；婚丧嫁娶必到；突发事件必到；化解矛盾必到；扶贫助困必到。截至目前，*个村党支部委员共签订“三公、四心、五必到”承诺书**份，开展“为民解忧办实事”活动*次，解决群众各类难题**件，为群众办理服务事项***余次。联建单位组织*名旗直机关党员、致富带头人、老干部、老党员成立政策宣传功能型党小组。从法治引领、德治教化、自治管理三方面入手，以集中和经常性宣教相结合、常识性和“菜单式”宣教相结合、以案说法宣教与开展群众说法拉家常相结合、灌输性与互动性、灵活性宣教相统一的方式，进村组、进农户、进文化广场、进田间地头，建立“网络全覆盖、宣传零距离”的“三治”宣传教育新模式。共开展宣讲**场，发放宣传单****余份，覆盖*个村****余名群众。通过活动开展，进一步拉近了党群干群关系，切实打通联系服务群众“最后一公里”，在群众中形成了“群众跟着党员走，党员跟着组织走、组织跟着政策走”的社会治理新局面。　　守望相助，筑成乡风文明新篇章　　针对当前农村在乡风民风方面存在的不良现象、不良风气和不良习俗，按照“党建链”带动“文明链”的原则，联建单位充分发挥党群组织重要作用，以婚丧礼俗整治、先进文化乐民、志愿服务普及等方面为切入点，积极倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯，着力打造文明幸福的新农村。大力推广红白理事会先进经验，指导*个重点扶贫村建立相应组织，截至目前，为村民操办各类红白事**多件，节约办事成本**多万元，有效减轻了村民负担，得到了广大干部和群众的积极响应。依托土城子镇北方舞龙艺术团党支部指导各村成立*支文化艺术队，做好非物质文化遗产传承保护，参与人员***余人，认真办好舞龙文化艺术节。艺术节期间，组织各队同台竞技，在丰富群众业余文化生活的同时，打造出了土城子镇特色文化品牌。由党员志愿者服务队牵头，以贫困群众、空巢老人、留守儿童、残障人员等为重点服务对象，通过设岗定责、集中服务、结对帮扶等形式，组织开展常态化志愿活动，以志愿服务的良好成效引领农村乡风文明。截至目前，党员领岗***个，结成帮扶对子***个，开展集中志愿服务活动*次，参与党员志愿者**人，服务群众***余人。　　通过各单位多元联建，使土城子镇党的政治领导力、组织覆盖力、社会号召力进一步增强，各村产业效益不断提升，群众收入不断增加，社会治理成效不断明显，乡风文明程度不断提高，全镇脱贫攻坚工作以较好成绩通过各级验收。