根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我厅拟对下列建设项目环境影响报告书（表）作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响报告书（表）的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。联系电话：****-*******（兼传真）通讯地址：乌鲁木齐市南湖西路***号，邮编******序号 项目名称 建设 地点 建设 单位 环评 单位 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 公众参与情况 * ******年产*万吨高强度纺筒板纸生产线项目 项目位于库尔勒经济技术开发区******现有厂区内 ****** 河北省****** ******年产*万吨高强度纺筒板纸生产线项目位于库尔勒经济技术开发区******现有厂区内。利用废旧纸箱，采用物理法制浆生产纺筒板纸。生产规模为年产*万吨高强度纺筒板纸。主要建设内容包括：建设一条年产*万吨高强度纺筒纸板生产线(包括*台****型板纸机、*台复卷机、*台水力碎桨机及配套除渣设备)，新建***m*白水池*座，***m*白水池*座，***m*储桨池*座，***m*储桨池*座，依托厂内现有*座浆池(均为***m*)、*座***m*白水池，配套建设噪声、固废收集治理等措施，依托厂区现有污水处理设施及危废暂存间，依托厂区内现有给排水、供配电、蒸汽供应等辅助设施。项目总投资约****万元，其中环保设施投资***万元，约占总投资的*.*%。 施工期主要通过场地围挡，定期洒水、物料遮盖等措施控制扬尘污染；施工期车辆冲洗、混凝土养护等废水经沉淀过滤处理后回用，施工期产生的生活污水依托厂区污水处理设施处理；施工期选用低噪施工设备、四周建立围墙的噪声控制措施，控制施工噪声对周围声环境的不利影响；施工期产生的弃土和建筑垃圾大部分回用于基础填埋、厂区平整，少量弃土与建筑垃圾将按环卫部门要求运至指定地点消纳。运营期对通过车间密闭来减少生产车间无组织废气的排放量，通过提高废纸箱进场要求和及时苫盖防止雨淋从源头减少堆场及除杂无组织废气的产生和排放。无组织废气中臭气浓度、NH*、H*S须符合《恶臭污染物排放标准》(GB*****-**)表*厂界无组织排放标准。本项目废水中大部分经白水池调节后回用于水力碎浆及成浆池调浆，其余通过污水处理站经“调节池+初沉池+厌氧池+厌沉池+AO池+二沉池+芬顿氧化池+三沉池”处理后，其中大部分回用于水力碎浆及除渣筛选工序，其余废水达到《污水综合排放标准》(GB****-****)表*一级标准(化纤浆粕工业)标准限值后，通过开发区污水管网送污水处理厂。落实地下水污染防治措施，确保防渗设施安全。在浆池等重点防渗区须按设计采取相应防渗措施，避免污染地下水；设置地下水监测井，定期开展水质监测。本项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB*****-****)及修改单(环境保护部公告****年第**号)中的相关规定，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB*****-****)及修改单(环境保护部公告****年第**号)有关规定。做好环境应急预案的编制、评估和备案等工作，定期开展事故环境风险应急演练，落实各项应急管理和风险防范措施。强化关键设备的日常检修，严格操作规程，做好运行记录，发现隐患及时处理。选用低噪声设备、为真空泵加装消音器、将主要产噪设备布置于厂房内等降噪措施。厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。 本次公众调查共发放公众意见调查表***份、收回***份、有效***份，**.**%的被调查者赞同项目建设，无反对意见 * 轮台县十万吨污油泥（内含*万吨废矿物油）资源化无害化处置项目 项目分为撬装区和新建固定厂区，两个生产区。撬装区位于塔河油田采油一厂东南部约**公里处塔河油田*区，行政隶属新疆维吾尔自治区轮台县，区块位于轮台县南部约**km。固定厂区位于轮台工业园区拉依苏化工区内石油化工区区块。 轮台县三和源****** 新疆化****** 总体处理能力为年处理油泥*万吨、废矿物油*万吨。其中，撬装区新建*套处理量移动式热洗涤+热脱附处理橇装含油污泥处理装置，年处理油泥*万吨，配套建设循环水罐、给料池、储油罐、储水罐、制氮机、封闭式还原土暂存场、办公室、宿舍等公辅工程，新建废气、废水、噪声治理等环保工程，撬装区占地面积****m*；固定厂区拟建*套热洗涤+热脱附油泥处理装置和*套废矿物油蒸馏回收设备年，处理油泥*万吨、废矿物油*万吨，配套建设制氮机、循环水池、储油罐、封闭式还原土暂存场、办公室、宿舍等公辅工程，新建天然气锅炉用于生活供暖，新建废气、废水、噪声治理等环保工程，厂区占地面积*****m*。项目占地面积共计*****m*，总投资****万元，二次环保投资***万元，环保投资比例为**.**%。 施工期主要通过场地围挡，定期洒水、物料遮盖等措施控制扬尘污染。运营期有组织废气主要为油泥处理装置和废矿物油回收装置天然气和冷凝器不凝气（主要为烃类）燃烧后废气，通过**米高排气筒排放，其主要污染物排放须满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB *****-****）表*限值要求。无组织废气通过装置区上料系统中搅拌箱密闭，储罐采用浮顶罐等措施控制，厂界非甲烷总烃排放须符合《石油炼制工业污染物排放标准》（GB *****-****）表*限值要求。本项目撬装区与厂区中产生的工艺废水均采用热脱附撬配套的污水处理撬进行处理，出水水质达到《石油炼制工业污染物排放标准》（GB *****-****）中表*中直接排放限值后，撬装区废水可全部用于还原土降尘、降温，厂区废水部分回用于还原土降尘、降温，部分排入园区污水处理厂。落实地下水污染防治措施，确保防渗设施安全。在固废临时储存等重点污染防治区域须按设计采取相应防渗措施，避免污染地下水；在地下水下游区域设置地下水监测井，定期开展水质监测。本项目还原土按照《危险废物鉴别标准》（GB****.*-****）进行鉴别不属于危险废物，同时含油率满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****）中第二类用地风险筛选值后，用于井场填坑或铺垫。生活垃圾统一收集，定期拉运至当地垃圾填埋场处置。生活垃圾按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB*****-****）相关要求处理。严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB*****-****）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）中相关要求设置规范的固体废物暂存场所，设立标识牌，妥善处置（处理）固体废物特别是危险废物。按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔****〕***号）要求做好环境应急预案的编制、评估和备案等工作，并定期演练。做好环境应急预案的编制、评估和备案等工作，定期开展事故环境风险应急演练，落实各项应急管理和风险防范措施。强化关键设备的日常检修，严格操作规程，做好运行记录，发现隐患及时处理。采取选择低噪声设备、基础减振、建筑隔声等降噪措施。撬装区厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求，固定厂区厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。 本次公众参与厂区周边发放调查表***份，收回***份，统计结果显示：**%的被调查者支持项目厂区建设，*%的被调查者对项目建设持无所谓态度，无反对意见。在塔河油田*区附近及县域共发出**份调问卷，回收**份。对项目撬装区建设表示同意的人员占被调查人数的**%，**%的被调查者对项目建设持无所谓态度，无反对意见。 * 阿克苏******T***井及周边**万吨/年含油污泥热解撬装化处置利用项目 新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县塔里木乡英达里亚村东侧*.*km处，************塔河油田采油三厂TH*****井东侧 阿克苏****** 新疆博衍****** 建设性质为新建，主要服务对象为西北油田***井历史井喷事故产生的含油污泥；*-**区单井、东河作业区单井、哈拉哈唐作业区单井及轮南作业区单井产生的部分落地油泥；牙哈装车站、塔河炼化原油储罐罐底油泥。设计处理规模为年处理含油污泥**万吨。 空气环境 （*）施工期 施工期由于土方挖掘、物料运输及建筑材料、施工垃圾临时堆存等施工作业将会产生二次扬尘。粉状材料及临时土方等在站场堆放应采取覆盖防尘布，逸散性材料运输采用苫布覆盖。优化施工组织，缩短施工时间。施工结束后尽快对施工场地进行整理和平整，减少风蚀量。 （*）运营期 运营期有组织废气主要是裂解系统燃料气（天然气）燃烧及不凝气经烘干系统余热回用后产生的废气。本项目天然气燃用量为***m*/h；不凝气燃用量为***.*Nm*/h。根据报告书测算，项目烟气在采取低氮燃烧，除尘措施后，燃烧烟气中各污染物排放浓度分别为颗粒物**mg/m*、二氧化硫**mg/m*、氮氧化物***mg/m*，排气筒高度**m，均能达到《石油炼制工业污染物排放标准》（GB*****-****）表*大气污染物排放限值（颗粒物**mg/m*、二氧化硫***mg/m*、氮氧化物***mg/m*）要求。 运营期无组织废气主要包括污泥贮存设施无组织挥发及储油罐大小呼吸过程中产生的非甲烷总烃，以及还原土堆场临时储存时产生的扬尘。 含非甲烷总烃的有机废气采取的防治措施主要有（*）含油污泥暂存池采取防雨布遮盖设施。（*）回收的废油储罐设置呼吸阀。（*）密封管理制度应体现全过程管理，从设计、选型、制造、采购、安装、交付使用、维修、改造直至报废全过程，都应有明确的规定。（*）加强油罐附属设备的维修保持油罐的严密性；合理进行油品调度，尽可能降低油罐留空高度；改进收发操作，尽可能减少油品周转次数，适时收发油品。（*）公司建立巡回检查、无组织排放源通过定时、定点进行巡回检查及时发现和消除泄漏点。在采取以上措施的前提下，非甲烷总烃排放量为*.***t/a，厂界浓度低于*mg/m*，满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB*****－****）表*企业边界浓度限值要求。 扬尘采取的防治措施是设半密闭围堰式还原土临时堆场，定期洒水和及时外运利用减少挥发。在采取以上措施的前提下，粉尘排放量为*.***t/a，厂界浓度低于*mg/m*，满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB*****－****）无组织排放厂界监控浓度限值要求。 《报告书》预测，正常工况下，项目有组织SO*、NOX、颗粒物和无组织非甲烷总烃、颗粒物最大落地浓度占标率小于**%，最大落地浓度距离内无环境敏感点分布，对项目所在区域空气环境质量影响可接受。 （二）水环境 （*）施工期 施工期生活污水使用专用车辆定期拉运转移至塔河油田采油三厂生活污水处理装置进行依托处置。施工生产废水经沉淀处理后回用于施工过程或场地洒水抑尘，不外排。 （*）运行期 本项目生产废水主要为脱水预处理系统和油水分离产生的含油废水。 由于含油污泥治理过程中产生的水质简单，不同于石油炼制工艺产生的废水，因此该废水经“隔油—气浮—混凝—沉淀”处理后，可达到《石油炼制工业污染物排放标准》（GB*****-****）排放浓度限值要求，最终用于冷凝系统的喷淋冷却和热解装置出料口还原土的加湿、降温、降尘。因此本项目无生产废水外排。 项目与地表水体无水力联系，对地表水体无影响。事故状态下泄漏的石油类对地下水质有一定影响。项目地下水污染预防措施主要为：各装置单元在工程设计时均采用防渗或防漏很好的装置设备，装置内排水管道均采用密封、防渗材料；各储罐均采用加厚钢罐，经常及时检查，减少污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。本项目主要构筑物包括物料贮存池、事故池、还原土堆场、装置设备区、储油罐和辅助设施等根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）和《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****）要求进行分区防渗。将地下水下游取水井做为地下水观测井，对地下水环境进行定期监测。建立地下水风险防范应急系统，及时发现地下水环境污染问题，一经发现，立即停产。本项目正常生产不会对地下水水质产生影响，异常及事故工况采取设计和环评规定措施后，可有效防止项目运行后有毒有害物质通过渗漏进入地下水，最大限度地杜绝生产及废水、废物处理过程对周围地下水的影响。 （三）声环境 （*）施工期 施工设备选型上要求采用低噪声的设备，施工设备要经常检查维修，对噪声较大的设备采取基础减震措施。加强施工场地管理，合理疏导进入施工区的车辆，禁止运输车辆随意高声鸣笛。 （*）运营期 噪声主要为各个撬装设备噪声，源强一般为**dB(A)～**dB(A)。噪声防治主要采取以下措施：在满足工艺设计技术要求的前提下，优先选用低噪声、振动小的设备，从声源上降低噪声值。设备采取基础减振。采取上述措施后经预测，项目厂界昼、夜噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中的*类声功能区限值要求。 （四）固体废物 （*）施工期 据《报告书》，施工期运输车辆均加盖篷布，以防止行驶过程中固体废物的散落；建筑垃圾集中收集堆放，分选后对弃土、废弃砖石在场内周转，就地用于道路生态景观建设等，金属等废物回收利用；施工过程中应严格控制开挖作业面，避免超挖，尽量做到填挖基本平衡；生产垃圾交由采油三厂依托处置。 （*）运营期 据《报告书》，本项目含油污泥经过撬装设备处理后污泥含油小于*.**%，重金属常规元素不超标，满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****）中第二类用地筛选值要求。可用于油气田勘探区内通井路修路、井场铺垫等综合利用。 （五）环境风险 《报告书》提出，本项目涉及的危险物质主要为回收的原油，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB*****-****）中的标准判定，回收的原油不构成重大危险源。 《报告书》提出，本项目最大可信事故为爆炸事故，发生的概率为*.*×**-*次/年，环评报告要求建设单位运营期处理设备卫生防护距离为***m，建设项目橇装设备安置位置周边***m范围内不得有环境敏感点存在，在满足卫生防护距离要求的情况下方可投入运营，上述风险事故不会对居民生活产生影响。本项目环境风险水平可接受。 《报告书》提出的环境风险防范和应急措施主要为：合理规划项目区，构筑物水平布置，对各类设备、建筑物、构筑物的布置间距，考虑防火距离及安全疏散通道，且有足够的检修空间便于作业者操作及检修。设备大部分露天布置，充分利用自然通风条件，有效防止可燃及有毒气体聚积，严格执行《石油化工企业设计防火规范》（GB*****-****）等相关规范，易发生事故或危及生命安全场所、设备处设置警示标志；项目区储罐呼吸阀处装阻火器，以防止外部火源进人罐内；装置及罐区的周围设有手动火灾报警按钮，装置内重点部位设有感烟、感温探测器及手动报警按钮等。事故状态下废水主要为生产装置泄漏的液态物料及生产废水，为防止废水污染地下水，生产区必须按照有关规范要求进行防渗处理。 本项目进行了两次网络公示及一次问卷调查，网络公示期间没有收到反馈，调查问卷共发放***份，有效回收问卷***份，受访者均支持项目建设，无反对意见。 听证权利告知：依据《行政许可法》，自公示起五日内，申请人、利害关系人可对拟做出批准建设项目环境影响评价文件的决定要求听证。