辽宁丹东建设沈抚改革创新示范区 培育辽宁振兴发展新引擎
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中国经济导报讯 记者崔国玺 汪险峰报道 国家发展改革委日前发布关于印发《沈抚改革创新示范区建设方案》的通知，《方案》在大力推进体制机制改革、大力推进科技创新、加快推进开放创新、加快构建创新型产业体系、大力推动绿色发展等方面做出部署。作为辽宁省“五大区域”发展战略之一的沈抚新区，正式开启了以“改革创新”引领全面开放、推动全面振兴的高质量发展新征程。 《方案》明确，到****年，示范区管理体制基本理顺，供给侧结构性改革扎实推进，重点领域改革取得阶段性进展，初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。综合实力显著提高，在经济发展质量显著提高的基础上，主要经济指标增速显著高于辽宁全省平均水平。 为此，重点推进五个方面改革和创新工作。 一是推进机制体制改革。创新管理模式，在不改变行政区划前提下，探索跨行政区划建设示范区的新管理模式，赋予省级经济管理权限，实行“集中开发、集中管理”。 二是推动科技创新发展。在成果转化上探索建立高等院校、科研机构与企业间技术转移和人才双向流动机制，实施科技成果转化的股权激励政策机制。 三是加快推进开放创新。实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域对外开放。 四是构建创新型产业体系。大力培育新动能，围绕高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药及医学工程、新兴服务业，培育一批具有创新能力的排头兵企业，搭建大数据、大健康、人工智能等新兴产业发展平台。 五是大力推进绿色发展。积极探索绿色金融引导示范区经济结构转型升级的有效模式。
