伊春区林都社区组织党建联盟成员单位开展志愿服务活动，为广大居民提供便捷的诊疗服务，让作风建设更加实际、更接地气 ——伊春区以“严细实”推进干部作风整顿全面优化营商环境 编者按：风清气正，优化环境，发展才能蹄疾步稳；一心为民，踏实服务，群众才能拥护爱戴。去年以来，伊春区以“专项清理整治”为重点，聚焦“九项整治”，集中展开了深化干部作风整顿优化营商环境工作，重点聚焦企业最关心、群众最关心的热点问题。以加强“严细实”的干部作风建设为切入点，细致制定方案，确定时间表、路线图、任务书，用实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进。以上率下、群策群力、担当作为，取得了“窗口服务实现新变化、政府践诺开拓新思路、服务机制推出新举措、群众诉求畅通新渠道、流程再造取得新进展、执法为民迈上新台阶、矛盾化解展现新成效、师德师风彰显新定力、人居环境呈现新面貌”的显著变化，为全区转型发展释放出更强的活力。 鲜活的数据最有说服力。****年，伊春区地区生产总值实现**亿元，同比增长*.*%；公共财政预算收入*.*亿元，同比增长*%；固定资产投资预计完成**.**亿元，同比增长**.*%；城镇居民人均可支配收入预计实现*****元，农民人均纯收入实现*****元，同比分别增长*%和**%。种植、森林食品、北药加工、商贸服务等产业发展势头良好，社会消费品零售总额实现**.*亿元，同比增长**%，占全市总额的**.*%。 这份成绩单来之不易，它得益于伊春区坚持问题导向、需求导向和目标导向相结合，立足区域特点，在作风整顿和优化环境上出实招、用狠劲、重承诺、强执行，不仅赢得了群众的声声称赞，更为伊春区全面振兴全方位振兴提供了强有力的支撑。 严肃整顿得民心 要营造出良好的营商环境，干部作风首先要大转变。伊春区党政领导一致认为，干部作风的状况决定着一个地区发展的高度和速度，任何攻坚最后比拼的都是干部作风，没有过硬的干部作风作为保障，政策和制度就难以落实到位，营商环境就难以优化到位。去年*月，区委主要领导在全区深化作风整顿优化营商环境大会上说：“深化作风整顿优化营商环境事关伊春区的形象、事关转型发展大局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，动员全区上下积极行动起来，坚决打好优化发展环境攻坚战，以过硬作风和优良环境推动高质量发展，以发展成效检验深化作风整顿优化营商环境成果，向市委和全区人民交上一份合格的答卷。” 作风整顿的号角一吹响，全区上下便迅速行动起来，专门成立了领导小组，细化方案，组织学习，自查自纠，征集问题……将作风整顿与日常工作相结合，以崭新的精神面貌投身到深化作风整顿优化营商环境的大潮中。 能到现场，就不坐在会场。到基层去了解问题，到一线去推动工作，成为伊春区干部作风转变的一个关键。伊春区主要领导率先垂范，做到重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，大兴真抓实干之风。 针对粗虚空、懒散软、中梗阻问题，对机关干部工作中普遍存在的精神缺钙、状态不佳、标准不高、能力不足、担当不够、服务较差*类问题，下发****余份“问题清单”，明确整改时间节点，建立个人问题台账。在全区机关各部门中开展了“亮身份、树形象、提效能”活动，统一制作了党员展示牌、去向公示牌，进一步促进党员干部带头服务群众，公开接受群众监督。 通过采取明察暗访、专项检查、定期通报等方式，加大对迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及与工作无关的上网购物、炒股等行为的检查力度，对存在问题的单位及个人进行了公开曝光。这个区还针对侵害企业和群众利益问题，制定下发了《关于开展侵害群众利益问题专项清理整治工作实施方案》，成立组织机构，明确责任分工，区侵害群众利益问题专项清理整治组坚持刀刃向内、同向发力，大力整治滥用职权、公权私用和“吃拿卡要”等行为。去年全年，区纪委处理**起作风问题案件，充分发挥了警示震慑作用。 双项交流稳企心 优化环境不能光说不练、不能浮在表面，要深入到企业的实际工作中真正了解情况，伊春区采取双向思维谋事，创新工作方式方法，开展政企相互交流。组织建立了民营企业负责人到政府部门挂职锻炼、机关干部到企业驻点服务“双向交流”机制，******、万路集团、升辉集团、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等企业*名管理人员到区发改委、区工信局进行了挂职锻炼，同时，从各单位选派**名年轻干部到窗口锻炼，为办事群众及企业提供导办、帮办服务。 通过活动的开展，区相关单位更加深入、真实地了解了企业在生产经营中遇到的困难和问题，提高了帮助企业排忧解难的针对性，同时企业对政策的把握能力、对办事流程的了解程度也进一步提高。活动为党委政府决策、制定更能够符合行业和企业发展实际的政策措施，提供了有力支撑，为政府及各单位更好地服务企业发展打下了良好基础。 在具体工作中，区工信局主动与企业对接，根据国家政策，多次深入企业指导企业申报科技项目和技术改造项目，并帮助协调省、市相关部门为******************等**户企业和**名科技专业人员争取科技研发及专利补助资金**.**万元；************和付英浩工作室三户企业争取民营经济发展补助资金***.*万元，为光明******两家企业协调林业贷款贴息共***.**万元，解决企业资金短缺难题。 去年*月，区工信局积极协调市建设银行，搭建举办了中小微企业银企对接会，针对区工信局推荐的**家有融资需求企业实际，推出了为中小微企业量身定制的“小微快贷”等产品，神源冷库、森源水泥制品加工厂等*户企业现场授信并支用，贷款信用额度达***万元，解决了企业经营中遇到的资金短缺问题，赢得企业负责人的称赞。 不仅要解决企业面临的共性问题，个性问题也不能忽视，在优化营商环境这项工作上，不能有死角，一个都不能少。多年来，伊春区垃圾焚烧场一直都处于“吃不饱”状态，该项目设计日处理垃圾***吨，但伊春区内每天运送的生活垃圾仅***吨左右，无法满足企业的正常运行。 针对这一问题，伊春区循环园区管委会通过多种方式，与市相关部门联系沟通，发动中心城其他四区开展垃圾运送工作，使进场垃圾提高到了每天***吨，企业生产原料收集难的问题得以缓解。得知铁力市计划对生活垃圾进行无害化处理的消息后，园区管委会又先后*次驱车赴铁力市进行沟通商谈，目前双方已达成协议，由企业出资建设垃圾转运站、购买车辆进行垃圾压缩后的转运工作，项目合作实现后，铁力市生活垃圾将全部交由伊春区处理，企业入场垃圾将超过每天***吨，困扰企业多年的原料不足问题、铁力生活垃圾无害化处理问题都将得到解决，实现了经济利益和环保利益双赢。并且为了降低企业成本，伊春区政府还与市有关部门沟通协调，争取减免垃圾运输车辆高速过路费用，进一步为企业争取政策。 “四零”服务民舒心 “作风整顿就是有实效，现在咱们办事也真方便，‘最多跑一次’不是玩虚的”。在区行政服务大厅刚刚完成检车手续的张先生由衷赞叹。 一个窗口、犹如一面镜子，关乎营商环境的改善，更关乎百姓的生活和口碑。为此，伊春区在全区各窗口单位部门全面开展“四零”服务创建活动，严格执行市委提出的“七亮”、“三办”“领导坐班”等服务标准，建立并完善了窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制、AB岗制等日常管理制度，严格落实窗口服务责任制。 针对群众和企业办事多头跑的问题，建成了使用面积****平方米的“一站式”行政服务大厅，设有*个服务区、开设窗口**个，可集中办理交通违规行为处理、工商注册登记、户籍业务办理、灵活就业社保补贴等服务事项，月办件量达****余次。 严格执行“多证合一、一照一码”制度，企业注册时间由**天压缩到*天以内，资料齐全的个体登记注册做到了即办即走。对纳入大厅办理的行政服务事项统一编制“一次性告知单”和“办理流程”，明确事项名称、受理机关、法律依据、申报材料、收费情况、承诺时间、办理流程等**项内容，让群众清楚办事内容，明明白白办事。 大力推行互联网+政务服务，全区共梳理确定行政权力事项***项，其中***项行政许可事项已纳入网上办理。去年，通过网上受理了***项，已办结***项，区窗口整治组采取明察暗访、随机抽查等方式，常态化开展窗口服务质量督导检查，共对**家窗口单位指出突出问题**个，提出整改意见**条，并限期验收。 聚焦热点安民心 教育发展和师德师风塑造一直是社会的焦点问题，伊春区坚持把严格执纪、整肃风纪作为专项整治行动的核心，制定了《教师失德失范问题清理整治方案》，明确了教师失德失范的*大类**种情形，并针对这些问题，组织全区***位一线教师逐一签订承诺书，并以《致家长一封信》的形式，向家长发放公开信****余份。 严格建立师德师风考核评价机制，为每名教师都建立了师德档案，把考评结果与教师评优、晋职紧密挂钩。同时，构建了行政主管部门、学校、教师、家长、学生“五位一体”的监督网络，公布了举报电话、举报邮箱，让教师习惯在监督下工作。区纪委和区教育局充当师风建设“铁面官”，不定期对各校教师办班补课、兼职微商、违规征订教辅材料等违纪违规行为开展明察暗访**余次，持续释放作风整顿不松懈、不停步的强烈信号。 “看到区教育局发给我们的《致家长一封信》，不仅重重地松了一口气，心里的那份担忧也减轻了很多，我们当家长的真怕老师不好好教啊，这可是关系到孩子未来的大事。现在老师有承诺，区里有制度，我们安心了，真诚地点个赞。”永红小区葛女士一边接孩子放学，一边说到。 在开展教师“失德失范”问题专项整治行动中，这个区还在全区教育系统开展了以“锤炼好把式、倡导好作风”为主题的岗位大练兵活动。各校本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，科学制定工作方案，分层分级开展“大培训”、“大比武”。同时，还利用每双周一次的教学研讨时间，开展了教师技能大练兵暨学科团队教师“说作评”**分钟展示交流活动，已有*所中小学各类学科团队中的***多名校领导和骨干教师在大练兵活动中轮番上阵、协同作战，既发挥了领导干部参与学科建设的示范引领作用，又展示了学科团队教师扎实过硬的基本功，也使全体教师练技能、比业务的热情得到了进一步激发，致力营造出风清气正的教育事业新风尚。 与此同时，伊春区还在为民办实事增福祉上下功夫，以群众获得感的提升来检验行动成果。这个区将老旧小区改造作为头号民生工程，投入****万元，改造老旧小区**个，并投入****万元，完成**万平方米既有住宅外立面节能改造，惠及居民****户，群众有了更多获得感。全面落实各项兜底性惠民政策，城乡低保最高补助标准实现“**连增”，惠及困难群众****人，职工群众幸福指数节节攀升。 风正海阔好扬帆。深化机关作风整顿优化营商环境只有进行时，没有完成时。在未来的发展中，伊春区必将以更加行之有效的做法，更加担当有为的精神，更加务实严实的作风，为全市绿色转型发展和全面振兴全方位振兴提供更加有力的作风保证。