贵州毕节地毕节公路管理局召开2019年第一季度项目建设暨复工调度会
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*月**日,毕节公路管理局召开****年第一季度项目建设暨复工调度会,局长黄正华、纪委书记张萍、总工程师周发恒出席会议。会议由副局长王瑞远主持。会议通报了毕节公路管理局****年第四季度项目建设考核情况,通报了毕节公路管理局在建项目目标进度完成情况及质量、安全存在的问题,表彰了优秀施工单位、监理单位、中心试验室及优秀个人。与会局领导就下一步项目建设工作做了部署,并对参会人员作了廉政风险约谈。周发恒指出,各参建单位一要讲政治、顾大局,认清项目建设目标任务严峻形势;二要定责任,抓落实,强化安全生产、保障质量达标;三要勤沟通、多协调,为项目建设奠定坚实基础;四要固本清源,反腐倡廉,确保路畅人廉。张萍强调,一是坚持挺纪在前,认真领会并扎实抓好各项纪律规定的执行;二是以项目建设为抓手,强化责任落实;三是加强组织管理,积极营造项目廉政建设氛围,筑牢拒腐防变的思想防线。黄正华结合工作实际,作了六点总结发言。一、肯定成绩,树立信心。一是肯定国道***黔金项目圆满完成目标任务;二是肯定中石项目建设有序推进,品质建设有新提升;三是肯定国道***织金县八步至洪家渡项目整体目标完成较好;四是肯定省道***织金三甲至凹河项目有序推进,在“**亿”融资资金未落实的情况下,项目推进走在全省省道提级改造项目的前列;五是肯定国道***毕纳项目“四班一课”新时代工人讲习有序推进,作为创新、亮点获省局肯定;六是肯定中石项目及省道“**亿”贷款资金筹集工作有序推进,资金正陆续到位,为项目有序推进提供了关键支撑;七是肯定隧道建设规范化有所提升。二、直面问题,不予回避。一是目标任务严重滞后;二是文明施工严重滞后;三是存量资金消化严重滞后;四是服务区建设严重滞后;五是项目建设品质后劲不足,亮点不亮、特色不特;六是“十二五”项目验收工作推进不足;七是安全风险管控不足。三、分析问题,找准原因。宏观上各参建方动力不足不愿为、能力不足不会为、担当不足不敢为,主要表现为一是业主主体责任落实不到位,三方推进存在不足,导致项目推进受征拆问题干扰;二是参建方统筹不足,谋划不到位;三是施工单位及监理单位要素投入不足;四是业主方前置手续办理滞后;五是各参建方未真正落实生态环保理念;六是各参建方方服务意识不足,未将“路为民所修”这一理念真正地落实到位;七是计量支付工作不及时;八是设计科学性不足,未真正融入品质工程理念;九是服务及时性不足。四、对症下药,强力推进项目建设。一是提高政治站位,解决项目建设动力不足问题。项目建设不只是单一的公路建设,事关毕节打赢脱贫攻坚战,美丽乡村振兴战略,交通强国西部示范省毕节试点市、五大发展理念示范区建设以及公路行业“三个服务”宗旨的落实,以固定资产拉动国民经济的发展,坚决打赢脱贫攻坚战;二是坚持目标任务摆首位,解决项目建设进度严重滞后问题。要讲程序,按“五步工作法”抓好落实,坚持目标导向,抓主要矛盾,解决进度滞后问题。对于存在的问题,要求各参建方认真分析原因,找准主要矛盾,思考产生矛盾的原因及解决的方式,施工单位要加强要素投入、业主及施工方要统筹管理及时跟进、征拆资金及时跟进,逐个消化解决问题;三是坚持品质工程导向,解决品质提升问题。设计要加强思想意识提升,在设计中融入品质工程的理念;通过强化实体质量、践行“七化同步”理念等打造“品质工程”的内实;四是坚持生态环保底线,解决绿色发展快速推进问题。坚持生态完好,优先“山、水、林、土、灌、草”零破坏、坚持取填平衡原则、坚持生态修复及优化、坚持废旧材料循环利用、坚持工序同步性拓展、坚持服务提升要完善公路配套服务设施,大力推进厕所革命,建设品质路,畅安舒美路,旅游发展路,环保生态路,服务民生路等,服务新农村、服务出行、服务经济;五是千方百计抓项目建设政治生态建设,解决项目廉政风险管控问题。坚持教育引导,形成不敢腐的自觉;坚持完善权力运行,形成不能腐的机制;坚持四种形态管理,形成常态化警醒;坚持服务导向,形成服务能力提升。五、薄弱环节,强调补充。一是项目业主办需加强主体责任落实;二是必须加强设计图纸的指导性,加强符合性检查;三是变更及时性、科学性问题有待提高;四是大业主需提高统筹意识、服务意识、担当意识;五是加强检查指导的目的性,以解决问题为导向开展检查调研,提高效率,消化问题存量,避免泛泛而谈,问而不答,答而不实;六是各管理段参建意识有待提升。六、建设经验,发扬光大。继续践行“七化同步”、“早、快、新、实、美”等理念,打造“品质工程”的内实,加强三微创新等。局有关科室负责人,各项目业主办、施工单位、监理单位、项目各分部、设计单位负责人参加会议。(邓雪)会议现场