湖南怀化怀化磷矿年采10万吨磷矿项目环境影响报告书的批复
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怀环审[****]**号
怀化市生态环境局
******怀化磷矿
年采**万吨磷矿项目环境影响报告书的批复
******：
你公司呈报******怀化磷矿年采**万吨磷矿项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料收悉。经研究，现批复如下：
******怀化磷矿年采**万吨磷矿项目位于怀化市中方县花桥镇。怀化磷矿始建于****年，为已设矿山。整个矿区面积*.****km*，由**个拐点圈连而成，分南、北*个采区，采区接替开采，采用分区（接替）通风。该项目建设性质为现有工程、完善部分设施、恢复生产。矿区开采深度：+***m-+***m。开采矿种为磷矿石，可采资源储量为**.*万t，开采规模**万t/a，服务年限*.*a。矿区开采方式为地下开采，开拓方式采用平硐+盲斜坡道开拓，采矿方法采用房柱法，开采顺序采用倾向下行式，走向后退式。矿区主要建设内容：主平硐、副井、北风井、南回风平硐等主体工程全部利用现有已建工程，矿部、矿山进场道路与机修间等辅助工程重建或改建，压风系统与生产高位水池利用现有已建工程，新建成品磷矿石堆场，拆除重建磷矿石破碎粉磨系统，以及配套改造供水、排水、供电等公用工程与环保工程等。该项目不进行选矿，采出的磷矿石经破碎粉磨后直接外售。根据《报告书》评价结论和中方县环境保护局预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，落实相关污染防治、风险防范措施和本批复要求等前提下，从环境保护角度分析，我局同意该项目建设。
二、你公司要认真落实《报告书》及预审意见提出的各项环保措施和要求，严格执行环保“三同时”制度，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。
三、项目建设、运营及服务期满后要重点做好以下几个方面的工作：
*. 按照“以新带老”要求，落实《报告书》提出的遗留环境问题治理工作。“以新带老”要求纳入本项目竣工环境保护设施验收内容。
*. 严格落实施工期各项污染防治和环境保护措施。加强施工期环境管理，文明施工，减小噪声和扬尘污染，做好水土保持。
*. 严格落实《报告书》提出的生态保护措施和水土保持措施。施工过程应采取有效措施，尽可能减少临时占地，对受破坏的植被及时进行恢复，防止水土流失，逐步改善生态环境；运营期及时采取绿化、覆盖表土等生态恢复措施，减少生态破坏。切实加强对划定矿区范围内基本农田的保护，禁止在基本农田保护区内采矿或进行其他破坏基本农田的活动；服务期满后落实生态恢复和土地复垦措施，坚持边开发、边治理，采取工程措施与生物措施相结合的方法，及时对废石临时堆场、工业场地等进行综合生态治理和恢复。
*. 严格落实运营期大气污染防治措施。井下开采采取湿式作业，对爆破、装卸以及工业广场等主要产生粉尘的工序和场所采取喷雾洒水降尘措施，确保井下通风装置外排废气达到《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）中表*之二级标准要求；磷矿石破碎工序采用喷雾方式降尘，粉磨工序各产尘点采用集气罩+单机气箱式脉冲袋收尘器处理后达到《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）中表*之二级标准要求后通过**m高烟囱排放。落实工业广场地面硬化、洒水抑尘，并做好磷矿石输送、装卸、堆放、破碎粉磨过程中粉尘无组织排放治理与厂界绿化隔离等措施，确保厂界粉尘无组织排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）中表*之无组织排放监控浓度限值要求。
*. 严格落实运营期水环境保护措施。按照“雨污分流、清污分流”原则，规范建设矿区排水和废水回用处理系统。矿井涌水经井下水仓收集后部分回用于井下开采、洒水降尘，剩余末利用矿井涌水抽至井外经“初沉调节+氧化中和+混凝沉淀”处理达到《污水综合排放标准》（GB****-****）中表*及表*之一级标准后，部分抽至高位水池回用于工业广场、磷矿石破碎粉磨系统及道路洒水抑尘，其余部分外排花桥溪。矿井涌水废水处理系统设计处理能力为***m*/d；工业广场初期雨水经初期雨水收集池收集后排入矿井涌水废水处理系统处理；生活污水经三级化粪池有效处理达标后用于周边农林绿化追肥，不外排。加强对花桥溪地表水体的保护，确保不改变其环境功能。建立完善的矿区地下水跟踪监测系统，密切监控区域地下水水质状况，防止地下水环境污染。
*. 严格落实运营期固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置。该项目废石不出井，充填采空区，不设置废石场；落实《报告书》提出的污泥处置措施，废机油、废矿灯等危险废物，应根据危险废物相关管理规定设置标志、管理台账，落实防渗漏、防扩散等措施，并由具有相关资质的单位进行定期清运和处置；生活垃圾交由当地环卫部门统一处理。
*. 严格落实运营期噪声污染防治措施。通过优化平面布局和设备选型，选用低噪声设备，对高噪声设备采取隔声、减振、基础防震等降噪措施，并合理安排爆破、运输时间，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。
*. 严格落实《报告书》提出的风险防范措施。按照国土、水利、应急等行政主管部门批准的方案建设，严格落实安全生产提出的各项措施和要求，避免生产安全、地质灾害等事故发生。编制突发环境事件应急预案并向环保部门备案。配备专职环保管理人员，建立健全环境管理制度，加强环保设施管理和日常维护，严防环境污染事故发生。同时在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众关注的环境问题，满足公众合理的环境诉求，并主动接受社会监督。
四、该项目的环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工后，建设单位应当按照相关规定和要求，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格后方可投入生产。
五、该项目建设、运营期间及服务期满后的环境监管由中方县环境保护局负责。
六、《报告书》经批准后，如项目的性质、工艺、规模、地点和拟采用的防治污染及防止生态破坏的措施发生重大变动或自批准之日起满*年才开工建设，须报我局重新审批或者审核。
怀化市生态环境局
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