上海长宁“一带一路”是发展新抓手
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中国经济导报记者|徐纶 *月*日,李克强总理在政府工作报告中罗列的一组数据振奋人心:****年我国货物进出口额超**万亿元;货物通关时间压缩一半以上;下调部分商品进口关税,关税总水平由*.*%降至*.*%;新设一批跨境电商综合试验区…… 这些成绩,与我国****年出台的一系列稳外贸政策措施密不可分。经历了去年的考验,我国外贸发展的势头不仅没有停下,而且还在增长,更重要的是,找到并正在充分利用“一带一路”倡议这个新抓手。****年,总理提出了新任务:促进外贸稳中提质。外贸发展硕果纷呈 ****年我国全年货物进出口总额比上年增长*.*%。以人民币计,贸易总量首次超过**万亿元,创历史新高。这是国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在****年国民经济运行情况发布会上给出的数据。 在我国外贸发展的关键之年,进出口贸易“考”出了令人满意的成绩。 用“考”这个词并不为过。****年,中国通过了层层考验,摘得贸易第二大国的桂冠,实属不易。来看看这张具体的成绩单都有哪些特点: 其一,稳中有升。****年我国对外贸易额中,“一带一路”沿线国家的进出口总额增长显著,同比增长**.*%。 其二,民营企业继续保持第一大出口主体地位。近年来,我国民营企业发展迅速,逐渐取代外商投资企业,成为外贸主力。从规模上看,****年我国民营企业对外贸增长贡献度超过**%。 其三,我国进出口贸易方式持续优化。伴随外贸转型升级,加工贸易占比不断下降,一般贸易占比现已超过**%。 其四,我国主要的进出口产品从劳动密集型产品转向高技术产品。****年机电产品在我国进出口金额上占比第一,引人瞩目。 外贸的发展势头仍在继续。根据海关总署公布的数据,今年*月,我国对外贸易进出口远超预期,进出口总值*.**万亿元,同比增长*.*%,实现外贸开门红。国际形势呼唤发展新道路 ****年是我国外贸发展的关键之年,最突出的事件便是中美贸易摩擦。在全球化分工的背景下,美国政府希望通过重新发展制造业来刺激国内经济,并采取了一系列手段,包括对中国在内的多个经济体加征关税,强调贸易保护主义以及实施“美国优先”原则等,直接影响到正在进行结构转型、由劳动密集型产品出口转型到高技术产品出口的中国。 在此背景下,旨在扩大国际朋友圈,找寻新合作伙伴的“一带一路”倡议,正成为我国外贸发展的新抓手。 *月*日,在全国政协十三届二次会议新闻发布会上,大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍,至去年年底,已有***个国家和国际组织积极支持和参与了“一带一路”建设,一大批重点项目落地见效,促进了当地的经济发展,受到了越来越多沿线国家的欢迎,赢得了国际上的赞誉。 商务部研究院学术委员会副主任张建平表示,目前,我国已经有效降低和“一带一路”国家的贸易成本,提高了贸易效率。因此,现在中国和“一带一路”国家的贸易增长速度要高于中国整体外贸的平均增长速度。 对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮告诉中国经济导报记者,“一带一路”沿线国家在矿产品、纺织服装及非金属矿物制品、塑料橡胶及机械设备等行业具有出口优势,这为沿线国家承接中国的产业转移创造了有利条件,有望与中国正在进行的产业结构转型升级形成互补。 最新数据显示,****年,我国对“一带一路”沿线国家进出口总额达到*.**万亿元,增长**.*%,高出全国整体增速*.*个百分点。中欧班列共开行****列,创中欧班列年度开行数量历史新高;至去年年底国内开行城市达**个,可通达欧洲**个国家**个城市;运输商品总量、回程班列高速增长。 踏实脚步向高质量发展迈进 稳外贸还需持续发力。李克强总理在政府工作报告中指出,****年,我国将聚焦以下方面,为外贸发展提供支持,包括缩减外资准入负面清单;落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策;增设上海自贸试验区新片区,赋予自贸区更大改革创新自主权;继续推动共建“一带一路”;继续推动中美经贸磋商,同时推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,秉持互利合作、共赢发展的原则,通过平等协商解决贸易争端等。 全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫针对自贸区升级提出建议:“中国已经处于巨大的外部压力下,如果不加快一些国内结构性改革,在国际谈判与竞争中将处于非常被动的位置。所以,借助自贸区的试验功能,将一些困难的改革试点率先在自贸区进行,推动自贸区试验升级,非常必要。” 致公党中央则将建设“一带一路”的关注点落在了对外产业经济合作上,提出了四个“加强”:加强政治互信,共商合作协定;加强产业联动,强化国企引领作用;加强政策扶持,优化投融资环境;加强服务支撑,保障人才供应。