陕西宝鸡“四位一体”打造苏陕扶贫模范区
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扶风县以打造苏陕扶贫协作模范县为引领，通过常态化、产业化、定向化、亲情化“四位一体”模式，全方位推进苏陕扶贫协作向纵深发展。
面对面建立常态化互动机制。宝鸡市市委常委、县委书记周宇松、县长齐军建先后多次赴江苏邳州市进行对接，沟通情况。邳州市委书记陈静、市长唐健带队来扶主动考察，按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，?签订了“扶贫协作框架协议”，确立了常态化的互动机制。建立了两地发改、财政、农业、扶贫、卫计、人社、教育、科协等部门和镇街的联席会议制度，定期会商帮扶工作重点，协调解决帮扶工作成效。继****年邳州市官湖镇、铁富镇分别与扶风县城关街道办、杏林镇签订结对扶贫协作协议后，****年邳州市宿羊山镇、议堂镇、港上镇又与扶风县午井镇、段家镇、召公镇签订了扶贫协作协议，实现了镇街结对帮扶全覆盖。两地教体、卫计、人社、农业部门分别签订了行业扶贫协作协议。选派两名优秀干部到扶风县任职，全方位推动邳扶结对帮扶协议落地生根。*年来，邳州、扶风两地党政组织考察互访**次、***人次，结亲戚出主意、结对子真帮扶，实现了两地交流常态化，帮扶工作制度化。
手帮手建立产业化帮扶机制。为了全面加快扶风县脱贫摘帽步伐，邳州市将产业扶贫作为重中之重，围绕扶风县确定的“稳粮、优果、强畜、扩菜、兴苗”五大工程，三年来累计为万亩猕猴桃产业示范基地、扶风县果品产销服务中心、元宝枫苗木基地等**个苏陕扶贫项目投入了****万元，依托陕果集团、阳晨牧业、木林森专业合作社等产业龙头市场主体，大力推广“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“能人+贫困户”“基地（现代农业园区）+贫困户”等方式，通过土地流转、入园务工、参股分红等方式，将****名****名贫困户嵌入到苹果、猕猴桃、畜牧、食用菌、元宝枫、花椒等产业链中，带动贫困户稳定脱贫。同时围绕扶风县确定的生物医药产业集群、家居包装产业集群，积极牵线搭桥，促进江苏德鲁尼木业与宝鸡华保家具在品牌管理、技术改造、销售网络等建立深层次合作关系，帮助华保家具销售生态板****多万元，吸纳**户贫困户就近就业。引进******投资*.*亿元，建立国能生物质热电联产项目，预计一期达产后年均营业收入*.**亿元，净利润约为****万元，税收约***万元。
点对点建立定向化带促机制。结合村两委会换届工作，扶风县先后组织*个镇街党（工）委副书记、部分新任村党组织书记在邳州市委党校举办扶风县新任村党组织书记示范培训班，认真学习王杰精神、“四群”工作法等先进经验，增强“党建领航 脱贫增收*+*”行动”的能动性。结合“教育质量提升工程”，建立邳州市与扶风县**所中小学“一对一”帮扶结对，就校园文化建设、课堂教学、教学研究开展研讨交流。邳州市运河中学、开发区实验小学、长江路小学、官湖镇中心小学等**余名优秀教师开展教育扶贫工作，对扶风县**所学校***余名教师进行“整环节示范教学，全过程观摩学习”等活动，*名骨干教师在扶风高中、扶风小学等*所学校进行为期一年的支教。扶风县选派***余名教师分批次赴邳州市结对学校，进行教育助理员、优生教研员、质量优胜学校校长、学科优胜教师等四个层次跟班学习。结合扶风县创建省级慢性病综合防控示范区、省级妇幼健康优质服务示范县活动，邳州市中心医院、妇幼保健院先后选派*名医疗专家在扶风县为期一年的医疗对口支援，先后培训镇村乡村医生***人次，开展手术**例，就诊****人次。.扶风县先后定期选派*批次**余人临床一线医务人员到对口医疗单位进行轮流进修，学习先进临床医疗质量管理经验、亮点，提高医技水平。
心连心建立亲情化爱心机制。 按照“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的运行模式，在邳州市驻扶风县工作组的牵线搭桥和积极推动下，不断拓宽两地合作领域，扩大社会参与面。邳州市在扶风县设立**万元银杏发展基金，邳州经济开发区与扶风县科技工业园签订“区中园”合作协议，在法门镇设立**万元产业发展基金，增强脱贫造血能力。德鲁尼木业集团******分别结对帮扶段家镇段家村、法门镇杜城村、绛帐镇上宋村，捐赠*万元产业发展基金，支持结对贫困村发展产业，通过产业发展带动贫困人口脱贫增收。邳州市民政局联合妇联、共青团、工商联、慈善协会等，发动“爱心捐助”活动，累计捐款**万元支持扶风县**个村建立“爱心超市”，完善积分评分标准，建立爱心积分卡管理办法，目前已积分**万分，贫困户凭积分兑换米、面、油、盐、牙膏、香皂、毛巾等生活必须品**万元，有效激发了贫困户的内生动力。
