河北衡水衡水市冀州区住房和城乡建设局生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审公告
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衡水市冀州区住房和城乡建设局生活垃圾焚烧发电PPP项目（二次）资格预审公告
*．招标条件
衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目已经由衡水市冀州区人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经衡水市冀州区财政局批复，本项目的实施方案已经由冀州政字（****）**号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[****]***号）等规定，衡水市冀州区住房和城乡建设局作为本项目实施机构，委托******对衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目进行资格预审。
现就衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目，邀请有意向、具备资格的供应商（即社会资本方）参与本项目资格预审，凡符合本公告要求的供应商均可报名参加。
*．项目概况
*.*、项目名称
衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目（下称“本项目”）。
*.*、项目实施机构
衡水市冀州区人民政府授权衡水市冀州区住房和城乡建设局作为本项目的实施机构。
*.*、项目地点
冀州区生活垃圾焚烧厂位于冀州区城区西南*公里，衡水宝洁生活垃圾处理场西侧。占地面积**亩。工程服务范围是冀州区、滨湖新区和枣强县范围内全部生活垃圾处理。
*.*、工程规模
本项目主要建设内容为：建设生活垃圾焚烧区、办公区和炉渣处置区，用地面积为*****m*，建筑面积为*****m*。主要购置汽轮机、发电机、空冷器等设备共计*****台套。本项目设计日处理垃圾***t/d。
*.*、采购需求：
*）根据《衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目实施方案》、《衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目物有所值报告》、《衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电PPP项目财政承受能力报告》和衡水市冀州区人民政府批准，拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式，引入社会资本投资运营衡水市冀州区生活垃圾焚烧发电工程政府和社会资本合作（PPP）项目，负责项目设计、资本金投资、项目融资、项目建设、运营维护等，保证该项目正常运营。
*) 项目运作方式说明：
由选定社******，负责项目设计、投融资、建设、运营维护，项目公司注册资本应不低于项目总投资的**%（约****万元）。本项目的收费来源为上网电费和垃圾处理服务费，垃圾处理服务费的收费机制采用按使用量付费原则，并搭配******通过投资、建设和运营垃圾焚烧发电厂，获取发电收入，按照项目协议约定提供垃圾处理服务，政府方按照******支付垃圾处理服务费，项目公司依此收回投资并获******提供的服务未达到绩效考核的标准，政府的付费将进行相应扣减。该种收费定价机制透明，******的实际处理量付费，付费多少与实际处理量直接挂钩。本项目如涉及炉渣等其他收入，该收入予以抵减政府付费金额。该处理服务费支出需结合衡水市冀州区人民政府中长期财政规划统筹考虑，纳入同级财政预算，报本级人大审批常委会审批，政府运营补贴额每年从一般公共预算支出中列支。项目整体采用BOOT的模式运作。
*.*、合作期限
本项目合作期限为：**年（含建设期*年）。
*.*、质量标准：达到国家验收合格标准。
*．申请资格预审的供应商条件
*.*申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
*.*申请人财务状况良好，需提供经具有法定资格的中介机构审计的****、****、****年度财务报告；近三年（****年度、****年度、****年度）其中连续两年为盈利状态；若公司成立不足三年（自然年）但足一年（自然年），则须相应自然年度连续处于盈利状态（以提供的相应年度的财务报表数据为准；不足一年（自然年）的，应提供从成立之日起至资格预审公告发布之日的财务报表）；上述指标以经审计的财务报告为准。具有不低于本项目投资估算的投融资能力，其中银行授信额（有效期在本项目建设期内）或银行存款证明（其日期应为自资格预审公告发布之日后）或针对本项目的银行贷款意向书，总金额达到*亿元人民币。
*.*没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，未被取消项目所在地的投标资格；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟，加盖公章，法定代表人签字或盖章）；评审时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单（在“信用中国”网站***.******.***.cn、中国政府采购网***.******.***.cn网站查询结果截图）如出现不良信用记录，不得参与本次政府的采购活动；行贿犯罪档案查询：提供“中国裁判文书网http://***.******.***.cn/Index”查询页，且无行贿犯罪记录。
*.*申请人****年*月*日至今需实施过*项类似业绩（类似业绩：中国大陆地区（不含港、澳、台地区）日处理规模≥***吨生活垃圾焚烧发电（机械炉排炉工艺）运营或在建（含PPP、BOT、TOT、ROT、BOO）的项目）。业绩证明材料需提供合同书，时间以合同签订时间为准。
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。
*.*本项目不接受联合体投标。
*.*本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
*．资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
*．资格预审文件的获取
*.*请申请人于****年**月**日上午*：**至****年**月**日下午**：**(法定公休日、法定节假日除外)，登陆衡水市公共资源交易信息平台下载
已在河北省公共资源交易服务平台通过资格确认（注册登记）的投标人可到指定地点直接购买文件。未经资格确认（注册登记）的投标人，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址： http://***.******.***）要求办理资格确认（注册登记）相关手续。
*．资格预审申请文件的递交
*.*、递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年**月**日
*时**分，资格预审申请文件递交地点为衡水市冀州区公共资源交易中心三楼第一开标室。
*.*、逾期送达或者未送达指定地点或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人不予接受。
*．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国政府采购网、河北省政府采购网和河北省公共资源交易服务平台上发布。
*．联系方式
采购人名称：衡水市冀州区住房和城乡建设局
采购人地址：衡水市冀州区信都路***号
采购人联系方式：侯瑞勇 ****-*******
采购代理机构全称：******
采购代理机构地址：衡水市桃城区前进大街五洲国际银座大厦****室
采购代理机构联系方式：寇工 ****-*******
