新乡市普通干线公路国土空间控制规划项目招标公告 按照河南省交通运输厅豫交文[****]***号文件要求，为预留和保障公路基础设施线位、点位等空间资源，促进公路基础设施健康持续发展，做好普通干线公路国土空间规划编制工作，现委托广西******对新乡市普通干线公路国土空间控制规划项目进行公开招标。本项目业主为新乡市公路管理局，项目资金来自新乡市财政资金。欢迎具有相应资格条件的潜在投标人参加投标。 一、项目概况与招标范围 *、项目名称：新乡市普通干线公路国土空间控制规划项目； *、项目编号：新乡政采招标采购-****-** *、建设地点：新乡市境内 *、项目概况： 按照河南省交通运输厅豫交文[****]***号文件及河南省交通基础设施国土空间控制规划技术大纲的有关要求，以普通干线公路新建和改扩建路段为重点，结合黄河桥等专项规划，全面梳理新乡市****年前普通干线公路网重点项目建设需求，规划期限****-****年，远期展望至****年，形成新乡市普通干线公路国土空间控制规划储备项目库。对规划项目进行线位、建设方案、实施计划研究，开展项目与“三区三线” （三线指城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线；三区是指城镇空间、农业空间与生态空间）空间关系摸查，根据摸查结果优化公路线位、点位，减少与相关规划的干扰，完成项目工程可行性研究报告，****年之前拟开工项目尽可能完成初步设计方案。将工程可行性研究报告或初步设计方案中关于项目建设条件、工程方案、工程规划、占地坐标、与土地规划、城镇规划、生态红线的关系等结论提炼汇总，完成空间规划报告。空间规划报告成果包括主要成果与辅助成果，主要成果为“*+*+*”，即*个技术报告、*套图表、*个专题研究报告；辅助成果为规划编制过程中形成的工作报告、会议纪要、部门意见、专家论证意见和公众参与记录等。空间规划报告上报省、市有关部门审核、批准或备案，并申请纳入河南省“多规合一”空间。 *、标段划分：本招标项目共分六个标段，标段划分情况如下表：标段规划主要内容编制要求服务期限**.总技术报告；*.生态保护专题研究报告；*.建设用地专题研究报告；*.城镇发展影响专题研究报告；*.其它资料。*.全面负责新乡市普通干线公路国土空间控制规划编制工作，其中包括协调、指导*、*、*、*、*标段按照要求做好有关项目的规划编制工作。 *.编制总技术报告，内容包括：概述（规划背景、规划范围和期限、规划思路和原则、规划过程、主要结论等）；区域概况及公路网规划（地理位置及自然条件、经济社会发展概况、公路网规划现状等）；规划方案（影响因素分析、路线方案研究、推荐方案及控制性工程概况、规划方案与三区三线的关系及建议等）；实施安排；综合评价（经济社会影响分析、环境影响分析、土地利用影响分析等）；政策措施与建议；其它内容。 *.审核*、*、*、* 、*标段规划成果，汇编技术图表。技术图表应满足空间规划编制的有关要求。 *.编制生态保护专题研究报告（参照环评报告）、建设用地专题研究报告（参照土地预审）、城镇发展影响专题研究报告（参照规划选址报告）。三个专题研究报告应取得相关部门的批复或审查意见。 *.新乡市普通干线公路国土空间控制规划应获得新乡市人民政府批准同意后报河南省交通运输厅审核备案。 *.负责空间规划动态管理，按照有关要求技术更新、调整和修编规划。自签定合同之日至规划成果提交新乡市政审批，*、*、*、*、*标段不得超过****年*月**日,*标段不得超过****年*月**日。**.技术报告；*.技术图表；*.其它资料。*. 负责G***通武线封丘滑县界至封丘獐鹿市段改建工程、S***林桐线丁庄至郑济公铁两用桥段改建工程、G***日凤线辉县安阳界至辉县山西界段改建工程、S***内罗线延津德士至韦城段改建工程、以及S***、S***、S***线卫辉下园至辉县修武界段改建工程的工可报告及国土空间控制规划编制工作。 *.按项目不同分别编制技术报告，编制内容同*标段总技术报告。 *.按项目不同分别编制技术图表，内容包括：路网规划图、项目地理位置图、*:*****路线方案平面图、*:*****路线平纵面图（平面显示占地范围）、公路用地数量表、工程规模汇总表、特大桥布置图、特长隧道布置图、互通式立交平面布置图、服务区平面布置示意图、项目沿线城乡用地规划图、项目沿线永久基本农田分布图、项目沿线生态安全控制线划定图、项目沿线城市开发边界控制线划定图、公路空间规划控制线划定图（套图叠加，国省道以不同颜色区分）、总估算表、其它图表。 *.规划编制应符合河南省交通运输厅豫交文[****]***号文件及河南省交通基础设施国土空间控制规划技术大纲的要求，规划项目研究深度应达到工可深度，互通立交、特大桥梁、特长隧道等重要控制性工程线位研究应达到初步设计深度。设计方案应充分征求沿线政府、交通主管部门、规划、土地、环境、水利、铁路、高速公路、电力、通信等相关单位意见并获得同意。 *.负责规划项目动态管理，启动项目前期工作时承担工可报告修编等相关工作。**.技术报告；*.技术图表；*.其它资料。*.负责G***兴阳线申屯至获嘉修武界段改建工程、S***辉县至原阳葛埠口段改建工程、S***延津县城至与S***辉原线交叉口段改建工程、S***南杞线长垣南蒲至封丘留光段改建工程、S***滑确线封丘瓦窑口至黄河大堤段改建工程的工可报告及国土空间控制规划编制工作。 *.其他编制要求同上述*标段。**.技术报告；*.技术图表；*.其它资料。*.负责G***连固线原阳老刘庄至杨庄段改建工程、S***郑台线延津滑县界至G***段改建工程、S***濮封线封丘长垣界至陈桥段改建工程、S***长济线济东高速至新乡北环段改建工程、S***洪蒋线原阳县城至蒋庄段改建工程的工可报告及国土空间控制规划编制工作。 *.其他编制要求同上述*标段。**.技术报告；*.技术图表；*.其它资料。 *.负责S***薄原线辉县平甸至薄壁段改建工程、S***薄原线获嘉位庄至原阳段改建工程、S***濮辉线卫辉北辛庄至辉县裴寨段改建工程、S***濮辉线延津滑县界至S***段改建工程、S***卫济线辉县胡桥至辉县修武界段改建工程的工可报告及国土空间控制规划编制工作。 *.其他编制要求同上述*标段。**.技术报告；*.技术图表；*.其它资料。*.负责G***兴阳线辉县林州界至辉县南村段改建工程、G***兴阳线辉县南村至申屯段改建工程、S***林桐线卫辉林州界至S***段改造工程、S***安平线北辛庄至原阳太平镇段改建工程、S***沿南太行线辉县林州界至辉县上八里段改建工程的工可报告及国土空间控制规划编制工作。 *.其他编制要求同上述*标段。 *、服务期限：自签定合同之日至规划成果提交新乡市政府审批，*、*、*、*、*标段不得超过****年*月**日，*标段不得超过****年*月**日。 *、质量要求：规划成果符合豫交文[****]***号文件《河南省交通运输厅关于做好普通干线公路国土空间规划有关工作的通知》、《河南省交通基础设施国土空间控制规划技术大纲》等有关要求，并取得省、市有关部门审核、批准或备案。 二、投标人资格要求 *、投标人须具有独立法人资格，持有有效企业营业执照，并在人员等方面具备相应的工程咨询和勘察设计能力； *、 *、*、*、*标段投标人应具备国家相关部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质证书、工程设计公路行业（公路）专业甲级资质证书，同时应通过全国投资项目在线审批监管平台备案（备案专业含公路）并具有相关工程咨询协会确定的工程咨询单位甲级资信（或甲级资信预评价）证书（含公路业务）；*、*标段投标人应具备国家相关部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质证书、工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质证书，同时应通过全国投资项目在线审批监管平台备案（备案专业含公路）并具有相关工程咨询协会确定的工程咨询单位乙级资信（或乙级资信预评价）及以上证书（含公路业务）； *、 *、*、*、 *标段投标人近五年（****-****年）以来，至少完成过*个一级及以上公路新（改）建项目可行性研究报告编制工作，至少完成过*个一级及以上公路新（改）建项目勘察设计工作；*、*标段投标人近五年（****-****年）以来，至少完成过*个二级及以上公路新（改）建项目可行性研究报告编制工作，至少完成过*个二级及以上公路新（改）建项目勘察设计工作； *、 *、*、* 、*标段投标人拟派项目负责人应具有公路桥梁类相关专业高级工程师职称，从事公路工程咨询或公路勘察设计工作至少满**年，近五年（****-****年）以来至少担任过*个一级及以上公路新（改）建项目可行性研究报告或勘察设计工作的项目负责人；*、*标段投标人拟派项目负责人应具有公路桥梁类相关专业高级工程师职称，从事公路工程咨询或公路勘察设计工作至少满*年，近五年（****-****年）以来至少担任过*个二级及以上公路新（改）建项目可行性研究报告或勘察设计工作的项目负责人； *、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *、本次招标不接受联合体投标。 *、每个投标人可对 * 个标段投标，每个投标人允许最多中 * 个标段。 *、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *、本招标项目投标截止日期前对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的和政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目招标采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（***.******.***.cn）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网（***.******.***.cn）”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效。（执行财库【****】***号文）】。 **、财务要求：投标人应提交近三年（****年、****年、****年）经具有有效的专业资格审计机构出具的相应年度财务审计报告。（新成立企业提供自企业成立之后的）。 **、凡具备上述规定资格条件的投标人均可参加本招标项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。 三、投标报名 *、投标人必须申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。 *、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http://***.******.***）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。 *、投标报名时间： ****年*月**日*:** 时至****年*月**日**:** 时止（北京时间，下同）。 四、招标文件的获取 *、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见http://***.******.***/办事指南-服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 *、招标文件获取时间： ****年*月**日*:** 时至****年*月**日**:** 时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 *、招标文件（含电子图表）售价：***元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 *、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 五、投标文件的递交 *、踏勘现场时间和地点：不组织；投标预备会时间和地点：不召开。 *、投标文件递交的截止及开标时间：****年*月*日*:**时。 *、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxtf格式)递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心第五开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 *、开标时，投标人必须携带本单位CA密钥对加密投标文件进行解密。 *、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxtf格式)逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 六.资格审查方法 本次招标采用资格后审。 七.招标公告发布媒介 本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国建设招标网》、《中国政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布。 八.联系方式 招标人：新乡市公路管理局 地 址：新乡市胜利中街***号 联系人：左女士 史先生 电 话：****-******* 招标代理：广西****** 地 址：郑州市经开区远大理想城 联 系 人：宋丹 电 话：*********** 九、监 督 人： *、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话： 新乡市财政局：****-*******新乡市交管办：****-******* 新乡市审计局：****-*******新乡市交通局：****-******* *、招投标监督管理机构：新乡市交通运输局 广西****** ****年*月**日