浙江丽水提升监督实效 服务绿色发展
查看隐藏内容（*）需先登录
政府重大投资项目是推动经济稳定增长的重要支撑，更是推动我市高质量绿色发展的重要抓手。去年以来，我市各级政府始终践行“两山”理念，扩大有效投资，大抓项目，抓大项目。其中在市本级政府重大投资项目方面，市政府及有关部门领导高度重视，把重大项目建设作为拉动经济增长的有力引擎，加大项目推进力度，投资计划执行成效显著，重大项目开工率***%。而在今年，市政府及有关部门在编制重大投资项目计划时遵循保续建、保重点、保民生、保生态原则，初步安排市本级政府性基本建设实施类项目***个，总投资***.*亿元，年度计划投资***.*亿元。其中投资超亿元的市本级政府重大投资新建项目**个，总投资***.*亿元，年度计划投资**.*亿元。据了解，这些重大项目均属于城市基础建设、生态环境保护、社会管理服务等公共领域，既符合丽水发展实际需要，也符合城市和土地利用总体规划。记者还注意到，项目中既有城东公寓二期等安居房项目、水上运动中心等文体旅项目，还有水阁污水厂二期工程等环保项目、丽水护士学校迁建工程等教育项目。为进一步加强对市政府重大投资项目监督，规范投资行为，提高投资效益，今年*月中旬以来，市人大常委会副主任陈建波带领市人大财经委、市人大常委会财经工委对市政府****年投资总额达到*亿元以上的固定资产投资项目进行了初步审查。调研组实地察看了部分项目，并召开座谈会，听取市发改委关于市本级政府重大投资项目****年计划执行情况及****年计划草案的汇报，以及市财政局和部分项目责任部门的具体说明。调研组在肯定****年市本级政府重大投资项目推进取得历史性突破的同时，也指出了项目谋划前期对接有待加强、年度投资额完成率较低、项目前期工作不足等问题。由此，调研组提出以下建议：一是积极主动做好工作对接。建立项目立项部门与责任部门主动沟通、上门对接机制，加强重大项目审核，明确每个项目建设规模和内容，避免项目内容重复交叉。严格执行市人大常委会《关于政府重大投资项目监督暂行办法》，切实维护投资计划的严肃性，未纳入年度投资计划又需要新增的亿元以上政府重大投资项目，由市政府提请市人大常委会审议通过。二是确保项目按时开工建设。市政府要加强项目建设统筹，强化要素保障，使项目尽早落地。加快项目前期工作步伐，对项目推进过程中存在的问题要及时研究解决，对重大问题、关键环节要组织攻坚破难，推进政府部门间“最多跑一次”改革，确保提交人大常委会审议项目全部按时开工建设。三是加强项目资金筹集管理。认真研究中央、省有关政策，实行预算执行分类考核制度，激发各部门争取上级项目建设补助资金的积极性。加大土地出让金等征收力度，缓减基本建设支出压力。严格按批准的建设规模和内容实施，不擅自扩大规模和提高建设标准。四是重视项目建设进度与质量。严格按项目计划时间点推进，加强项目施工监管，做到分工明确、责任到人、责任到岗，确保项目建设进展顺利、施工安全、质量高效。贯彻落实全市“两山”发展大会精神，推进市本级重大项目高质量绿色建设。严格执行项目建设有关政策和规定，严肃财经纪律。重视项目资金使用绩效，严防政府债务风险。今年是市人大常委会对市本级政府重大投资项目计划草案连续审议的第四个年头。自****年出台《丽水市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督暂行办法》至今，市人大常委会通过不断加强对政府重大投资项目的审查和监督，有效推进政府健全投资决策机制、提高投资效益、防范投资债务风险、打造廉洁政府。下一步，市人大常委会还将根据暂行办法规定，进一步加强和改进对市本级政府投资建设项目的审议监督，增强监督的实效性，确保建设资金使用更加合理、投资效益更加显著、项目质量更加可靠，为争当以“丽水之干”推进高质量绿色发展的排头兵展现人大作为。
