贵州毕节地赫章县金银山社区“五个一”破解易地扶贫搬迁安置社区管理难题
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为认真贯彻落实市委“***攻坚战”战略部署，赫章县金山银山社区在县乡两级党委、政府的坚强领导下，积极探索实施“五个一”服务模式，充分调动搬迁安置地力量，激发搬迁居民参与社区治理的积极性、主体性、创造性，实现“党建引领发展，积分催生动力，共建和谐社区”目标。——把握一个关键。做好易地扶贫搬迁安置地后续服务工作，关键在党，关键在人。安置社区坚持以“大党建”为统，按照“四级五带全覆盖”建设标准，建立联合党委、社区党总支、社区党支部、楼栋党小组”四级联动组织架构，实行“党委带党总支、党总支带党支部、党支部带党小组、党小组带党员、党员带群众”的机制，实现安置点基层党组织全覆盖、搬迁群众党员全覆盖、党员联系服务群众全覆盖、解决移民服务需求全覆盖。——建立一个机制。为切实解决居民主体缺位、民主管理欠缺、社区组织号召力不强等问题，解决不同区域、不同民族、不同习俗、不同信仰、不同情况的群众管理和服务难题，实现移民“稳得住、能致富、融得入”，构建全民共建共享的社区治理工作格局。安置社区探索实践“党建+积分”工作机制，把社区干部、乡镇驻点业务员、安置地党员、基层干部（支部成员、居委会成员）、群团工作站、群众服务站、楼栋长（党小组、保洁员）、居民（家庭、商户）等八类共建单位和个人纳入积分管理，通过社区“微信公众号”、流动党员微信群、培训就业微信群等进行公开公示，积分结果作为干部评先选优、聘用楼长绩效考核依据，实现社区管理从无序向“扁平化”的转变。——突出一个重点。脱贫致富，关键在于生动力的激发和思想意识的转变。鉴于搬迁安置群众组成特殊，当中部分党员、群众思想观念滞后、意识淡薄、受教育程度低、内生动力不足，等靠要思想严重等，安置社区通过“党建+积分”机制，以“十五个优先”为保障，开展“六个最美”评比活动和各种文体活动，让“思想脱贫”先行一步，促使搬迁群众快速向新市民转变。——突破一个难点。搬得出、稳得住，还要能稳定致富。安置社区着眼长远，积极整合群团资源，组建“群众服务站”，扎实推进“五个三”后续服务，着力解决搬迁群众就业问题。一是建立搬迁入住群众就业创业情况台账，收集就业创业意愿及培训意愿等信息；二是推荐就近就地就业，深入县内企业进行企业用工需求调查，及时掌握企业用工需求情况，通过开展“专场招聘会”，充分利用社区微信公众号、创业就业微信群、宣传栏等方式发布用工信息；三是引导劳务输出就业，与县******、网上联络平台等，收集就业资源，拓宽就业渠道，丰富就业选择，同步开展“上门送岗”服务；四是强化职业技能培训，整合培训资源，加强职业技能培训，力争实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标；五是加大创业扶持力度，贯彻落实各项创业扶持政策，通过场租减免、税收减免、创业贴息贷款、优先租赁商业区门面等政策鼓励搬迁群众自主创业、自谋职业，以创业带动就业，以就业实现脱贫致富。 ——实现一个目标。安置社区通过强化党建引领，试点推行“党建+积分”工作机制，激活社区干群活力，抓实后续保障服务，金山、银山社区安置社区正努力向“搬得出、稳得住、能致富、融得入”共建共享新型社区转变，为脱贫攻坚·同步小康目标的实现，进一步夯实了基础。
