贵州黔西黔西县构建“四个体系”确保就业稳定
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近年来，为促进更高质量就业，努力稳住就业基本盘，黔西县多举措织密起一张就业防护网，为全县社会保障发挥了积极作用。截至****年底，黔西县城镇新增实现就业*****人，失业人员实现再就业****人，就业困难人员实现就业****人，农村富余劳动力转移就业*****人，城镇登记失业率仅*.*%。构建就业保障体系 全力保障重点群体就业一是综合施策，扶持青年大学生就业。黔西县积极制定出台就业补贴、社会保险补贴等有关扶持政策文件。大力实施扶持失业青年就业、高校毕业生就业见习。****年高校毕业生就业见习**名，发放灵活就业社保补贴***人***.*万元，发放贫困劳动力驾驶补贴、挖掘机培训补贴、铲车培训补贴****人***.**万元。 二是梯度帮扶，促进困难群体就业。建立梯度化、分层次、有衔接的就业援助政策体系，瞄准重点群体，大力开发公益性岗位安置、企业吸纳和自主灵活就业相结合的困难人员就业帮扶机制；实行公开承诺，确保“零就业家庭”在确认后一个月内至少一人实现就业，“就业困难人员”在认定后三个月内实现就业。截至****年底开发公益专岗****个，发放公益专岗劳务补贴****人次****余万元；安置****人上岗就业；失业人员实现再就业****人，就业困难人员实现就业****人。全县****户*****名易地扶贫搬迁劳动力中已实现就业****人，就业率达**.*%，其中****年实现就业****人，占已就业劳动力**.**%。三是城乡一体，保障农村劳动力就业。建立与城乡发展一体化相适应的就业服务模式，不断加大对农村劳动力非农就业和低收入农户就业帮扶力度，全面促进农村劳动力实现就业。投入资金***万元成立县级就业******，********个，成立村级劳务合作社***个，实现劳务组织化体系的全覆盖。自****年*月成立黔西县******以来，通过劳务输出组织和引导贫困劳动力外出就业，成功向安徽省蚌埠市和江苏省南京市有组织输出农村劳动力**人。 构建创业扶持体系 努力带动就业增长一是从政策上突破，帮扶初创企业。针对融资瓶颈，落实国家创业担保贷款、一次性创业补贴和场租补贴等政策，通过与邮政银行合作，发放创业小额担保贷款。积极申报创业就业示范点，充分调动企业促进就业。****年以来，为各类创业者成功申请创业之星、创业示范户、创业补贴、场租补贴共***户发放补贴**.*万元，发放创业贷款***户****万元、累计贴息***余万元，通过扶持各类创业者间接带动就业****余人。二是积极鼓励创业，加强示范带动转移就业。推进“雁归兴毕”行动计划深入实施，引导和鼓励更多有创业意愿和创业条件的黔西籍在外创业务工成功人士返乡创业，大力促进农村劳动力转移就业。目前，成功申报全省返乡农民工创业之星*户、省级产业就业星级社区*个、市级创业孵化示范性基地*个、市级返乡农民工创业示范点*户,带动农村富余劳动力转移就业*****人。 构建技能提升体系 全面提升就业技能一是统筹培训资源，拓展培训方式。综合利用现场培训、网络培训等方式强化就业，组织“流动课堂”进村，技能培训上门，网站学习等创新培训模式。目前，已建立*个工作小组，发放职业技能培训政策宣传资料****余份。二是建立面向全体劳动者的职业培训制度。大力开展贫困劳动力全员培训、职业培训、青壮年、家政护工培训等，通过让群众充分掌握一定的致富技术实现就业的目标。****年以来，通过整合各部门培训资源，已在全县开办各类培训班共计培训建档立卡贫困劳动力*****人，职业培训****人，易地扶贫对象培训****人，青壮年培训*****人，家政护工培训***人；通过后期跟踪发现，培训初次就业率达**%以上。 构建就业服务体系 促进劳动力资源有效配置一是建立“互联网+就业训练中心+乡镇+村”四方联动的服务体系。在村挂牌成立就业创业咨询点，乡镇成立就业服务站，综合利用现场培训、网络培训等方式强化就业创业服务。改变以往单一的窗口式服务模式，把各类宣传和服务送到村组。通过送岗位活动、微信、QQ、党员为您服务平台等方式实时向贫困户发布就业创业信息，供贫困户选择性就业，通过入户推荐岗位的方式帮助贫困劳动力赴广务工**人。二是多途径引导劳动力就业。****年以来，黔西县以广州市花都区对口帮扶为契机，积极与广东市花都区人社局对接，联合开展“迁新居·颂党恩·跟党走”“就业扶贫，帮困脱贫”等大型主题招聘会。仅****年，黔西县共举办了“春暖乌蒙”等主题招聘会*场，来自县内外***家企业提供*.**万个就业岗位，达成就业意向****人，发放就业创业、毕节就业云APP等宣传资料*.*万余份；通过组织黔希煤化******等企业到锦绣花都安置点开展送岗活动，现场提供就业岗位***余个，达成就业意向**余人。三是完善就业服务网络，进一步提升就业服务信息化水平。通过整合移民、扶贫、人社等部门相关数据，建立台账的“三统一”，并对台账信息进行实行动态管理；同时，按照“数据集中、上下联动、信息共享”的标准，通过建设基层就业服务网络，进一步提升就业服务信息化水平。截至目前已建立“一卡一库一台账”****户*****人。(夏永碧)
