在刚刚过去的一年，渤海新区纪工委按照“围绕中心、服务大局、履行职责、有所作为”的指导思想，围绕年初确定的紧扣一条主线（深入学习贯彻十八大，服务、保障、助推新区发展）、做优“两个品牌”（发展环境、廉政教育）、强化“三项监督”（上级重大决策部署落实、权力运行监控、工程建设监管）、加大“四个力度”（源头治腐、专项治理、案件查处、作风建设）的工作思路，把握“畅政令、提效能、强监督、惠民生”，以“反腐倡廉筑堤护航”工程为抓手，努力推动新区党风廉政建设和反腐败各项工作取得新进展。 优化环境：让权力在阳光下运行 人们常说：“公开是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂。”新区纪工委为推行区直机关的权力公开透明运行，将优化发展环境作为工作重点，坚持在参与中服务、在服务中监督、在监督中促进，确保权力在阳光下运行。找准纪检监察工作与经济工作的有效结合点，着力排除经济发展中的干扰和阻力，是新区纪工委工作的重中之重。围绕党工委、管委会重点工作，他们组织了三个调研组先后*次赴企业和在建项目，召开环境建设座谈会、发放调查问卷、走访项目负责人，实施对“中梗阻”问题的“清障行动”，制定出台了《关于进一步优化新区发展环境的实施方案》，将**项创优环境工作任务细化分解到**个部门，由纪工委跟进督导落实。与此同时，他们清理、削减行政许可审批事项。目前，梳理各类行政审批事项共***项，削减行政许可**项，非行政许可*项；编制完成了《新区三类事项办理指南》，在新区官网集中公布《权力流程时限表》，推行“阳光政务”。另外，他们还强化效能监察。出台了《加强效能建设服务新区发展的意见》，发放载有举报电话和邮箱的《效能服务联系卡》三千张，以“一市三园”异地互查的方式，坚持效能检查长效制度。在完善软件的同时，新区纪工委还加强硬件环境建设。全力推进“行政服务中心”和“公共资源交易中心”建设，实行“日巡查、周调度、月报告”，协调安排入驻部门和窗口设置，按照“便民、规范、高效、廉洁”的宗旨，推行“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”的服务方式，将其建设成集行政审批、效能建设、投资服务及电子监察四位一体的综合服务平台。去年*月**日，首批**个部门入驻行政服务中心，同年*月*日正式进入试运行。目前，***项行政审批事项全部录入市行政审批办理系统，政务审批系统专线已接入各部门，能够进行网上审批。工程建设领域是职务犯罪的“高发地”。为了避免这个领域的职务犯罪，新区纪工委组织召开专题会议，研究制发两个专件，就加强工程监管工作成立专门领导机构，出台了“规范市场主体、明确重点环节、完善操作程序、构筑监管合力、严格责任追究”等五项措施，在沧州市率先推行项目管理“十公开”，积极参与港、水、电、路、讯等重大基础设施工程相关的招投标监管。截至目前，纪工委共参与建设工程、政府采购招投标现场监督***次，监管金额**.**亿元，实现节约资金*.**亿元。 创新教育：让反腐警钟长鸣 让反腐警钟长鸣，将清廉之风吹遍全区每寸土地，让清廉之花盛开在每位党员干部心中。为推进“教育倡廉”，新区纪工委丰富教育内涵，创新廉政教育形式。目前，《廉政之窗》电视栏目已播放**期、廉政短信平台累计发送****条、印制《廉政学习参考》**期****份、配发《廉洁从政教育读本》****多册、组织干部参观警示教育基地***人次、先后以“人生”、“廉政”、“作风”、“政德”为题，开办“廉政讲堂”，具有新区特色的“墙、报、电、讯、课、刊”立体教育网络日渐成型。新区国税、地税、小学、边防检查站等四家单位去年获得“市级廉政文化示范点”命名，目前，边检站正在积极筹备升级为示范基地，力图通过开展多形式多角度的廉政文化，引导干部干净、干事、干成事。在“教育倡廉”的同时，新区纪工委重视“制度保廉”。突出“人、财、物、事、权”五个关键环节，坚持制度机制创新。将涉及优化环境、效能建设、工程监管方面的有效做法上升到制度层面，制发了《进一步优化新区发展环境的实施方案》、《关于进一步加强效能建设服务新区发展的意见》、《损害生态环境行为联合监督检查工作机制》、《建设工程招投标、土地出让、政府采购监管办法》、《政府性投资建设项目“阳光工程”实施意见》、《关于进一步规范招投标代理机构的意见》等*项制度，进一步凸显侧重点、强化部门职责。突出“监督护廉”。以落实中央、省市关于转变工作作风、密切联系群众的有关要求，在全区范围部署开展了为期一年的思想、作风、纪律整顿活动，作为新区推进“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的具体载体和延伸，重点查摆和解决干部队伍“宗旨意识不强、担当能力不够”、“精神状态不佳、服务意识不强”、“纪律观念淡薄、执业为政不廉”等三个方面的突出问题。最近结合“正风肃纪”专项行动的相关对照标准，又对奢侈浪费、招待费使用和审批、公务外出、公车使用等活动进一步重申要求，并公布了举报电话，强化监督实效。坚持“惩处促廉”。坚持把查办案件作为惩治腐败的强有力抓手，做到有案必查、有腐必惩。去年以来，新区纪工委共对*名机关工作人员给予了党政纪处分，对效能监察中违反省政府“十个严禁”，涉及的**个单位的**名工作人员，给予通报批评，启动警示、诫勉谈话**人次，努力实现教育干部、端正风气、优化环境、取信于民的综合效果。目前，通过信访程序和上级交办转来的两条案件线索，正在进一步调查核实。 提质提效：让为民服务零障碍 “精神面貌提升了，办事效率更高了。”“一进入政务服务中心，就感觉到紧张的工作节奏和向上的激情与力量。”近段时间来，到新区政务服务中心办事的干部群众，明显感觉到这里发生的新变化。新区纪工委不断创新思路，优化政务服务工作，以务实的举措全面提升队伍素质、服务质量和工作效率，推进“提素提质提效”工作不断深入并初显成效，带来了办事效率和机关作风的新变化。结合《关于优化多层级审批流程和部门内部审批流程的工作方案》，新区纪工委监察局抽调专人对各部门的三类事项全面清理，依据法律法规逐事项确认设立依据、申请材料、法定时限；严格贯彻“两岗审核终结”制度，梳理办事环节，精简办事程序，压缩办理时限。今年以来，总体审批时限压缩**%。其中，国税局将一般纳税人认定程序实际办理时限由*个月缩至*天；工商局工商登记实际当日办结发照率达到**%；国土局土地抵押登记实际办理时限由**天缩至*天；规划建设局规划许可实际办理时限由**天缩至*天，竣工验收由*天缩至*天。按照“五个标准化”要求建设，新区纪工委努力将新区政务服务中心努力打造国内一流政务服务平台。中心进驻审批事项***项，公共服务事项**项,涵盖入驻部门全部审批事项，实行统一受理登记，严禁各单位私自收件，做到权力入驻到位、窗口授权到位、人员进场到位。纪工委监察局定期抽查各单位审批案卷和公章使用情况，比对审批软件统计信息，严防“体外循环”。为拓展服务内容，开展了延时办理服务、并联审批服务、预约办理服务、绿色通道服务、“零障碍”全程协办服务。完善制度落实首办负责、限时办结、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等制度。中心建设坚持科技先行，以官网为依托，构建覆盖各入驻部门的电子政务网络，推行电子化行政审批。具体工作中，依托“沧州市行政审批办理系统”，做到办事程序、申报材料、办理时限、收费标准等及时公开，完善电子身份认证、网上审批、审批进度提醒、事项办结查询等功能。出台了《办件管理及督办制度》、《服务承诺制度》、《进驻窗口AB岗制度》等**项制度，进一步规范窗口人员服务标准。同时，对窗口单位和人员的承诺落实、服务态度和工作能力进行考核，规范运行管理、提升服务质量。新区电子监察系统具有审批时限预警、审批过程（结果）异常预警、综合监察、业务统计等功能。实时监察项目办件状态，对问题项目发送督办意见。各窗口均配有电子评价器，办事人可以对窗口人员的服务态度和服务质量进行评价，评价结果作为窗口单位和工作人员行风评议日常考核及年终考核重要依据。同时，纪工委监察局通过监控音视频、公布举报电话，加强对窗口人员的监督。中心成立后接到投诉举报*起，已对相关单位和责任人进行了警告、诫勉。