河南国家税务总局沧州市税务局2018年政府信息公开工作年度报告
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一、年度报告编制依据、内容和数据来源、编制体例、数据统计期限及政府信息公开机构联系方式情况本年度报告由国家税务总局沧州市税务局办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合各县（市、区）局统计数据编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在问题及下一步工作措施等六部分组成。本年度报告中所列数据统计期限为****年*月*日至****年**月**日。如对本年度报告有疑问，请与国家税务总局沧州市税务局办公室联系（邮编：******，电话：*******）。二、公开机制介绍****年，国家税务总局沧州市税务局在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开办公室的具体指导下，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府、市政府信息公开工作要点，紧紧围绕税收中心、重点工作及公众关切，转变观念、完善机制，认真梳理基础信息公开和重点领域信息公开事项，严格落实依申请公开制度，并进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”，自觉接受群众监督，政务公开工作取得新的成效。（一）健全组织机构。市县两级成立了由主管局领导任组长、办公室负责人任副组长、各部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确了由领导小组负责组织协调、办公室具体负责推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作，征管、税政、法规、监控、稽查等部门按照职责密切配合，建立了部门协同、齐抓共管的有效机制。（二）严格制度落实。一是严格落实专岗专人责任制。在市局办公室安排了专岗专人负责政务公开和政府信息公开工作，市局网站信息更新做到及时快速，对有关政策文件及时发布，积极履行政府信息公开的职能。二是严格落实保密审查制度。遵循“全面、及时、准确、规范”和“谁主管谁审查、谁审查谁负责”和“先审查、后公开”的原则，将拟主动公开及依申请公开信息均列入保密审查范围，严格落实部门、分管领导、政务公开工作领导小组“三级审查”机制，确保不发生泄密。（三）加强载体建设。一是加强门户网站建设。在市县两级新税务机构挂牌之后*小时内，迅速上线新版网站，并按照程序将原国税、地税老网站进行下线。对市局门户网站政务公开栏目进行了调整优化，新增专题专栏**个，提高网站实用性；进一步细化了主动公开范围和公开目录，包含概况信息、计划总结、政策法规等**项内容，并动态更新。二是加强各类媒体应用。在依托报刊、广播、电视等传统媒体的做好政策宣传同时，积极利用办税服务厅显示屏、税企微信群，并创新性地推出短信服务平台、政策分类推送等多种形式，增强政务公开的广度和深度，构建多样化的公开渠道。此外，我们积极参加市政务公开办组织的各类工作会议，并做好对区县局的政务公开培训工作，努力提高政务公开工作效率效果。三、重点领域信息公开、新闻发布和政策宣传情况一是做好“国务院六项减税政策”公开。做到宣传辅导全覆盖。充分利用微信群、QQ群、短信群发平台等互联网媒体平台，在办税服务厅开辟宣传专栏、利用海报屏、电子茶几等智能设备等渠道，开展“国务院六项减税政策”“增值税改革”“个人所得税改革”“社保费和非税收入征管职责划转”宣传活动。打造宣传辅导升级版。在常规性税收政策宣传同时，我局建立了税收政策分类推送机制，将国务院下发的税收优惠政策，按照统一要求填写表格，逐项进行分类，注明推送的主要内容和要推送的纳税人群体；通过政策税企邮箱、纳税人服务微信群和微信公众号将税收政策精准推送相关纳税人群，及时做好“国务院六项减税政策”“增值税改革”“个人所得税起征点上调及六项新增附加扣除”精准送达和辅导。二是做好财税体制改革信息公开。积极做好征管体制改革宣传工作。在依托市局网站宣传的基础上，利用好自办媒体宣传改革，在《沧州日报》开辟征管改革专版、“代表委员话税收”专栏，宣传我局改革成效，征集意见建议，营造全社会了解改革、支持改革、推进改革的良好氛围。市、县乡级税务新机构挂牌成立当日，在税务外网发布各税务机构成立公告，并同步公开办公地址、办公电话、办税地址、业务流程，确保工作、服务不间断。丰富形式宣传个人所得税改革政策。严格按照总局、省局关于个税政策宣传的时间节点、宣传内容等要求，第一时间利用好报刊、电视、广播等传统媒体宣传的同时，积极通过外网网站、微信公众号、税企微信群等多种渠道向纳税人进行政策推送；利用户外大屏、公交车载电视播放个税改革宣传片，在公共场所张贴个税政策宣传海报，印制《新个税法正式实施六项扣除精准减税宣传材料》*****份发放给纳税人及扣缴义务人，确保纳税人及时掌握最新个税政策。对所有行政事业单位、大专院校、扣缴人数在***人以上的企业，“一对一”地进行实地走访、电话回访、分发宣传资料，开展针对性政策宣传。针对可能到来的年终金发放高峰期，该局未雨绸缪，向每位扣缴义务人发送《致广大扣缴义务人的一封信》，对新个人所得税法过渡期政策、绩效奖金和离退休生活补助的扣缴政策进行了详细说明，及时为扣缴义务人解疑释惑。及时开展社保费和非税收入职责划转宣传。梳理社保费现行制度文件**个，编印《社保费政策汇编》****余套，及时发放给基层及重点纳税人。同时，联合市人社局、医保局在税务外网发布关于社保费征收有关事项的公告，明确告知缴费人申报缴费日期及地点。社保费划转税务部门开征首个工作日，各办税厅秩序良好，工作运转顺畅。三是做好“双随机一公开”工作。制定并完善《税务稽查事项清单》《税务稽查执法检查人员名录库》《沧州市重点税源随机抽查名录库》，明确了随机抽查事项名称、设定依据、市场主体数量、抽查比例、频次和抽查内容、方式等公开的事项；在总局和省局安排随机抽查工作后，将随机抽查人员名单逐级下发，由市级稽查局组织召开纳税人自查会议，向纳税人宣读实施方案，明确告知纳税人依法享有的权利和义务，明确告知纳税人自查时间、自查内容，并开通税务部门联系电话和邮箱，积极为纳税人释疑解惑。四是做好政策解读工作。政府规范性文件和部门重要政策均进行解读，解读材料经有关部门审核后于文件公开的*个工作日内在市局外网网站“政策解读”栏目发布。本年度，共在我局门户网站发布各类政策解读**条。五是及时回应社会关切。加强对涉及税务部门网络舆情预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的税收发展舆论环境。在市局门户网站开辟“在线调查”“局长信箱”等互动栏目，及时回应社会关切。针对我局工作，开展了*次线上问卷调查活动，纳税人反映的“关于CA电子挂号信系统推广”等*个问题均及时回应。同时，与市财政局联合参加了市政府新闻发布会，向社会介绍我局环保税征收工作情况。四、****年主动公开数据****年全系统共主动公开政府信息****条次，重点对税收政策、地税概况、领导变动和工作动态等内容进行了主动公开，充分保障了社会各界特别是广大纳税人朋友的信息知晓权。五、依申请公开数据****年，我局未收到政府信息公开申请。六、因政府信息公开被投诉情况****年，我局未发生因政府信息公开不及时，而发生的投诉问题。七、****年工作中存在的问题及今后改进方向****年我局政务公开取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是对政务公开工作的重要性认识还不够到位；二是政务公开的宣传氛围还不够浓厚；三是政务公开工作的创新意识还不够强。下一步，我们将从三个方面加强工作。一是进一步组织学习市政府有关政务公开有关规定。认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是进一步健全和完善政务公开相关制度。规范公开内容，提高公开质量；对照条例，引导我局政务公开工作向规范化、制度化发展；严格落实执法公示制度，认真做好事前公开、事后公开各项工作。三是进一步抓重点促深化推动政务公开工作上水平。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步发展”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，同时，按照有关规定对行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度。今后，我局将严格按照《条例》要求，不断规范政务公开行为，拓展覆盖面，加大网上公开力度，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，接受全社会监督，把政务公开工作打造成顺民心、解民忧、惠民生的“民心工程”。
