安徽合肥巢湖市公务用车管理平台运维服务
查看隐藏内容（*）需先登录
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第**号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。
一、 采购人名称：巢湖市市直机关事务管理局；
二、 采购人地址：巢湖市半汤路；
三、 采购人联系电话：刘主任 ***********；
四、 采购项目名称：巢湖市公务用车管理平台运维服务；
五、 拟采购货物或服务的说明：
巢湖市公务用车管理信息平台于****年*月建设并投入使用，是根据安徽省公车改革要求建设的全新的公车管理和公务出行信息化平台，将目前用车申请、审核、调度等业务由手工线下处理变为在线信息化管理，实现省、市、县（市）区数据互联互通等功能，提供一站式公务出行和公车管理等相关服务。进一步提高了公车管理工作效率，为全市涉改单位提供更加规范、全面、快捷的服务。该平台建设及运维服务业务是由安徽******承担，现服务期满。
六、 采购预算金额：**万元/年，合同签订服务期*年；
七、 采用单一来源方式的原因及说明：
*、项目的特殊性
根据《安徽省党政机关公务用车管理实施办法》关于公务用车管理平台化、信息化、标识化的“三化”规定，目前安徽省已在全国率先建成全省统一的公务用车管理平台，真正做到了省市县乡四级纵向和横向的互联互通，实现了管理“全省一张网、服务一体化”。 目前，全省省直机关**个部委办厅局、**个省辖市、***个县（市）区均使用中科美络的平台软件，实现了安徽省公务用车管理“全省一张网”。
*、市场调研和分析（主要针对唯一性）
全省一张网由安徽省在全国首创，得到中央车改办的高度认可，已纳入公车改革顶层设计，在全国范围内施行。中央车改办《公务用车制度改革工作简报》第**期刊发安徽省公务用车管理信息平台建设综述，第一次提出“建立省、市、县（市、区）全省一张网体系”。中央车改办《公务用车制度改革工作简报》第**期刊发安徽省公车改革情况介绍，向全国介绍推荐安徽省的公务用车平台建设“一张网”。《关于进一步加强地方公务用车平台建设的通知》（发改电〔****〕***号）明确要求“省、市、县三级信息互联互通，公车管理实现全省一张网”。安徽******是巢湖市公务用车管理信息平台的承建商，为了实现公车管理“全省一张网”目标，平台的运维需要实现省级、市级及县（市）区级平台数据的无缝对接，完成平台间数据共享及入网车载终端统一标识与认证，确保数据连续性、安全性、唯一性与保密性，保障整个安徽省公务用车管理信息平台数据格式一致、技术体系一致且避免调整运维服务商而带来的重复建设造成浪费。目前，安徽省直机关、合肥市直机关的公务用车管理信息平台和车载终端均由中科美络建设和运营。只有通过中科美络的平台软件，才能与省级平台、市级平台实现平台数据和车载终端数据的三级互联互通。
*、相关法律、政策及文件依据，引用的法条。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款：只能从唯一供应商处采购的；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条：《政府采购法》第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。
*、其他理由
安徽省、合肥市公务用车平台均由安徽******建设，根据中央和省市公车改革文件要求，公务用车平台要实现“全省一张网”，为了实现公车管理“全省一张网”目标，平台的运维需要实现省级平台、市级平台、县（市、区）平台数据的无缝对接，确保数据连续性、安全性、唯一性与保密性，保障整个安徽省公务用车管理信息平台数据格式一致、技术体系一致，只能采用省级平台和市级平台建设单位的平台软件产品。同时，从技术与服务延续角度考虑，巢湖市公务用车管理信息平台的建设与维护一直由安徽******提供。经过两年的运营，平台已经得到了中央和社会各界的广泛认可。
根据合肥******签订的《合肥市直公务用车管理平台运维服务合同》中“各县区可参考市直合同选取平台供应商”的意见。
八、 拟定唯一供应商名称：安徽******；
九、 拟定唯一供应商地址：合肥市高新区望江西路 *** 号 B 座 **** 室；
十、 专家论证意见：
按照中央和省市公车改革文件要求，巢湖市公务用车管理信息平台必须与省级平台、市级平台数据的无缝对接，确保数据连续性、安全性、唯一性和保密性，保障整个安徽省公务用车管理信息平台数据格式一致，建议该项目拟采用单一来源方式进行采购。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的相关规定，该项目为公共服务项目，具有特殊性，导致只能从特定供应商处采购。专家组一致认为该项目符合单一来源采购要求。
结论：符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第三十一条”及“第二十七条”，建议采用单一来源方式采购。
十一、 专家名单、工作单位、职称： 序号姓名工作单位职称备注*梁朋安徽审计职业学院高级工程师（经济师）组长*李萍生中国人民解放军电子工程学院律师 *昂正朝巢湖市卫生和计划生育委员会 十二、公示期限：****年*月**日至****年*月**日；任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向巢湖市市直机关事务管理局反映，同时抄送安徽国******（地址：巢湖市半汤路中央领域小区*#楼沿街***室；联系电话：韦工 ***********）、巢湖市公共资源交易监督管理局（地址：巢湖市太湖山路巢湖市公共资源交易监督管理局：联系电话：****-********）。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。
巢湖市市直机关事务管理局
****年*月**日
