江苏苏州苏州市交通运输局关于苏州市内河集装箱运输通道及码头布局规划环境影响评价项目的采购公告
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******受苏州市交通运输局的委托，就其所需苏州市内河集装箱运输通道及码头布局规划环境影响评价项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次磋商采购活动。 一、采购编号：HXZX****-C-***-A 二、采购内容 标的物名称：苏州市内河集装箱运输通道及码头布局规划环境影响评价 研究年限： 基础年：****年 水平年：****年、****年。 评价范围：根据苏州市内河集装箱运输通道及码头布局规划中规划方案的地域范围，充分考虑规划区域的环境特点及各环境要素的特征，合理确定环境影响评价的空间范围，重点为内河集装箱运输通道和港口码头相关的陆域和水域。 采购需求： （一）规划概述与分析 规划分析包括规划调整的编制背景、规划目标、规划规模和空间结构、岸线利用长度以及水陆域布置等，重点分析新增岸线、码头布局方案、吞吐量和货种类型的变化。 （二）环境质量现状调查及评价 主要两部分内容，其一，现状监测：通过对相关码头、航道进行大气环境质量和水环境质量的现状监测，同时开展对相关水域的水生生态、鱼类资源等的调查，以此确定本次规划的生态环境本底。其二，收集现有生态环境资料，对相关码头、航道的环境质量的历史变化趋势进行识别和分析，并调查规划涉及范围内的敏感区，主要包括饮用水源保护区、水产种质资源保护区、重要湿地以及旅游景区等，重点调查苏州市有关规划、区划确定的禁止开发及限制开发的分布，并明确相关管理规定，分析本次规划方案对生态环境的影响，以此作为评估规划方案生态环境影响的基础。 （三）环境影响识别及评价指标 环境影响识别主要是在对规划目标、指标、总体方案进行分析的基础上，识别规划目标和规划方案实施后可能对自然环境和社会环境产生的影响。环境影响识别的内容包括对规划方案的影响因子识别、影响范围识别、时间跨度识别和影响性质识别。在具体评价过程中将根据本次规划的特点以及区域环境特征，选择使用核查表法、矩阵法和网络法等并结合以往的工作经验进行环境影响识别，确定规划方案评价的重点内容。 （四）环境影响预测 按环境要素（如水、生态、环境风险、大气、声环境和社会经济环境等）分别描述所识别的主要环境影响。预测范围、时段、内容及方法按规划与当地环境的特性和要求而定。在此过程中需对应规划方案，分别描述所识别的主要直接环境影响、间接环境影响和累积环境影响。在描述环境影响时，将说明不同地域尺度（当地、区域）和不同时间尺度的影响。同时还将评价规划实施后对整个区域的生态保护、景观建设等产生的直接、间接和累积影响。 （五）环境风险分析 结合现状及规划的重点项目及产业布局，辨识环境风险类型，重点识别不同规划发展阶段涉及的有毒、有害、易燃、易爆及伴生/次生的危险物质，筛选重大危险源及分布，辨识最大可信事故及环境风险类型，筛选出重大危险区域，评价环境风险可接受程度，分析生态风险损害范围，提出设置环境风险防范区、加强重大风险源管控、建立区域风险防范体系等区域性防范对策措施。 （六）承载力分析 在充分考虑累积环境影响的情况下，动态分析规划时段可供规划实施利用的资源量，重点分析区域资源与环境对规划实施的支撑能力，包括土地资源承载力分析、水资源承载力分析、基础设施承载力分析等。 （七）规划协调性分析 规划协调性重点从资源保护与利用、环境保护、生态建设要求、环境目标等方面分析规划与国家和地方相关产业政策、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划、城乡规划、土地利用总体规划以及相关资源利用和环境保护规划等的相符性或协调性，对于存在潜在冲突的规划，应进行汇总说明，进行总结，并提出解决方案。规划方案应符合上位规划，与同位规划协调解决矛盾和冲突。 （八）“三线一单”分析 根据国家对于规划环评的最新要求，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。在综合分析本次规划周边环境质量现状、相关上位规划的刚性约束以及规划实施可能造成的环境影响的基础上，确定规划应遵守的生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，提出污染物排放的总量指标，并从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单。 （九）规划优化调整建议 本部分内容主要在对规划方案所造成的环境影响进行分析及评价后，提出优化建议，同时提出环境保护措施以及总量控制目标。 本次环评将从环境角度出发，提出规划环境保护对策，推行循环经济、提倡清洁生产，提高各类资源的利用效率，从源头上控制环境问题的产生。 三、本项目采购预算： 人民币（大写）：肆拾万圆整 人民币（小写）：￥******.**元 四、合格磋商供应商的一般条件： *、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、法律、行政法规规定的其他条件； 五、合格磋商供应商的特殊条件 *、具有环保部颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，且甲级报告书评价类型应包括交通运输类，近五年未被生态环境主管部门通报过。 注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标采购活动。 六、采购文件获取信息 （一）报名时间：自磋商公告发布之日起至****年*月**日。 （二）报名方式： *、申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字******任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。 *、登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。 （三）依法获取采购文件 供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。 注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。 未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。 七、响应文件接受信息： （一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至磋商现场。开标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间前*分钟。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。 （二）响应文件的递交 磋商响应文件解密及递交时间：****年*月**日下午**:**—**:**整 磋商响应文件递交截止时间：****年*月**日下午**:**整 磋商时间：****年*月**日下午**:**整 磋商地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）（苏州市平泷路***号，城市生活广场西侧裙楼五楼） 八、联系及监督 *、采购单位 名称：苏州市交通运输局 地址：苏州市桐泾南路***号 电话：****-******** 联系人：陈敏 *、采购代理单位 名称：****** 地址：苏州市相城区嘉元路****号元联大厦**层 电话：****-********-****、**** 传真：****-******** 邮政编码：****** 联系人：潘兰 *、苏州市政府采购管理监督电话：****-******** 九、公告期限：公告之日起三个工作日。 十、公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网
