浙江嘉兴关于公共资源网上不见面开标系统项目的单一来源公示[长兴县政务服务管理办公室]
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公示简要说明：目前很多地区已经在推行全流程网上交易，经过几年的实践完善，网上交易技术应用已成熟，这就给投标人远程参与开标提供了技术上的可能性。从现有的网上开标流程来看，大致有以下三个阶段：标前签到（投标单位签字确认）、资格核验（投标人提交保证金进账凭证和授权委托等文书）、开标解密（投标文件递交），当然评标过程中还可能伴有一些需要与投标人之间进行互动交流的情况。 “不见面开标大厅”为招标人、招标代理机构、投标人、监督人员、中心工作人员和其他相关必要人员提供登陆窗口，均有不同的操作界面，以便完成各方在开标环节中所需的工作。开标当日，开标截止时间前，投标人可进入“不见面开标大厅”，网上进行数字签到。签到后等待开标倒计时，投标人此时仅可看到签到单位的数量。开标时间到达后，正式开标，投标人可以对文件进行解密，解密时间可以由交易中心自行设置。逾期未解密的投标人视为投标无效。解密同样需要通过CA签名，待所有投标人均对文件解密后，需要各投标人对自身的投标报价进行确认，确认时间可以由交易中心自行设置。待全部投标人均确认了投标报价后或确认投标报价时间到达后，系统可生成完整的开标一览表，显示所有投标人的名称、报价、交货期/工期/服务期、保证金、投标声明等内容，此时需要所有投标人进行最后的数字签名，对开标结果进行确认，至此开标结束。如果参与解密的投标人不符合国家法律规定（不足三家），则招标失败，招标人的投标文件和保证金信息仍然无法读取。 *.*. “不见面开标大厅”的优势 “不见面开标大厅”无须到达开标现场，节省时间，节约资源。招标代理机构无须准备开标会场，仅在办公室即可完成开标全过程，节约了大量的人力物力。投标人不需要千里迢迢到达开标会场，大大降低了投标成本，可以同时参与多地多项目投标，为投标人拓宽了市场。招标全程原则上可以实现无纸化办公，招标人、投标人和招标代理机构随时可通过连接网络的电脑查看已开标项目的“开标一览表”，方便快捷，节约了社会资源，保证了交易过程的公开特性。 在开标的过程中，投标人通过CA签名将文件转换成不能直接阅读的形式的过程称为加密，通过CA签名将密文转换成能够直接阅读的文件的过程称为解密。通过CA签名加密的投标文件，具备保密性、认证性、完整性和不可抵赖性，这就满足了招标代理机构和投标人双方对投标文件的要求，保证了招标过程的公平公正。 开标数据自动解析，准确安全，提高效率。解决了多项目、多标包、多投标厂家甚至多报价唱标、记录时间持续数小时的问题，同时避免了唱标和记录中的人为错误，这是传统招标模式不可比拟的，“不见面开标大厅”极大程度地提高了工作效率。 一、 采购人名称： 长兴县政务服务管理办公室 二、 单一来源编号： singleSource*************** 三、 采购项目名称： 公共资源网上不见面开标系统 四、 采购组织类型： 政府集中采购-委托本级集采 五、 采购项目概况： 标项序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述备注*公共资源网上不见面开标系统*******长兴县政务服务管理办公室 六、 拟采用的采购方式： 单一来源 七、 申请理由： 长兴县公共资源网上不见面开标系统项目就是将传统的实体开标场所搬到网上，招标人、投标人及其他相关人员只需登录“不见面开标大厅”，即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，开标场景全程动态呈现。同时该项目需与已建设的电子评标系统无缝对接，对开标投标人签到、唱标、异议提问等功能进行深度的对接改造。长兴县电子评标系统以及与本项目相关的湖州市电子交易平台、长兴县电子交易平台前期均由******建设完成。 八、 拟定供应商： *、拟定供应商名称 江苏国泰新点软件 *、拟定供应商地址 江苏 九、 论证专业人员信息及意见： 专业人员姓名专业人员职称专业人员工作单位陈洁嘉兴市检******朱为权长兴县人社局 专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 专家组认为，本项目若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性和服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加和原有投资损失，根据《关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》（浙财采监[****]**号）第十一条第一项规定，建议本项目采用单一来源采购方式向******购买服务。 十、 其它事项： *、本项目公告期限为*个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第*个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 *、其他事项 十一、 联系方式采购人名称： 长兴县政务服务管理办公室 联系人： 客服人员 联系电话： *********** 传真： 地址： 长兴县龙山街道锦绣路*号市民服务中心 同级政府采购监督管理部门名称： 长兴县政府采购办公室 联系人： 卢主任 监管部门电话： ****-******* 传真： 地址： 附件信息:长兴县公共资源网上不见面开标系统单一来源论证.pdf***.* KB
