内蒙古呼和浩特坚持规范阳光操作 实现国资保值增值
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——内蒙古产权交易中心打造行政事业资产阳光交易平台近日，国务院办公厅正式下发了《关于贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神任务分工的通知》，其中明确了财政部作为改革和完善国有产权交易制度的牵头部门，这将极大促进产权市场的规范发展。经过近*年的运行，内蒙古产权交易中心在内蒙古自治区财政厅的监督和指导下已经成为区域性行政事业国有资产的阳光交易平台。一、政策先行，自治区本级率先垂范随着****年财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》(**号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(**号令)两套文件规范和加强行政事业单位国有资产管理以来，全国各地财政部门逐渐将产权市场纳为行政事业单位国有资产转让的重要的阳光平台。****年，在内蒙古自治区财政厅的支持与推动下，内蒙古产权交易中心（以下简称“交易中心”）成为自治区财政厅本级行政事业单位资产转让指定交易机构，内蒙古自治区也成为国内相对较早实施行政事业单位国有资产进场交易的地区之一。从****年自治区本级行政事业单位的第一辆旧机动车处置开始，交易中心行政事业单位国有资产交易平台正式启动运行；之后的五年间，自治区本级行政事业单位的各类房产、机器设备、车辆等标的在这个阳光平台陆续完成进场交易并且取得了良好的效果。截止****年底，自治区本级行政事业单位资产进场交易宗数超百宗，整体增值率近**%。二、呼伦贝尔市财政积极尝试，成效显著在自治区本级行政事业单位国有资产进场交易工作开展的同时，区内其他盟市级财政也在陆续尝试将部分资产放入产权交易市场这个阳光平台进行公开交易。****年**月，呼伦贝尔市财政局成为第一个以文件形式规范本级行政事业单位国有资产实行进场交易盟市地区。为配合该项工作的执行，交易中心专门成立了呼伦贝尔办事处。在文件下发不久，呼伦贝尔市财政局审批了第一宗进场交易项目—呼伦贝尔市档案馆房产转让项目，在交易中心及中心驻呼伦贝尔市办事处的积极组织和准备下，以标的所在地为推介重点，同时面向全区乃至全国的投资人，最终取得了增值**.*%的良好效果。该项目的成功转让也成为了内蒙古地区盟市行政事业单位国有资产进场交易的成功典型：*、实现三个第一标的所在盟市为内蒙古“第一个”以文件形式规范行政事业单位国有资产进场交易的地区；呼伦贝尔市财政局规范进场交易文件下发后“第一个”实施进场交易的项目；呼伦贝尔市“第一个”通过网络竞价交易平台进行实时动态报价的行政事业单位国有资产转让项目。*、得到各级领导的重视该项目的整个进场交易过程，呼伦贝尔市财政局进行了严格的审核与监督。在项目进入到网络竞价过程时，自治区国资委和财政等监管部门进行了实时观看与监督。并且在网络竞价结束后给予了高度评价，认为通过产权市场发现投资者、发现价格实现国有资产处置“阳光化”的做法具有积极地推广意义。*、处置效果良好且意义重大呼伦贝尔市档案馆房产转让进场交易不仅增强了盟市行政事业单位资产处置的公开性和透明度，实现了资产处置程序公正、处置过程公开、处置结果公平，而且也提高了资产处置的收益率，保证了国有资产的保值增值。同时也标志着呼伦贝尔市行政事业单位国有资产处置进入了更加规范化和制度化的轨道。三、盟市财政逐级助推，旗县财政共享阳光平台在呼伦贝尔市本级行政事业单位国有资产规范进场交易一年多后，呼伦贝尔市财政局再次下发了《关于加强旗市区资产处置实行进场交易的通知》，建议所属各旗市区财政局参照市本级行政事业单位国有资产处置管理规定，对旗市区本级行政事业单位国有资产处置实行进场交易管理。截止****年底，呼伦贝尔市所属*个旗、市、区均与交易中心建立了合作关系，并实现进场交易项目近**宗，目前已经完成近**宗业务，整体增值率近**%。****年**月, 鄂温克族自治旗巴彦托海镇人民政府赛克社区办公用房转让进入产权交易中心公开转让，该项目也是鄂温克旗财政局批复的首个进场交易项目。鉴于项目地处旗县区域且标的金额相对较小, 受让范围一般易集中在周边地区。因此中心与办事处在当地及呼伦贝尔地区范围内努力进行了区域性推介,并且在网络媒体、纸媒体等全方位发布推介信息, 最终该项目吸引了众多投资者的参与。在网络报价过程中，仅“限时竞价”环节就持续了**多分钟，意向受让人共点击报价次数**次，最终该项目以***.***万元价格成交，高出挂牌价**万元，增值率达**.*%。 在自治区财政厅的有力推动下，呼伦贝尔市财政的带动下，其他盟市如满洲里、二连浩特、呼和浩特市、包头市等部分盟市所辖旗县区等的行政事业单位资产处置业务陆续进场交易。
