广西巡察整改如何出实效?这些方面必须做好

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谷城县委巡察办 何向东 巡视整改不落实,就是对党不忠诚。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察作为巡视工作向基层的延伸和拓展,推动问题解决是巡察工作的落脚点。巡察问题的整改,要坚持“资料审核从严、整改督办从细、落实责任从实”的原则,持续推进移交线索的查办和发现问题的整改落实,确保线索查办无积压,问题整改无遗漏。 资料审核从严 巡察问题整改资料是检验巡察整改成果的载体,也是被巡察单位整改效果的真实反映,严查整改资料的真实性、完整性、实效性显得尤为重要。 严把整改资料真实性。凡是巡察问题的整改,都要有整改方案、整改措施和整改结果。每一个问题的整改,要有“书证”“言证”“物证”等至少两个以上的“证据”作支撑,看整改方案是否切合实际,看整改措施是否切实可行,看整改结果是否达到整改标准。巡察组组长是整改资料把关的第一责任人,巡察工作人员负具体责任,对整改进行资料初审,经副组长和专职巡察员复核,报组长审签后形成《巡察整改公开稿》向社会公开予以群众监督。 严把整改资料完整性。完整的整改资料能够证明被巡察党组织落实巡察整改的真实过程。巡察机构要实行巡察组、督查科、巡察办审核制度,坚持整改问题“具体到人、到事、到物”的原则,重点查看整改资料是否完整、有无遗漏;整改问题是否准确、是否符合事实;整改措施是否具有针对性、可操作;整改成果是否可验证、有效果等。 严把整改资料实效性。巡察的关键在整改,整改的最终目的是解决问题、促进发展。要结合被巡察单位实际,看党组织领导核心作用是否得到强化、党建工作是否有所提升、干部作风是否得到优化、制度建设是否完善健全、问题线索是否查实办结,要从根本上防止问题反弹反复,严控类似问题再次发生,推动巡察整改工作见真章、出实效,增强人民群众的获得感。 整改督办从细 首先,细化整改问题清单。各巡察组在巡察反馈会召开前,对巡察反馈意见和问题分类细化、详细分解,巡察反馈会议结束后,细化后的问题清单和《巡察反馈意见》一并移交给被巡察单位,对被巡察单位明确整改标准、整改措施、整改时限、整改结果。 其次,细化被巡察单位整改责任。各巡察组督促被巡察单位党组织及时召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察组细化的问题,举一反三,提出整改措施,建立整改方案和问题整改清单,压实巡察整改责任领导、责任人、完成时限、整改要求,实施挂图作战。 三是细化问题线索督办机制。巡察工作领导小组要及时召开纪委监委、组织部门和其他相关部门问题线索处置会议,建立问题线索处置机制,将巡察移交的问题线索落实到部门、落实到科室,明确责任单位、责任领导。市县巡察办要加强与问题线索处置部门的联系,每月发出《移交问题线索办理情况函》,纪委监委、组织部门等承办问题线索的部门,每月底将当月问题线索办理情况书面告知巡察办。巡察办逐条对账,掌握线索查处进度,对已办结的问题线索,及时向社会公布,增强巡察工作震慑力。 督查责任从实 《中央巡视工作规划(****—****年)》明确提出,深化政治巡视巡察,必须坚持以精准发现问题、推动解决问题为目的。督查落实责任是整改督办的延伸和有效补充。 要压实整改责任。巡察机构要从落实“两个维护”的政治高度,检查被巡察单位党组织整改政治责任是否真正担起来,防止出现问题整改避重就轻,避实就虚,“文字整改”“数字整改”等敷衍应付现象和“过关”思想。要把巡察整改到位率纳入被巡察单位党组织责任目标考核、领导班子和领导干部年度考核、全面从严治党责任制考核的重要内容,与单位奖惩、干部任用挂钩,层层压实整改责任,推动巡察整改工作落到实处。 要扎实开展“回头看”。组成由专职巡察员为组长的整改督办检查组,适时杀个“回马枪”,通过听取巡察整改情况汇报、查阅整改资料、实地走访核查等方式,对被巡察单位整改情况进行再检查,对没有发现的问题再发现。对整改工作不力的和新发现问题的单位党组织主要负责人制发整改提示函,重新制定整改措施,限期再整改。切实做到整改不到位不放过、群众不满意不放过、问题线索不办结不放过。 要夯实追责问责机制。市县党委要及时听取被巡察单位问题整改督办检查情况报告,提出明确处置意见,并以文件形式进行通报。对落实整改工作不力、整改责任不落实,敷衍整改、拒不纠正错误或不按要求整改,谎报虚报整改成效,甚至边改边犯的,由市县党委主要领导和纪委书记对被巡察单位党组织主要负责人开展约谈,督促有关部门严肃问责、公开曝光,起到问责一个、警醒一片、净化一方的震慑效应。
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