樟村坪镇地处夷陵正北，与兴山、远安、保康三县接壤，是黄柏河流域核心保护区和宜昌城区百万人口饮用水发源地。近年来，区委、区政府对樟村坪镇转型发展给予极大关注和殷切希望，樟村坪镇誓当富美夷陵排头兵，紧紧围绕习总书记视察湖北、亲临夷陵重要讲话精神，坚决落实“共抓大保护·不搞大开发”指示，立足“林海水源”战略定位，致力生态转型发展，着力打造“法治矿区 生态林区 特色景区”，实现既要保护好绿水青山挣得金山银山，保持好矿业经济秩序实现可持续发展，又要成功创建成国家级卫生镇，努力创建为湖北高山避暑第一镇的“两保两创”目标。一、源头定位，一江清水向东流（一）守好两条“红线”。作为黄柏河发源地，我镇坚持源头定位，以铁的政治担当牢牢守住生态保护的第一道关口。坚决贯彻执行《宜昌市黄柏河流域保护条例》《黄柏河流域生态补偿机制》两项制度，并纳入****年镇村年终目标责任制考核和镇重点工作巡查内容，全面落实河长制，确保责任有人领、行动有人督、成效看得见。（二）算好三笔“大账”。樟村坪镇境内共有*个黄柏河流域断面水质监测取水点，占全区**个断面的**%，其中*个是考核点。为做好断面水质监测点水质达标工作，我镇立足实际，谋划算好三笔账：一是“经济账”。举全镇之力，细化措施，不折不扣完成*个水质监测取水点达标，确保如数拿回生态补偿金。二是算好“里子账”。压实镇村组企四级工作责任，优化工作措施，确保水质从根本上得到改善。三是算好“共荣账”。坚持部门联合、合作共赢，加强与雾渡河、分乡等兄弟乡镇信息互通，镇内各部门协同作战，实现同步治理。（三）用好四大“铁腕”。一是落实领导领衔。镇党委明确*名班子成员分别牵头负责*个断面水质监测点，全权负责断面水质达标工作。二是强化问题研判。坚持定期对生活污水、企业排污和面源污染等问题摸底调查，结合调查情况，多部门联合分析研判，将污染问题化解在萌芽状态。目前，已针对*个问题断面进行了现场研判，与市黄柏河综合执法支队开展技术交流活动*次，形成了投入小、见效快的治水技术成果*个。三是明确清单管理。逐项制定整改方案、时间节点、具体任务，瞄准“突破口”，确保整改一个、销号一个、取得实效。截至目前，已全部完成市区交办的**个河道生态环境负面清单整改。四是严格监督执法。联合市黄柏河综合执法支队对矿山企业开展监督性水质抽样检测*次，交办环保问题整改清单**个。开展监管巡查**次，其中针对偷排直排开展夜巡*次。取缔砂场*家、碎石场*家、隐藏采砂点*处，实现全域砂石禁采。二、发展站位，经济生态两不愁（一）攻坚生态保护，走绿色矿山之路。樟村坪镇境内已探明磷矿资源储量**.**亿吨，矿石P*O*平均含量**%，现有采矿企业**家，选矿企业*家，年设计开采能力****万吨，近五年累计实现税收近**亿元，每年直接和间接解决就业*****余人，****年矿石出境***万吨，实现产值**.*亿元，上缴税收*.*亿元。磷矿产业仍是全镇当前的支柱产业，是名副其实的金山银山。为深入推进省级绿色共享磷矿示范区创建工作，确保生态环保与磷矿经济协调发展，樟村坪镇有序推进年产**万吨以下或服务年限在*年以下的矿井整合、关闭；助推三宁挑水河等矿山智能化建设，矿业经济*.*步伐加快；督促企业积极安装废水在线监测系统，大力实施沉淀设施整改。**个工矿区生活污水治理微动力项目全部完工，**家矿山企业安装了废水在线检测系统，所有矿山企业**个堆场按照“有挡墙、有覆盖、有排水沟、有沉淀池、有绿化带”的“五有”标准实施整治，目前已完成**个。（二）培优主导产业，走绿色农业之路。在推广磷矿限采令的同时，樟村坪镇大力发展绿色农业，确保生态环保与农业产业同步发展。连续多年镇政府每年投入农业的资金不低于****万元，逐渐培育形成蔬菜、茶叶、核桃、畜牧等四大主业；制定《全镇农业产业分布规划》和《农业产业发展奖助政策》，蔬菜、茶叶、核桃、畜牧等四大主导产业，前三者面积均达*****亩，白芨超****亩，发展特色养殖大户过百户，组建农民专业合作社**家，发展家庭农场**家。全区唯一一家市级核桃科技示范园落户栗林河村，羊角山村成功创建全省一二三产业融合发展示范村，殷家坪蔬菜合作社优质高效示范基地创建经验获全市推广。（三）挖掘发展潜力，走绿色旅游之路。樟村坪镇境内森林覆盖率**.**%，平均海拔****米，常年平均气温**度，坐拥西塞国国家森林公园、圈椅淌国家湿地公园、国家矿山地质公园三块国家级金字招牌。我镇充分利用得天独厚的自然资源禀赋、气候舒适等优势，做好山、水、避暑文章，积极探索发展乡村旅游、工业旅游、避暑康养旅游等绿色产业，实现生态环保与产业结构调整协调发展。先后推出“走进西塞国——住进店子河——养在三修村落——畅游水里坊——情定桃花寨”四季旅游路线。成功打造殷家坪店子河避暑田园、羊角山云上西寨等民宿体验区，加快推进民宿产业建设推介工作，今年*月**日 “中国有条黄柏河”自行车公益骑行活动暨樟村坪镇第二届民宿文化节在羊角山村隆重举办，超过*万名游客光临现场，再度唱响高山避暑品牌，引爆旅游新热潮。邀请台湾民宿协会会长、创始人和***名民宿业主，举办樟村坪镇民宿高峰论坛，推介民宿资源，推进民宿业态发展；邀请市区知名作家采风，进一步挖掘发现我镇文化内涵。殷实人家、林海花园等康养地产项目也稳步推进。三、规划到位，三管齐下管长远（一）基础设施全覆盖。加大环保基础设施建设力度，实现大项目与小项目同步推进。樟村坪集镇污水处理厂已经完工，有效解决了樟村坪集镇及丁家河部分区域****余人的生活污水处理问题；实行农村生活污水微动力设施试点工程，黄家台、黄马河两个试点项目完工并投入使用，黄柏源微动力项目已基本完工。全镇拟计划建设微动力项目**个，届时将实现全镇生活污水处理全覆盖。对矿山企业污水排放提标，特别是管家河段深部开采涌水量大的企业，因水质监测难以达标，被倒逼花重金技术治水，昌达、三宁、诚信工贸净水设备投入均在***万元以上。（二）点面防治全覆盖。注重农业污染点面防治，在面上推广实施化肥、农药“零增长”行动，扎实开展病虫害生物防治，殷家坪蔬菜专业合作社率先试点有机肥替代化肥行动。在点上发展适度规模种养殖业，成功完成一家特色养殖户规模缩减。实现农村污染点面防治，******，实现农村垃圾清运一体化。在点上推进生活垃圾分类，积极落实各项废旧回收配套政策。目前已在黄家台村完成垃圾分类试点，全镇建成垃圾废旧回收点**个，引导居民从源头上合理处理五类生活垃圾。（三）环保培育全覆盖。筑牢环保思想高地，做到知行合一。集中学习《宜昌市黄柏河流域保护条例》，向企业发放《黄柏河磷矿开采涌水处理技术工艺导则》**余本。扎实开展世界水日、中国水周等宣传活动，发放宣传资料****余份，引导居民科学用水。与市水生态修复院士工作站专家会商河道水生态治理修复攻坚方案，将在栗林河等断面投放河道磷元素滤过系统科研项目。广泛开展“狠刹人情风”“挺直樟村坪人”等系列活动，已实现全镇全域禁鞭，镇内**余家超市、商店设定无磷清洁用品专柜，正在推进禁用一次性生活用品、全面禁止销售和使用不易降解祭祀用品及在餐饮企业安装简易污水处理设施等行动，倡导居民生态环保生活方式。四、下一步工作（一）专业规划提速。启动全镇产业发展规划和旅游全域规划编制，实现乡村建设发展有目标、重点建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。（二）重点产业突破。重点推动康养地产。做好殷家坪花果树垭、山背河，犁耳坪茅湖、李家槽，羊角山黄家河等康养地产项目预留选址，推动殷实人家、林海花园等康养项目实质性运作。（三）招商引资引智。一方面走出去宣传本地资源，做好招商引资。另一方面着力推进“三乡”工程，以能人回乡为抓手，推动“三乡”工程落地落实。我镇拟于*月底开展精英乡贤联姻会活动，探索乡贤能人回乡兴乡工作机制，完善乡贤回乡兴乡政策办法，成立发展众筹基金，做好本地优势资源引导配置，支持能人回乡创业，助推全镇产业转型大发展。（四）着力环境革命。加大工作力度，促进我镇水环境优化“*条措施”落地落实。全力推进无磷洗涤用品置换与宣传工作。在丁家河、栗林河集镇段应用市水利局科研成果建设生态滤坝，完成污水处理厂下游人工湿地建设。扎实推进厕所革命工作，按照精准锁定的****处厕所改造任务，分三年度扎实推进。以荷两线道路樟殷段刷黑为机遇，稳妥启动全镇以两个集镇、雾殷路和荷两线为重点区域的环境综合整治。政府主导，部门联动，全民参与，举全镇之力，硬软件双管齐下，力争国家级卫生镇作为全区****年唯一乡镇对标建设，确保创建一次通过。