新疆勇做新时代科技创新的排头兵
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面对新一轮科技革命和产业变革，唯有深化科技体制改革，加快创新型兵团建设步伐，勇做新时代科技创新的排头兵，才能更好发挥兵团特殊作用，为全面建成小康社会、实现新疆工作总目标提供有力科技支撑。创新是引领发展的第一动力，科技兴则民族兴，科技强则国家强。经济发展、社会建设、职工群众生活水平提高都离不开科技创新。近年来，兵团高度重视科技创新，创新活力不断增强，科技实力和科技竞争力明显增强，一系列重大科技成果对兵团经济社会发展的支撑作用越发显著。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革中，兵团既面临难得的历史机遇，也面临不小的风险挑战。唯有深化科技体制改革，加快创新型兵团建设步伐，勇做新时代科技创新的排头兵，才能更好发挥兵团特殊作用，为全面建成小康社会、实现新疆工作总目标提供有力科技支撑。勇做新时代科技创新的排头兵，要以企业为主体，以市场为导向。实践表明，不遵循市场经济规律，科技体制就会缺乏活力；偏离科学技术发展规律，改革也不可能取得成功。只有把二者有机结合起来，科技体制改革才能行稳致远。企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。因此，要进一步依靠市场机制配置科技资源，优化中小微企业创新环境，放宽市场准入，简化行政审批，落实扶持政策，为中小微企业创新创业提供更加便捷高效的服务。要加快建立企业主导产业技术创新的体制机制，鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟，激发企业在技术研发投入方面的积极性，从而更大程度地激发科技创新活力，优化科技资源配置，创造更大的经济效益和社会效益。勇做新时代科技创新的排头兵，要进一步构建更加高效的科研体系和更加灵活的选人用人体系。构建高效的科研体系要求加快公益类科研院所的企业化转制，试点取消科研事业单位行政级别，完善兵团高等学校科研体系，推动建设一批适应兵团发展需求、具有兵团特色的优势学科，形成跨区域、跨行业的研发和服务网络。创新之道，唯在得人。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。要深化创新型人才培养改革，提高科技创新人才质量，实行更加积极的人才引进政策，聚集高层次创新人才；要实行科技人员分类评价机制，建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制，深化科技奖励制度改革，让优秀科技创新人才得到合理回报。勇做新时代科技创新的排头兵，要进一步解决科技成果转化使用的问题。加速科技成果转化，要进一步完善高等学校和科研院所技术转移机制，加速科技成果产业化，提高科研人员转化科研成果收益分配比例，扩大项目承担单位对科技成果的使用权、处置权和收益权。要构建科技和金融成果结合机制，扩大创业投资规模，拓宽技术创新间接融资渠道，完善多元化融资体系。要全面推进科技管理基础制度建设，强化创新驱动导向，通过改革为科技创新打破束缚、扫清障碍、释放潜能、注入动力。勇做新时代科技创新的排头兵，要推动形成深度融合的开放创新局面，营造激励创新的良好生态，推动区域创新改革。要实行严格的知识产权保护制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，形成创新倒逼机制，营造激励创新的市场环境，形成支持创新创业的社会氛围。
