甘肃张掖优化交易服务新环境，打造阳光交易新平台
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---张掖市公共资源交易中心山丹县分中心前三季度工作综述 初秋渐凉。走进山丹县公共资源交易中心，市场景象热闹依然。竞争性谈判、竞争性磋商、公开询价、公开招标及挂牌出让和拍卖类交易形式在这看似拥挤的楼层内竟然有序的开展着。看似市场却少了吵闹的叫卖。。。该中心作为县级公共资源交易服务平台，始终紧抠“规范化服务、流程化管理、信息化建设、全程化监督”的工作理念，践行着“阳光交易平台”打造的奋斗目标。今年前三季度，中心以“营造交易服务环境、依法优化交易流程、加强交易服务队伍建设和巡察整改促全局”为抓手，营造了良好的公共资源交易新环境，确保了全县公共资源交易高效运行。 跟进重点项目，提高交易服务时效。前三季度进场登记项目***项，完成交易***项，交易金额*.**亿元，实现交易率**%。其中完成工程交易**项，交易金额*.**亿元；完成政府采购项目***项，交易金额*.**亿元，实现节约资金***.**万元。由于交易流程规范化运行和依法交易的进一步推进，其中*次以上交易项目达**项，实际完成交易次数***次。中心对进场登记重点项目保持高度服务自觉，主动延伸服务触角。一是积极与交通、国土、住建等部门衔接沟通，适时掌握重点项目情况，及时统筹交易时间安排，完成棚户区改造、土地整治、道路硬化、农田水利等重点项目**项。二是对精准扶贫、环境整理、种苗采购和重点民生等项目开辟绿色通道，坚持“超常规不超程序”、“急事特办”的原则，实行“容缺受理”，优先受理项目进场登记、优先安排交易场地、优先挂网公示。 完善公开流程机制，深入推进“放管服”改革。为确保交易工作规范有序运作，在全面复制市交易中心交易流程、交易规则等各项规章制度的基础上，结合县域实际，进一步依法梳理交易服务流程，针对工程交易、政府采购、产权交易、保证金缴纳及退付、交易服务费缴纳等*项服务事项，完善制定了相应的办理流程，并及时公布。为进一步推进政府职能转变，提升便民服务能力，积极对接完成了中心交易服务网与政务服务网链接。同时，对各项规章制度进行全面梳理，完善形成了《张掖市公共资源交易中心山丹县分中心制度汇编》，实现了以制度管人、以制度管事、按制度办事，确保了交易行为在法律和制度约束下高效规范运行。 把握交易关键环节，抓好主体培训管理。一是中心根据业务需要，征询相关行业主管部门意见，先后重新补充征集建筑、水利、道路、农业综合开发、政府采购等专家***人，分批组织参加全市综合评标专家培训*场次，自主组织开展县域专家及中心登记代理机构培训*场次。二是积极推行落实“一标一评价”考核机制。每项交易实行评标专家与代理机构双向评价，行业监督机构及交易中心定向评价的考核机制，推行不良行为“黑名单”制度，极大规范了中介机构及评标专家场内履职行为，为招标方择优选择中介服务提供了依据。进一步提升了平台阳光服务交易形象，开创了运行透明、规范操作、程序严谨的交易服务新格局。 推进市县一体，加快“一网三平台”建设。根据国务院、省政府关于整合公共资源交易平台的决策部署，按照市交易中心的统一安排部署，在原网上报名系统和专家语音抽取系统的基础上综合监管系统和交易系统，逐步打造 “一网三平台”电子信息系统（张掖市公共资源交易网、公共服务平台、监管平台、交易平台）建设。项目现已完成保证金系统银行对接，进入建设阶段。系统建成后将实现市、县电子服务系统互联互通和信息资源共享，极大地提高交易市场的透明度，最大限度保障各类交易主体的合法权益。 加强队伍建设，提升队伍整体素质。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想理论，进一步掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，为便于学习摘录汇编了《习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习摘要》*册，坚持全面系统学、持续深入学，不断提高政治站位，自觉把思想行动统一到十九大精神上来。同时为切实提高干部职工的综合能力和业务水平，采取多种方式系统学习公共资源交易管理一系列法规制度和文件精神，提高工作人员的岗位技能，实现“一人多岗、一人多能、一人多用”，本着“严为要、实为本，想在前、谋在点，干得多、干得好”的要求，培养干部要具备跨股室、跨岗位的工作能力，实现业务水平从专家型向多面手提升，谋求形成交易服务的最大公约数，教育引导工作人员牢固树立大局意识、团队精神、服务自觉，积极营造心齐气顺、风正劲足的干事创业环境，努力释放公共资源配置市场化改革最大正能量。 端正巡察态度，全力抓好巡查整改落实。*月**日至*月**日，县委第四巡察组对我中心党组开展了为期*个月的巡察工作，并于*月*日集中反馈了巡察意见。反馈意见指出了中心党组在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的具体问题和不足。中心在巡查期间凝聚共识，端正态度，积极配合巡察工作，做到了不隐瞒、不干扰。针对反馈问题坚决照单全收，不存异议，虚心接受，并实行方案整改和台账管理方式，细化责任，靠实主体，强化整改落实，着力以巡察整改为契机，促进中心全局工作。 (县公共资源交易中心 陈祝新)
